橋下空間的“變廢為寶”,也為超大城市精細化治理提供了方法論啟示。
▲7月5日,豐臺區(qū)南三環(huán)劉家窯橋下,一處新改造完成的公共停車場即將投入使用。新京報記者 王貴彬 攝
新京報社論
“家門口三環(huán)路的橋下改造好了,增設了不少車位。”“咱們居民停車能不能有優(yōu)惠?”
新京報記者從北京市交通委了解到,北京已完成城市道路、公路、軌道交通234座橋系的環(huán)境整治,榴鄉(xiāng)橋、通惠河匝道橋等14座重點橋系完成提升。許多原先橋下的閑置空間被改造為公共停車場和居民休閑空間,正陸續(xù)完工投入使用。通過橋下空間治理,海淀區(qū)新增2090個車位,石景山區(qū)新增車位約750個。
城市這些昔日的“邊角料”,正在變成“金角銀邊”。盤活利用橋下空間,不僅有助于緩解“停車難”這一頑疾,也體現了城市治理理念的優(yōu)化和變革。這種“微治理”,帶來了實實在在的民生福祉。
橋下空間的華麗轉身,體現了城市治理從粗放擴張走向內涵提升。長期以來,北京城市道路、公路、軌道交通興建了大量橋梁,隨之也形成了千余處橋下空間。隨著社會發(fā)展,多數橋下空間成了城市的“灰色空間”,存在空間利用低效、功能單一、行人可達性不足等問題。
治理橋下空間,北京早有規(guī)劃。自2021年起,橋下空間整治便列入了北京市疏解整治促提升的專項任務。2024年10月,北京市印發(fā)《橋下空間整治提升三年行動方案(2024—2026年)》及配套文件,橋下空間整治提升整體工作提速。今年,全市計劃對燕莎橋、北苑高架橋等17座重點橋系的橋下空間進行提升,計劃年底前全面完工。
橋下空間變停車場,正是橋下空間整治的成果之一——這些橋下空間,過去或被閑置,或淪為雜物堆積的衛(wèi)生死角,如今通過“微創(chuàng)手術”般的改造,變身為停車場等服務民生的功能性空間。不僅開創(chuàng)了城市更新由“增量開發(fā)”轉向“存量優(yōu)化”的新路徑,也讓市民在家門口感受到更多的便捷和美好。
橋下空間改造利用和橋下停車場的設計細節(jié)中,蘊含著城市治理的溫度與智慧。比如,位于東四環(huán)與廣渠快速路交會處的大郊亭橋區(qū),在改造過程中,利用橋下空間增設了左轉車道等,增加15輛小汽車排隊空間,可有效減少對直行車輛的影響,提升路口通行能力,緩解橋下路口交通擁堵。
又如,在東城區(qū)小街橋橋下空間提升工程中,結合區(qū)域定位、橋區(qū)特色等,采取停車場智慧化改造,完善照明、監(jiān)控和消防設施,實現無感支付,并設置無障礙車位。其將提供約100個停車位,可滿足社會臨時停放、周邊居住停放、兼顧公益應急等多樣化需求。
另外,在一些橋區(qū),橋下空間的治理還緊扣“花園城市”建設,對閑置空間實施見縫插綠、立體綠化,營造綠色景觀,塑造沿路風景線,實現交通、服務與環(huán)境的融合提升。
橋下空間的“變廢為寶”,也為超大城市精細化治理提供了方法論啟示。城市是一個復雜系統(tǒng),傳統(tǒng)的大拆大建式治理往往成本高昂且效果有限。相比之下,“微治理”具有切口小、投入少、見效快的優(yōu)勢。北京橋下空間變停車場的實踐,體現了這種“以小搏大”的“微治理”的智慧,對解決其他“城市病”同樣具有啟發(fā)意義。
從更深層次的視角看,橋下空間的治理創(chuàng)新也體現出城市文明的發(fā)展邏輯。冰冷雜亂的橋下空間轉化為充滿煙火氣的停車場和公共景觀,本質上是在重構城市與人的關系。這種轉變體現了城市治理更關注人的體驗和感受的特點,其也是一種以人為本。
而這種治理理念的進步,或許比橋下停車場本身更值得珍視,因為這意味著城市治理向著更加精細化、人性化的方向不斷邁進。
值得一提的是,這些橋下空間停車場的收費備受市民關注。據新京報報道,其標準與周邊地區(qū)的路側車位價格類似,但其采取的是經營性市場自主定價方式,同時,能否向居民提供優(yōu)惠價格以及采取何種優(yōu)惠方式,也將根據車位的供需情況來分別制定,并沒有全市統(tǒng)一的標準。這種定價方式體現了市場化的操作思路,不過,作為公共空間的一部分,其仍具備公共性,那么其價格也需體現一定的惠民性,而其相關標準宜盡快明確。
編輯 / 柯銳
校對 / 柳寶慶
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