在上篇《風(fēng)暴前夜：俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的決定性轉(zhuǎn)折》中，我們通過(guò)解讀三大信號(hào)，得出了一個(gè)明確的預(yù)判：俄羅斯正準(zhǔn)備利用人力、物力和戰(zhàn)機(jī)窗口，發(fā)動(dòng)一場(chǎng)決定性的夏季攻勢(shì)。

現(xiàn)在，我們把目光投向另一方。在風(fēng)暴來(lái)臨前，歐洲這位曾經(jīng)的工業(yè)巨人，正手忙腳亂地試圖重啟自己那條布滿灰塵、幾十年未曾全力開(kāi)動(dòng)的軍事工業(yè)生產(chǎn)線。

但新的謎題也出來(lái)了：歐洲這番眼花繚亂的操作，究竟是一次真正的歐洲的權(quán)力交接，還是一場(chǎng)旨在管理失敗的政治表演？

或者說(shuō)，他們是在打造一座能逆轉(zhuǎn)未來(lái)的超級(jí)工廠，還是在給一臺(tái)生銹的古董發(fā)動(dòng)機(jī)做臨終搶救？

布魯塞爾的“創(chuàng)業(yè)宣言”：歐洲在打造超級(jí)工廠，還是在空喊口號(hào)？

面對(duì)美國(guó)留下的真空和俄羅斯的咄咄逼人，歐洲正在進(jìn)行一場(chǎng)深刻的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這個(gè)戰(zhàn)略的核心理念，是從安全消費(fèi)者轉(zhuǎn)型為安全生產(chǎn)者。

首先，在金融層面砸下重金。依據(jù)2025年6月海牙峰會(huì)的承諾，北約盟國(guó)計(jì)劃到2035年將國(guó)防開(kāi)支提高到GDP的5%；歐盟委員會(huì)則推出了一個(gè)1500億歐元的貸款換武器基金。

其次，在工業(yè)層面重振本土。通過(guò)放寬規(guī)則、激勵(lì)采購(gòu)，讓訂單流向歐洲本土國(guó)防企業(yè)，以擴(kuò)大產(chǎn)能，逐步擺脫對(duì)美依賴。

同時(shí)，在戰(zhàn)術(shù)層面靈活救急。歐洲并非坐等自己的工廠建成。依據(jù)歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)在2025年3月的建議，歐洲正探討使用自己的資金為烏克蘭購(gòu)買(mǎi)它無(wú)法生產(chǎn)的、關(guān)鍵的美國(guó)裝備。

最后，在戰(zhàn)略層面長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。據(jù)美聯(lián)社2025年2月報(bào)道，一些歐洲國(guó)家已在秘密制定計(jì)劃，準(zhǔn)備在未來(lái)和平協(xié)議達(dá)成后，向?yàn)蹩颂m派遣一支由10萬(wàn)至15萬(wàn)歐洲士兵組成的安全保障部隊(duì)。

無(wú)法替代的美國(guó)貨：歐洲后方的能力天花板

然而，即使上述計(jì)劃全速推進(jìn)，也無(wú)法回避一個(gè)核心難題：烏克蘭的防御體系，在短期內(nèi)更需要美制武器。這并非關(guān)乎品質(zhì)優(yōu)劣，而是三個(gè)層面的能力天花板決定的。

王牌武器的不可替代性。在某些決定性的高端武器領(lǐng)域，美國(guó)擁有歐洲無(wú)法比肩的王牌。最典型的就是防空系統(tǒng)，美國(guó)的愛(ài)國(guó)者PAC-3系統(tǒng)是目前攔截彈道導(dǎo)彈的黃金標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在遠(yuǎn)程精確打擊方面，ATACMS等美制系統(tǒng)無(wú)論在規(guī)模、體系整合度還是實(shí)戰(zhàn)數(shù)據(jù)上，都構(gòu)成了烏克蘭威懾力的核心。

工業(yè)體系的產(chǎn)能瓶頸。這或許是歐洲最無(wú)能為力的一點(diǎn)。即使歐洲各國(guó)下定了決心，軍工體系也面臨著現(xiàn)實(shí)的制約。

正如德國(guó)萊茵金屬公司首席執(zhí)行官（CEO）在2025年6月的行業(yè)會(huì)議上所說(shuō)，即使訂單雪片般飛來(lái)，歐洲國(guó)防工業(yè)仍面臨“火藥與推進(jìn)劑”的嚴(yán)重短缺，這是限制炮彈生產(chǎn)最關(guān)鍵的瓶頸，要建立獨(dú)立自主的完整供應(yīng)鏈至少需要3到5年時(shí)間。

