建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。在這一背景下，招商引資工作面臨著全新的機遇與挑戰(zhàn)，需要我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)政策精神，積極調(diào)整工作思路與方法，以適應(yīng)新形勢的發(fā)展需求。

深入學(xué)習(xí)政策，把握發(fā)展機遇
全國統(tǒng)一大市場建設(shè)涵蓋了市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、要素和資源市場統(tǒng)一、商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一以及市場監(jiān)管公平統(tǒng)一等多個方面。這一系列舉措旨在打破地方保護(hù)和市場分割，營造公平競爭的市場環(huán)境，提高資源配置效率。對于招商工作而言，這意味著更廣闊的市場空間、更豐富的項目資源以及更具吸引力的投資環(huán)境。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《公平競爭審查條例》等政策文件，深刻理解其內(nèi)涵與要求，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，從中尋找招商工作的新機遇。

在統(tǒng)一大市場背景下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級的趨勢將更加明顯。一些產(chǎn)業(yè)可能會從成本較高的地區(qū)向成本較低、資源更豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)移，以尋求更優(yōu)的發(fā)展空間。我們應(yīng)密切關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)動態(tài)，結(jié)合本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)劃，有針對性地制定招商策略，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。同時，統(tǒng)一大市場建設(shè)也爲(wèi)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的平臺。我們要敏銳捕捉人工智能、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇，加大對相關(guān)項目的引進(jìn)力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

完善招商工作體系，凝聚強大合力

樹立全區(qū)招商 “一盤棋” 的理念至關(guān)重要。在統(tǒng)一大市場的框架下，各地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，招商工作不能再各自爲(wèi)政，而應(yīng)從全局的高度出發(fā)，實現(xiàn)開放招商與全省戰(zhàn)略的同頻共振。各區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)同志要切實履行 “管行業(yè)就要管產(chǎn)業(yè)、管產(chǎn)業(yè)就要管招商” 的職責(zé)，積極爲(wèi)招商引資工作提供協(xié)調(diào)服務(wù)保障。各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道作爲(wèi)招商引資的主陣地、主平臺、主引擎，要強化主體責(zé)任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展招商活動。各區(qū)屬國有企業(yè)和重點企業(yè)也要利用自身的行業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持 “以企招商”“以商招商”，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下遊的關(guān)聯(lián)帶動，吸引更多的項目落地。

通過構(gòu)建全區(qū) “1+3+16+N” 的招商體系，能夠整合各方資源，形成內(nèi)外協(xié)同、上下聯(lián)動的強大招商合力。“1” 代表一個統(tǒng)一的招商領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)的招商工作；“3” 可以理解爲(wèi)三個主要的招商平臺，如開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)等，它們是承載項目的重要載體；“16” 表示 16 個鎮(zhèn)、街道，充分發(fā)揮基層的招商積極性和主動性；“N” 則涵蓋了衆(zhòng)多的企業(yè)、商協(xié)會、中介機構(gòu)等社會力量，他們能夠爲(wèi)招商工作提供豐富的信息和資源。各方應(yīng)明確職責(zé)分工，加強溝通協(xié)作，共同推動招商工作的順利開展。

聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)升級

招商引資是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐，也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。在統(tǒng)一大市場背景下，我們要牢固樹立 “圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商，建好項目育產(chǎn)業(yè)” 的理念，以產(chǎn)業(yè)鏈招商爲(wèi)重點，推動產(chǎn)業(yè)的延鏈、補鏈、擴(kuò)鏈、強鏈。

圍繞有色金屬新材料、高端裝備制造、電子信息、能源化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們要深入分析產(chǎn)業(yè)鏈的上下遊關(guān)系，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，有針對性地開展招商活動。對于有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)，如果在深加工環(huán)節(jié)存在不足，我們就應(yīng)重點引進(jìn)相關(guān)的深加工企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值；對于高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，如果在關(guān)鍵零部件配套方面存在短闆，我們就應(yīng)積極引進(jìn)能夠生產(chǎn)關(guān)鍵零部件的企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套。通過這樣的方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級，增強產(chǎn)業(yè)的競爭力。

在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，我們還要加快未來產(chǎn)業(yè)的布局。人工智能、低空產(chǎn)業(yè)、人形機器人、生命健康、氫能等未來產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ菗屨嘉磥戆l(fā)展制高點的關(guān)鍵。我們要依托現(xiàn)有科研機構(gòu)、創(chuàng)新平臺、龍頭企業(yè)，積極引育場景應(yīng)用與科技創(chuàng)新等新質(zhì)生產(chǎn)力項目。可以通過與高校、科研院所合作，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新中心，吸引相關(guān)領(lǐng)域的科研團(tuán)隊和項目落地；也可以舉辦未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，搭建交流合作平臺，展示本地的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，吸引更多的企業(yè)關(guān)注和投資。

