在上篇《風(fēng)暴前夜：俄烏戰(zhàn)爭的決定性轉(zhuǎn)折》中，我們通過解讀三大信號，得出了一個明確的預(yù)判：俄羅斯正準(zhǔn)備利用人力、物力和戰(zhàn)機(jī)窗口，發(fā)動一場決定性的夏季攻勢。

現(xiàn)在，我們把目光投向另一方。在風(fēng)暴來臨前，歐洲這位曾經(jīng)的工業(yè)巨人，正手忙腳亂地試圖重啟自己那條布滿灰塵、幾十年未曾全力開動的軍事工業(yè)生產(chǎn)線。

但新的謎題也出來了：歐洲這番眼花繚亂的操作，究竟是一次真正的歐洲的權(quán)力交接，還是一場旨在管理失敗的政治表演？

或者說，他們是在打造一座能逆轉(zhuǎn)未來的超級工廠，還是在給一臺生銹的古董發(fā)動機(jī)做臨終搶救？

布魯塞爾的“創(chuàng)業(yè)宣言”：歐洲在打造超級工廠，還是在空喊口號？

面對美國留下的真空和俄羅斯的咄咄逼人，歐洲正在進(jìn)行一場深刻的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這個戰(zhàn)略的核心理念，是從安全消費(fèi)者轉(zhuǎn)型為安全生產(chǎn)者。

首先，在金融層面砸下重金。依據(jù)2025年6月海牙峰會的承諾，北約盟國計劃到2035年將國防開支提高到GDP的5%；歐盟委員會則推出了一個1500億歐元的貸款換武器基金。

其次，在工業(yè)層面重振本土。通過放寬規(guī)則、激勵采購，讓訂單流向歐洲本土國防企業(yè)，以擴(kuò)大產(chǎn)能，逐步擺脫對美依賴。

同時，在戰(zhàn)術(shù)層面靈活救急。歐洲并非坐等自己的工廠建成。依據(jù)歐洲對外關(guān)系委員會在2025年3月的建議，歐洲正探討使用自己的資金為烏克蘭購買它無法生產(chǎn)的、關(guān)鍵的美國裝備。

最后，在戰(zhàn)略層面長遠(yuǎn)布局。據(jù)美聯(lián)社2025年2月報道，一些歐洲國家已在秘密制定計劃，準(zhǔn)備在未來和平協(xié)議達(dá)成后，向?yàn)蹩颂m派遣一支由10萬至15萬歐洲士兵組成的安全保障部隊。

無法替代的美國貨：歐洲后方的能力天花板

然而，即使上述計劃全速推進(jìn)，也無法回避一個核心難題：烏克蘭的防御體系，在短期內(nèi)更需要美制武器。這并非關(guān)乎品質(zhì)優(yōu)劣，而是三個層面的能力天花板決定的。

王牌武器的不可替代性。在某些決定性的高端武器領(lǐng)域，美國擁有歐洲無法比肩的王牌。最典型的就是防空系統(tǒng)，美國的愛國者PAC-3系統(tǒng)是目前攔截彈道導(dǎo)彈的黃金標(biāo)準(zhǔn)。同時，在遠(yuǎn)程精確打擊方面，ATACMS等美制系統(tǒng)無論在規(guī)模、體系整合度還是實(shí)戰(zhàn)數(shù)據(jù)上，都構(gòu)成了烏克蘭威懾力的核心。

工業(yè)體系的產(chǎn)能瓶頸。這或許是歐洲最無能為力的一點(diǎn)。即使歐洲各國下定了決心，軍工體系也面臨著現(xiàn)實(shí)的制約。

正如德國萊茵金屬公司首席執(zhí)行官（CEO）在2025年6月的行業(yè)會議上所說，即使訂單雪片般飛來，歐洲國防工業(yè)仍面臨“火藥與推進(jìn)劑”的嚴(yán)重短缺，這是限制炮彈生產(chǎn)最關(guān)鍵的瓶頸，要建立獨(dú)立自主的完整供應(yīng)鏈至少需要3到5年時間。

