近日，商務部、國家發展改革委等9部門發布《2025年家政興農行動工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，從四方面提出14項工作任務，深入實施家政興農行動，推動擴大家政服務供給，促進家政服務消費，助力鄉村振興。

《工作方案》提出，支持農村勞動力在家政領域就業，開展生活服務招聘季活動，指導各地工會開展“工會幫就業行動”，推動家政進社區，持續開展家政勞務對接行動；提升農村勞動力在家政領域就業能力，推進家政服務員技能升級，加快家政職業教育發展，深化家政服務業產教融合，完善家政服務標準體系；完善農村勞動力在家政領域就業保障，加強住房保障，為進城家政服務員平等享有基本公共服務、盡快融入當地社會創造有利條件，強化社會保障；做好農村勞動力在家政領域創業就業服務，支持家政等專業高校畢業生、進城家政服務員及婦女等群體就業創業，增強家政從業人員職業榮譽感、歸屬感，加強稅費政策宣傳培訓，促進家政服務企業享受政策紅利。

從就業幫扶到技能提升，從保障措施到創業支持，《工作方案》的出臺標志著家政興農進入提質增效新階段。提升農村勞動力在家政領域的就業能力是關鍵環節，家政服務業在帶動貧困地區勞動力就業方面有積極作用，為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，需要進一步發揮家政服務業的作用。

2021年，商務部等14部門就關于印發了《家政興農行動計劃（2021—2025年）》的通知，通知中提到要促進家政服務下沉，主要包括鼓勵家政從業人員返鄉入鄉創業、促進縣域家政服務發展。其中，還明確要求，對符合條件的家政領域返鄉入鄉創業企業和人員，落實場地扶持、稅費減免、一次性創業補貼、創業擔保貸款及貼息、脫貧人口小額信貸等政策。利用各類實訓基地為家政領域返鄉入鄉創業提供職業技能培訓基礎平臺支撐。

家政興農行動方案，就是要通過政策+市場的手段實現“人的發展”與“鄉村振興”的雙贏。這既不是簡單的勞動力轉移，也不是單向度的扶貧濟困，而是一場涉及經濟結構、社會關系和文化觀念的深刻變革。

《工作方案》強調，下一步，商務部將會同各有關部門落實好家政興農相關政策措施，進一步發揮家政服務業惠民生、穩就業、促消費的重要作用，助力推進鄉村全面振興。

家政興農行動并非一蹴而就，需要政府、企業、社會各方協同發力。當前，需要注意的是政策實施碎片化、資金分散化等問題。未來需建立跨部門協調機制，整合財政補貼、稅收優惠、金融支持等政策工具，形成“一攬子”解決方案。

具體來看，政府部門要加強組織領導，完善政策支持體系，加大資金投入，確保各項政策措施落地見效。家政服務企業要積極履行社會責任，加強員工培訓，提高服務質量，打造優質家政品牌，提升市場競爭力。社會各界要營造良好氛圍，尊重家政服務從業人員，提高他們的社會地位，讓家政服務成為受人尊敬的職業。

（經濟觀察網 李曉丹/文）

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李曉丹

宏觀經濟研究院秘書長