高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展對于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級具有重要作用。我們要大力發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，積極引育一批知名酒店、特色餐飲、非遺美食、高端商貿(mào)等項目。同時，主動對接現(xiàn)代物流、文化旅遊、金融服務(wù)等頭部企業(yè)，打造高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系。可以通過舉辦直播帶貨大賽、國際賽事等活動，吸引相關(guān)企業(yè)和人才集聚；也可以制定優(yōu)惠政策，吸引現(xiàn)代物流企業(yè)在本地設(shè)立區(qū)域總部或分撥中心，提升物流配送效率。

拓寬招商渠道，創(chuàng)新招商方法

在融入全國統(tǒng)一大市場的過程中，招商引資工作需要不斷創(chuàng)新方法，以適應(yīng)新形勢的要求。我們要精準(zhǔn)把握政策指向，注重資源整合、效率提升與 “內(nèi)力” 比拼。

以企招商是一種行之有效的招商方式。本地龍頭企業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力，我們要依托它們的強大吸引力，推動配套項目的落地。同時，鼓勵企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，形成 “二次招商” 的良好效應(yīng)。可以通過建立企業(yè)招商獎勵機制，對成功引進(jìn)配套項目或?qū)崿F(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)的企業(yè)給予一定的獎勵，激發(fā)企業(yè)的積極性。

科技招商是推動產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。我們要大力推廣 “企業(yè) + 科技 + 產(chǎn)業(yè)” 的創(chuàng)新模式，積極共建產(chǎn)學(xué)研基地，全力招引重大科技項目。可以通過設(shè)立科技招商專項資金，對引進(jìn)的重大科技項目給予資金支持；也可以爲(wèi)科研團(tuán)隊提供良好的科研條件和生活保障，吸引他們在本地開展科研工作。

利用示範(fàn)區(qū)重要節(jié)慶和 “濟(jì)源企業(yè)家日” 等活動，廣泛 “請進(jìn)來” 各方賓朋，是擴(kuò)大招商影響力的有效途徑。我們要精心策劃組織這些活動，展示本地的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ粩鄶U(kuò)大 “朋友圈”，增強城市的美譽度和吸引力。可以通過舉辦投資推介會、項目對接會等活動，爲(wèi)企業(yè)和投資者搭建交流合作的平臺，促進(jìn)項目的簽約落地。

健全服務(wù)機制，提升招商質(zhì)效

項目引進(jìn)來隻是第一步，更重要的是要讓項目落得下、發(fā)展好。因此，我們要健全服務(wù)機制，爲(wèi)項目提供全方位的保障。

優(yōu)化招商政策是吸引項目的重要手段。我們要印發(fā)出臺《濟(jì)源示範(fàn)區(qū)推動開放招商高質(zhì)量發(fā)展若幹措施》，及時發(fā)布 “濟(jì)源投資機會清單”，完善招商項目謀劃庫、項目儲備庫、項目簽約庫、項目開工庫等信息。通過制定具有吸引力的政策，如稅收優(yōu)惠、土地供應(yīng)優(yōu)惠、財政補貼等，吸引更多的項目前來投資。同時，要加強對政策的宣傳和解讀，讓企業(yè)充分了解政策內(nèi)容，提高政策的知曉率和利用率。

強化招商引資項目落地見效的評價權(quán)重，新增入庫、升規(guī)、實際工業(yè)固定資產(chǎn)投資等評價內(nèi)容，能夠?qū)崿F(xiàn)對招商引資項目全流程、全周期的精細(xì)化管理和服務(wù)。我們要建立科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系，定期對項目的進(jìn)展情況進(jìn)行評估和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。對于進(jìn)展順利、成效顯著的項目，要給予表彰和獎勵；對于進(jìn)展緩慢、存在問題的項目，要加強督促和指導(dǎo)，確保項目能夠按時落地、順利推進(jìn)。

強化要素支撐是項目落地的關(guān)鍵保障。我們要大力推行 “標(biāo)準(zhǔn)地” 供應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，全力保障項目 “拿地即開工”。同時，要嚴(yán)格環(huán)評準(zhǔn)入，堅決嚴(yán)禁高耗能、高排放項目，守護(hù)綠色發(fā)展底線。在土地供應(yīng)方面，要提前做好土地規(guī)劃和儲備，確保項目用地的及時供應(yīng)；在標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)方面，要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的需求，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的廠房，爲(wèi)企業(yè)提供便捷的入駐條件。

提升服務(wù)效能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。我們要深化 “高效辦成一件事” 改革，積極推廣營商環(huán)境 “碼上服務(wù)” 信息化平臺，爲(wèi)企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)體驗。通過簡化辦事流程、提高辦事效率，讓企業(yè)感受到良好的營商環(huán)境。可以通過建立一站式服務(wù)大廳，實現(xiàn)企業(yè)辦事 “最多跑一次”；也可以利用信息化平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事、在線審批等功能，提高服務(wù)的便捷性和透明度。

招商引資工作是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的背景下，我們要以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的思維、更加務(wù)實的舉措，全力以赴做好招商工作，爲(wèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。讓我們攜手共進(jìn)，以項目之 “進(jìn)” 夯實發(fā)展之 “基”，爲(wèi)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

陳斌 香港招商集團(tuán)有限公司