說(shuō)白了，在最關(guān)鍵的彈藥問(wèn)題上，歐洲的五年計(jì)劃，根本趕不上烏克蘭五周就要耗盡的庫(kù)存。

規(guī)模與體系的路徑依賴。經(jīng)過(guò)自2014年以來(lái)長(zhǎng)達(dá)十余年的援助、訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)磨合，烏克蘭的軍隊(duì)在后勤、維護(hù)和作戰(zhàn)條令上，已經(jīng)深度融入了以美制裝備為核心的北約體系。這無(wú)異于要求一所正在搶救病人的醫(yī)院，在不中斷任何生命維持設(shè)備的前提下，對(duì)全院的供電系統(tǒng)進(jìn)行徹底的重新布線。

打造一個(gè)全新的防務(wù)體系，是一個(gè)以年為單位的長(zhǎng)期項(xiàng)目。但眼前的危機(jī)，是一個(gè)以周為單位的定時(shí)炸彈。

歐洲只能自己祈禱了，它的軍工廠荒廢太久，生銹比生產(chǎn)快。所以，上班不如上香。

對(duì)決的終局推演——兩條路徑，誰(shuí)占上風(fēng)？

路徑A：消耗戰(zhàn)的邏輯終點(diǎn)（俄羅斯碾壓導(dǎo)致烏克蘭被迫談判）

這是在當(dāng)前美國(guó)停止軍援持續(xù)發(fā)酵下，可能性最高的路徑。它分為兩個(gè)階段：

第一階段：俄羅斯碾壓成為現(xiàn)實(shí)。如果西方的后方無(wú)法及時(shí)跟上，俄羅斯將利用人力和炮彈數(shù)量上的壓倒性優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行緩慢但致命的碾壓。這一幕并非只停留在推演層面，哈德遜研究所在7月2日的報(bào)告中便指出，俄軍近期在沃夫恰河的成功渡河，就是一個(gè)危險(xiǎn)的戰(zhàn)術(shù)突破，分析家擔(dān)憂這會(huì)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)。

第二階段：西方的緊急剎車與被迫的談判。這就是俄羅斯碾壓的必然后續(xù)。當(dāng)前方戰(zhàn)局瀕臨崩潰時(shí)，西方的后方將面臨一個(gè)噩夢(mèng)般的抉擇。

《外交政策》2024年12月就說(shuō)過(guò)，美國(guó)向孤立主義的潛在轉(zhuǎn)變，可能會(huì)迫使烏克蘭在極為不利的條件下進(jìn)行談判。而特朗普的上臺(tái)，則讓這種可能性變得更加具體，歐洲盟友普遍擔(dān)憂他會(huì)為了達(dá)成一項(xiàng)快速的“交易”而犧牲烏克蘭的利益。

最終，西方可能動(dòng)用全部外交壓力，迫使基輔坐上談判桌，以凍結(jié)沖突的方式來(lái)穩(wěn)住局勢(shì)。

路徑B：高科技驅(qū)動(dòng)的脆弱平衡（僵局）

這是烏克蘭和部分西方支持者正奮力維持的另一條路徑。它的核心是依靠非對(duì)稱創(chuàng)新，來(lái)對(duì)沖俄羅斯的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。烏克蘭將更加依賴無(wú)人機(jī)、遠(yuǎn)程精確打擊能力，對(duì)俄羅斯境內(nèi)的軍事基地、后勤樞紐進(jìn)行深度打擊。

但這同樣是一條鋼絲繩上的舞蹈。這個(gè)平衡之所以脆弱，是因?yàn)槎砹_斯的后方也在快速適應(yīng)。根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)研究所2025年6月27日的報(bào)告，俄羅斯正大規(guī)模生產(chǎn)和部署帶有熱成像和AI目標(biāo)識(shí)別能力的新型見(jiàn)證者無(wú)人機(jī)，并使用廉價(jià)的膠合板無(wú)人機(jī)來(lái)消耗烏克蘭寶貴的防空系統(tǒng)。

這意味著，高科技僵局是一場(chǎng)殘酷的創(chuàng)新-反制競(jìng)賽，如果烏克蘭的技術(shù)優(yōu)勢(shì)被抵消，戰(zhàn)局將向路徑A傾斜。

歐洲一直以為自己是在為鄰居的火災(zāi)報(bào)警，而俄羅斯從第一天起，就知道這是在縱火燒毀整個(gè)街區(qū)（盡管它也高估了自己的實(shí)力）。認(rèn)知的錯(cuò)位，導(dǎo)致了行動(dòng)的滯后。

但對(duì)于正在發(fā)生的、被美國(guó)停止軍援所困的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)而言，它無(wú)限接近于一封情真意切、但于事無(wú)補(bǔ)的悼詞。

西方對(duì)烏克蘭的援助模式，本質(zhì)上是一種“風(fēng)險(xiǎn)外包”。它試圖用金錢(qián)和武器，將安全風(fēng)險(xiǎn)隔離在歐洲邊界之外。但2025年的夏天證明，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的源頭——一個(gè)決心打總體戰(zhàn)的俄羅斯——拒絕被管理時(shí)，這種外包模式就破產(chǎn)了。

風(fēng)險(xiǎn)，最終會(huì)以更猛烈的方式回流。