近日，太原市人民政府發(fā)布關于對“低慢小”航空器實施臨時管控的通告，旨在加強低空安全管理，防范各類干擾破壞活動，保障公共安全與社會秩序。此次管控依據(jù)《通用航空飛行管制條例》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等多項法規(guī)，覆蓋太原城六區(qū)，管控時間為2025年7月6日12:00至7月13日24:00，在山西省會城市安全治理中具有重要意義。

明確管控對象，涵蓋多類低空飛行器具

此次管控的“低慢小”航空器，特指飛行高度低、速度慢、雷達反射面積小的航空器具，具體包括輕型和超輕型飛機（含直升機）、滑翔機、三角翼、動力三角翼、載人氣球（熱氣球）、飛艇、滑翔傘、動力滑翔傘、無人機、航空模型、無人駕駛自由氣球、系留氣球等。這一界定全面覆蓋了當前常見的低空飛行設備，既包括專業(yè)用途的飛行器，也涵蓋了民眾休閑娛樂使用的模型器具，體現(xiàn)了管控的全面性與針對性。

嚴格管控要求，特殊情況需審批

根據(jù)通告，管控期間，太原城六區(qū)內禁止任何單位、組織和個人利用無人機、“穿越機”等“低慢小”航空器進行未經(jīng)審批的飛行活動。不過，針對醫(yī)療救援、氣象探測、警務執(zhí)勤、搶險救災等特殊公共服務需求，如需使用“低慢小”航空器，可向空中交通管理機構及相關主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。這一規(guī)定既確保了安全管控的嚴格性，又為民生與公共服務領域的必要飛行留出了合規(guī)通道，實現(xiàn)了安全與效率的平衡。

強化處置措施，明確法律責任

為保障管控措施落地，通告明確了嚴格的處置原則。依據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第四十二條，對違反飛行管理規(guī)定、擾亂公共秩序或危及公共安全的無人駕駛航空器，公安機關將依法采取技術防控、扣押物品、責令停止飛行、查封場所等緊急措施。

對于違規(guī)行為的法律后果，通告進一步細化：違反相關法律法規(guī)規(guī)章的，由公安機關聯(lián)合有關部門依法處罰；違反治安管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。這一系列層級分明的處置措施，彰顯了太原市政府維護低空安全的堅定決心。

全民參與共治，鼓勵舉報違規(guī)行為

通告呼吁相關從業(yè)單位和廣大群眾主動配合民航、體育、公安、氣象等部門，做好“低慢小”航空器人員及器具的信息登記管理，嚴格遵守管控規(guī)定。同時，鼓勵群眾積極舉報違法違規(guī)飛行行為，舉報電話為110，形成“政府主導、社會協(xié)同、公眾參與”的共治格局。

此次太原對“低慢小”航空器的臨時管控，是山西在城市安全治理領域的具體實踐，既響應了國家關于低空飛行管理的法規(guī)要求，也結合了省會城市的實際安全需求。通過明確管控范圍、責任與措施，將有效防范低空飛行可能帶來的安全風險，為市民營造安全穩(wěn)定的生活環(huán)境，也為山西其他城市的低空安全管理提供了可借鑒的范例。