21世紀經濟報道記者鄭青亭 北京報道
“憑借龐大的經濟體量、持續的增長動能以及高效的政策執行力,中國成為金磚國家經濟增長、貿易與投資的重要驅動力。從南非的視角看,中國是關鍵的戰略貿易伙伴,我們致力于深化這一關系。”7月7日,南非B20協調人卡斯·庫瓦迪亞(Cas Coovadia)通過視頻接受21世紀經濟報道記者專訪時說道。
作為金磚國家領導人會晤的重要配套活動,當地時間7月5日,金磚國家工商論壇在巴西里約熱內盧舉行。金磚國家工商界代表圍繞貿易和糧食安全、能源轉型和脫碳戰略、綠色和數字化轉型技能發展等議題開展互動交流,進一步凝聚合作共識。
談及參加金磚國家工商論壇的感受,庫瓦迪亞表示,本屆工商論壇是在全球經濟與政治格局經歷深刻變革的背景下召開的,這為金磚國家進一步加強經貿合作創造了歷史性的機遇。他指出,當前,部分北方國家的保護主義傾向不斷抬頭,特別是,美國不斷從多邊貿易安排和氣候治理機構“退群”,這嚴重危及全球化進程,但也給金磚國家帶來了“鞏固內部關系、深化成員國間貿易與投資合作的契機”。
他表示,中國日益擴大的全球影響力,使其被眾多國家視為維護多邊貿易體系的領導者。當前的地緣政治格局為中國在全球貿易與投資領域發揮更大作用創造了條件,這也有助于南非與中國關系的進一步深化。
庫瓦迪亞負責南非在2025年擔任二十國集團(G20)主席國期間的B20(G20工商界活動)工作。G20和B20將首次在非洲大陸舉辦,這對南非來說意義重大。作為南非商業團結組織(BUSA)的首席執行官和南非銀行業協會(BASA)前總裁,庫瓦迪亞在推動經濟發展和金融包容性議程方面擁有豐富經驗。他倡導包容性增長、可持續的政策建議以及私營部門合作,以應對全球挑戰,強調非洲在塑造全球經濟議程中的作用。
他表示,在新的國際形勢下,非洲正日益將自己定位為一個充滿機遇、尋求投資而非援助的大陸。“金磚國家應將非洲視為具有戰略意義的投資目的地,因為非洲的資源和能力將有力推動金磚國家自身的經濟發展。”
他強調,“非洲大陸擁有豐富的自然資源、年輕的人口結構,以及在關鍵礦產、糧食安全和能源領域的巨大潛力,具備優越的增長前景。對非洲的投資不僅將惠及該地區,也將融入并增強全球價值鏈。”
金磚國家應聚焦經貿與投資增長
21世紀:讓我們先來談談你參加今年的金磚國家工商論壇的感受。本次論壇取得了哪些成果?這些成果反映了怎樣的趨勢?
卡斯·庫瓦迪亞:與會各方普遍認識到,本屆工商論壇是在全球經濟與政治格局經歷深刻變革的背景下召開的。這些變革包括部分北方國家日益增長的保護主義傾向,以及美國不斷從多邊貿易安排和氣候治理機構“退群”。因此,金磚國家等集團迎來了鞏固內部關系、深化成員國間貿易與投資合作的契機。當前特殊的全球政治環境使本屆論壇具有獨特意義,突顯了金磚國家把握這一歷史機遇的迫切性。
21世紀:基于里約熱內盧論壇的討論和成果,你如何評價當前金磚國家間商業合作的發展勢頭?
卡斯·庫瓦迪亞:我個人認為,當前應更著重強調提升金磚國家內部的貿易與投資水平。金磚國家的當務之急,是向世界展現其有意愿亦有能力,實質性深化彼此間的經貿聯系。?通過有效整合各國的比較優勢,金磚國家可確立其作為全球經濟、貿易、投資及政治議題重要參與者的地位。諸如評級機構或共同貨幣等機制性建設,將在貿易與投資合作深化后水到渠成。
21世紀:你強調,當前,金磚合作的重點應該放在增加成員國間的貿易與投資上。為實現這一目標應優先采取哪些具體措施?比如,是否應考慮探討成員國間的自由貿易協定(FTA)?
卡斯·庫瓦迪亞:當然,尤其是在當前的全球形勢下。我們時常批評美國的政策對全球經濟、貿易和政治的負面影響,但這恰恰為金磚國家創造了更緊密合作的契機。金磚國家需要構建有效的工具和框架,以開放和多邊的方式,推動成員國間貿易與投資的實質性增長。
??通過確認并協同利用各國的優勢與互補性,金磚國家能夠最大化資源、技能和能力的效益。這不僅有利于成員國自身的發展,還能提升其在經濟、投資、貿易乃至政治等關鍵議題上與世界其他地區的有效互動。?
中國是金磚國家經濟增長的重要驅動力
21世紀:你怎么看中國在推動金磚國家經濟合作中的作用?中國在設置金磚國家經濟議程方面做出了怎樣的貢獻?
