在當下經濟發展格局中，執行與破產程序的有效銜接，成為化解企業債務危機、優化市場資源配置的關鍵環節。今年以來，河南省唐河縣人民法院積極探索，創新推出一系列“執破融合”舉措，不僅破解了傳統執行困境，更為法治化營商環境建設注入了強勁動力。

團隊重組，打造高效“執破聯動”引擎

唐河法院打破部門壁壘，把破產審判部門人員劃歸執行局，由執行團隊負責篩選案件，破產團隊負責審查甄別，執行與破產程序無縫銜接，實現單向“執轉破”向雙向“執破互促”提檔升級。雙向協作模式讓“執轉破”案件移送成功率大幅提升，眾多“執轉破”案件得以高效推進。

以破促執，清理“僵尸企業”釋放市場活力

為加大“執轉破”力度，唐河法院常態化開展涉企執行案件篩查。建立詳細的涉企案件臺賬，對每個涉企終本執行案件，要求執行團隊在終本前必須與破產審判法官進行深入溝通，就被執行企業的破產條件進行“會診”。對于企業作為唯一被執行人且案件達5件以上、明顯資不抵債的情況，優先移送破產審查。通過這一舉措，一批“僵尸企業”得以有序退出市場，“騰籠換鳥”讓資源得以重新配置，成功化解了大量執行積案，有效壓降了終本案件數量。

以執助破，降低成本加速破產案件辦理

在“執破融合”進程中，唐河法院充分發揮執行程序優勢，助力破產案件辦理提質增效。通過執行措施全面了解擬移送破產企業的資產、負債、法人及股東情況，對會計資料進行封存。執行階段已完成的評估、鑒定、審計、拍賣等，其效力可延續至破產程序，以降低破產成本，壓縮審理時長，確保“執轉破”案件“移得出、立得上、破得了”。

搭建平臺，助力小微企業走出困境

2023年，世界銀行發布商業成熟度評估項目替代了原營商環境評價項目。世界銀行指出，“程序啟動”指標將會衡量在破產程序開始之前，是否存在為陷入困境的債務人提供適用選擇的其他程序，以及多邊的庭外和解協議是否能通過一定的程序獲得效力。唐河縣法院執破融合團隊走訪了縣先進制造業開發區的多家小微企業，依托府院聯動，讓陷入困境、資金鏈斷裂的小微企業與金融機構能坐下來，分析企業的經營狀況、營運價值，就如何紓困、保障權益、實現雙贏給出最優的路徑選擇，在增加企業信心、防止企業“躺平”上提供了應有司法服務。

唐河縣人民法院通過一系列創新“執破融合”舉措，在優化法治化營商環境方面成效顯著，不僅有效解決了執行與破產程序銜接中的難題，還為各類企業提供了公平有序的發展環境，為地方經濟高質量發展提供了堅實的司法保障，為經濟社會發展貢獻了更多的司法智慧。

來源：中國日報網