周一（7月7日），國土安全部宣布，將終止給予來自尼加拉瓜和洪都拉斯移民的“臨時保護身份”（Temporary Protected Status, 簡稱TPS），預計將波及約76,000名在美居住的移民。

據了解，這些移民是1999年被授予臨時保護身份的，如今已經“臨時”了26年。國土安全部稱，這兩個國家已經克服了當時的自然災害，可以回家了。

尼加拉瓜和洪都拉斯移民在1999年被指定為TPS國家，當年中美洲地區遭遇毀滅性的颶風“米奇”（Hurricane Mitch），導致數千人死亡和大面積基礎設施癱瘓。

因此，當時的美國政府以人道主義保護為名，從尼加拉瓜接收了約4000名移民，從洪都拉斯接收了約7.2萬名移民。

按照TPS的規定，臨時保護令每18個月審核一次，如果當地條件有改善的話，這些移民將被遣送回國。

官方

27年前的颶風影響已經消除

事實上，自1990年通過了TPS的法案以來，幾乎沒有規模性遣送回國的案例，臨時保護令總是不斷延長，比如本次終止的臨時保護令，是1999年至今，已經“臨時”了26年時間。

國土安全部已認定，尼加拉瓜和洪都拉斯不再符合繼續延長TPS資格的條件。這兩國均于1999年被如今，國土安全部認為這場災難的緊急影響“已經過去”，原本為短期人道危機設立的保護“已無延續的必要”。

國土安全部部長克里斯蒂·諾姆（Kristi Noem）在聲明中強調：“臨時保護身份的設計初衷就是為了暫時保護。洪都拉斯政府已經采取了一切必要措施來克服近27年前颶風米奇的影響。”

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反對

他們已經適應美國生活了

國土安全部的數據顯示，目前約有72000名洪都拉斯移民和4000名尼加拉瓜移民依賴TPS身份合法居留于美國，許多人已在美生活超過20年，有的在此成家立業，子女已經是美國公民。

“他們不僅是社區的一部分，還是經濟的重要貢獻者。”美國移民法律中心一名律師表示。“很多TPS持有者擁有合法工作許可，繳納稅款，長期無犯罪記錄。這項決定相當于將他們從穩定的生活中連根拔起。”

實際上，由于TPS的影響較小，一直以來作為TPS身份在美國生活都沒有受到影響，就算在川普第一任期，也沒有實施大規模終止身份。但是在過去拜登四年，打著TPS的旗號，使用納稅人資金從古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉往美國運送了約53萬人，大多數安置在共和黨的州，引發了當地民眾的強烈不滿。

在離開白宮前，拜登使用行政令將他們的身份延長兩年。不過川普一上任就將這些行政令廢除。

雖然川普政府遭到了起訴，但是最高法院在5月20日作出終審判決，允許川普政府取消這些人的臨時保護令，也就是將他們驅逐出境。

質疑

臨時保護令變成“永久居留”？

臨時保護身份最初設立于1990年，用以保護那些在本國發生戰爭、自然災害或其他緊急情況的外國人，避免他們被強制遣返回潛在危險地區。TPS持有者必須在美國境內，且通過嚴格身份背景審查才能獲得合法居留與工作許可。然而，很多TPS保護被一再延長，一些人甚至在美國生活超過二十年。

共和黨陣營內部分人士批評TPS制度“被濫用”，認為其已脫離“臨時性”的原始意圖。議員湯姆·科頓（Tom Cotton）表示：“沒有人會相信一個27年前的颶風，能成為一個人永久居留美國的理由。”

但民主黨人及民間維權組織認為，這項政策的終止既不現實也不人道。“很多人已經在美國扎根，終止TPS將導致大規模的家庭分離。”國會眾議員亞歷杭德拉·卡斯蒂略（Alejandra Castillo）表示。“我們不是在驅逐陌生人，而是在驅逐鄰居、老師、護理員和朋友。”

國土安全部表示，為“協助”TPS身份即將終止的移民返回原籍國家，他們將提供一項自愿遣返計劃，包括免費機票、1,000美元離境獎金，以及“未來合法入境的潛在機會”。該方案由美國海關與邊境保護局（CBP）主導執行。

來自邁阿密的TPS持有者胡安·馬丁內斯說：“我已經在美國生活了23年，兩個孩子是這里出生的美國公民，我是一名建筑工人，從未違反法律。現在政府說我‘該走了’。我該把我的美國孩子也帶走嗎？”

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