卡斯·庫瓦迪亞:憑借龐大的經濟體量、持續的增長動能以及高效的政策執行力,中國成為金磚國家經濟增長、貿易與投資的重要驅動力。從南非的視角看,中國是關鍵的戰略貿易伙伴,我們致力于深化這一關系。除維持現有貿易規模外,南非更期望與中國合作,在礦產加工、生產本地化以及出口高附加值產品方面取得進展。中國日益擴大的全球影響力,使其被眾多國家視為維護多邊全球貿易體系的領導者。當前的地緣政治格局為中國在全球貿易與投資領域發揮更重要作用提供了契機,這也有助于南非與中國關系的進一步深化。
21世紀:中國的技術進步對金磚國家經濟產生了哪些影響?特別是在促進創新、數字化轉型和提升全球競爭力方面?
卡斯·庫瓦迪亞:中國在數字技術、人工智能等領域的顯著進步,為其在貿易效率和創新方面帶來了競爭優勢。在金磚國家框架內,這些成就可成為供其他成員國借鑒和利用的平臺。其他成員國可借鑒中國的經驗,加速自身在人工智能和數字化領域的發展。同樣,南非在關鍵礦產和采礦方面的專長也可共享以惠及整個集團。金磚國家必須加強協作,識別并整合各國的特定優勢,共同提升集團的全球競爭力,同時兼顧各自的國內優先事項。
近年來南非與金磚國家貿易增勢迅猛
21世紀:南非近年與金磚國家的貿易額實現了顯著增長(70%)。推動這一增長的主要因素是什么?應如何維持這一積極勢頭?
卡斯·庫瓦迪亞:這一增長源于南非經濟優先事項與其他金磚國家之間形成的有效協同效應,南非成功把握并利用了這些機遇。為維持增長勢頭,南非需持續鞏固與所有金磚國家的強勁貿易與投資關系,并深刻認識到包括金磚國家在內的全球南方將是未來全球經濟顯著增長的區域。
非洲大陸擁有豐富的自然資源、年輕的人口結構以及在關鍵礦產、糧食安全和能源領域的巨大潛力,具備優越的增長前景。對非洲的投資不僅將惠及該地區,也將融入并增強全球價值鏈。
金磚國家應積極塑造自身作為增長型經濟體的形象,展現其在新興技術如數字科技和人工智能領域的技能。隨著部分國家重新審視與金磚國家的關系,靈活的貿易安排(例如降低關稅)可作為傳統模式的補充。南非在B20中的角色也強調引入非洲視角,倡導全球南方的優先事項。
21世紀:新開發銀行(NDB)如何通過戰略性的融資基礎設施項目來彌合非洲的發展差距?這些投資在南非產生了哪些具體影響?
卡斯·庫瓦迪亞:新開發銀行(NDB)與其他多邊開發銀行類似,致力于為基礎設施項目提供融資。該行在南非能源領域進行了大量投資,有效幫助緩解了限電問題,支持了私營部門對可再生能源的投資,并推動了從化石燃料向清潔能源的公正轉型。在非洲其他地區,NDB同樣在著力解決基礎設施瓶頸。然而,金磚國家及NDB內部的討論均強調,需要大幅增加此類投資。
當前的全球形勢為從發展援助轉向實質性投資提供了契機。非洲大陸的多樣化特點要求采取量身定制的方法。諸如非洲大陸自由貿易區(AfCFTA)等倡議的成功,很大程度上依賴于基礎設施的改善以實現高效的物流運輸和出口。作為多元化經濟體,南非正積極尋求來自傳統伙伴和金磚國家的投資,并致力于營造安全的投資環境。
非洲是一片充滿機遇的熱土
21世紀:在AfCFTA框架下,各國政府正在采取哪些措施協調貿易和投資監管政策?作為G20輪值主席國,南非準備如何支持這些方面的努力?
卡斯·庫瓦迪亞:我認為,商業協會和行業組織在動員私營部門參與發展進程中扮演著至關重要的角色。過往經驗,尤其是在民間社會層面的探索,揭示了一個重要教訓:私營部門對實現全球發展目標不可或缺。如今,各國政府日益認識到,必須構建企業與政府間緊密而富有活力的伙伴關系,方能取得實質性進展。以南非為例,私營部門正積極參與補強和提升政府在能源、物流等關鍵領域的能力建設,這些協作努力已初見成效。
我們急需在非洲大陸推廣這一成功模式,調動當地蘊藏的重大商業資源,使其與非洲各國政府形成合力。我們正通過致力于法規標準化和推廣最佳實踐的組織來推動這一進程。然而,挑戰依然艱巨。借鑒金磚國家內部行之有效的合作模式,我們可以汲取寶貴經驗與專業知識,進一步深化務實合作。?
21世紀:非洲如何在全球價值鏈中定位為工業化、創新和綠色增長的中心?金磚國家工商論壇在推動這一愿景中扮演了何種角色?
卡斯·庫瓦迪亞:非洲正日益將自己定位為一個充滿機遇、尋求投資而非援助的大陸。通過非洲聯盟(AU),各方正努力推動法規標準化并確保透明度。金磚國家應將非洲視為具有戰略意義的投資目的地,因為非洲的資源和能力將有力推動金磚國家自身的經濟發展。金磚國家工商論壇通過促進"利用非洲優勢實現互利共贏"的討論,在推動非洲工業化、創新和綠色增長,以及塑造金磚國家作為全球價值鏈關鍵參與者的形象方面,發揮了至關重要的作用。
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