說白了，在最關(guān)鍵的彈藥問題上，歐洲的五年計劃，根本趕不上烏克蘭五周就要耗盡的庫存。

規(guī)模與體系的路徑依賴。經(jīng)過自2014年以來長達(dá)十余年的援助、訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)磨合，烏克蘭的軍隊在后勤、維護(hù)和作戰(zhàn)條令上，已經(jīng)深度融入了以美制裝備為核心的北約體系。這無異于要求一所正在搶救病人的醫(yī)院，在不中斷任何生命維持設(shè)備的前提下，對全院的供電系統(tǒng)進(jìn)行徹底的重新布線。

打造一個全新的防務(wù)體系，是一個以年為單位的長期項目。但眼前的危機(jī)，是一個以周為單位的定時炸彈。

歐洲只能自己祈禱了，它的軍工廠荒廢太久，生銹比生產(chǎn)快。所以，上班不如上香。

對決的終局推演——兩條路徑，誰占上風(fēng)？

路徑A：消耗戰(zhàn)的邏輯終點(diǎn)（俄羅斯碾壓導(dǎo)致烏克蘭被迫談判）

這是在當(dāng)前美國停止軍援持續(xù)發(fā)酵下，可能性最高的路徑。它分為兩個階段：

第一階段：俄羅斯碾壓成為現(xiàn)實(shí)。如果西方的后方無法及時跟上，俄羅斯將利用人力和炮彈數(shù)量上的壓倒性優(yōu)勢，進(jìn)行緩慢但致命的碾壓。這一幕并非只停留在推演層面，哈德遜研究所在7月2日的報告中便指出，俄軍近期在沃夫恰河的成功渡河，就是一個危險的戰(zhàn)術(shù)突破，分析家擔(dān)憂這會引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)。

第二階段：西方的緊急剎車與被迫的談判。這就是俄羅斯碾壓的必然后續(xù)。當(dāng)前方戰(zhàn)局瀕臨崩潰時，西方的后方將面臨一個噩夢般的抉擇。

《外交政策》2024年12月就說過，美國向孤立主義的潛在轉(zhuǎn)變，可能會迫使烏克蘭在極為不利的條件下進(jìn)行談判。而特朗普的上臺，則讓這種可能性變得更加具體，歐洲盟友普遍擔(dān)憂他會為了達(dá)成一項快速的“交易”而犧牲烏克蘭的利益。

最終，西方可能動用全部外交壓力，迫使基輔坐上談判桌，以凍結(jié)沖突的方式來穩(wěn)住局勢。

路徑B：高科技驅(qū)動的脆弱平衡（僵局）

這是烏克蘭和部分西方支持者正奮力維持的另一條路徑。它的核心是依靠非對稱創(chuàng)新，來對沖俄羅斯的數(shù)量優(yōu)勢。烏克蘭將更加依賴無人機(jī)、遠(yuǎn)程精確打擊能力，對俄羅斯境內(nèi)的軍事基地、后勤樞紐進(jìn)行深度打擊。

但這同樣是一條鋼絲繩上的舞蹈。這個平衡之所以脆弱，是因?yàn)槎砹_斯的后方也在快速適應(yīng)。根據(jù)戰(zhàn)爭研究所2025年6月27日的報告，俄羅斯正大規(guī)模生產(chǎn)和部署帶有熱成像和AI目標(biāo)識別能力的新型見證者無人機(jī)，并使用廉價的膠合板無人機(jī)來消耗烏克蘭寶貴的防空系統(tǒng)。

這意味著，高科技僵局是一場殘酷的創(chuàng)新-反制競賽，如果烏克蘭的技術(shù)優(yōu)勢被抵消，戰(zhàn)局將向路徑A傾斜。

歐洲一直以為自己是在為鄰居的火災(zāi)報警，而俄羅斯從第一天起，就知道這是在縱火燒毀整個街區(qū)（盡管它也高估了自己的實(shí)力）。認(rèn)知的錯位，導(dǎo)致了行動的滯后。

但對于正在發(fā)生的、被美國停止軍援所困的這場戰(zhàn)爭而言，它無限接近于一封情真意切、但于事無補(bǔ)的悼詞。

西方對烏克蘭的援助模式，本質(zhì)上是一種“風(fēng)險外包”。它試圖用金錢和武器，將安全風(fēng)險隔離在歐洲邊界之外。但2025年的夏天證明，當(dāng)風(fēng)險的源頭——一個決心打總體戰(zhàn)的俄羅斯——拒絕被管理時，這種外包模式就破產(chǎn)了。

風(fēng)險，最終會以更猛烈的方式回流。