武警部隊究竟是“軍隊”還是“警察”,軍改后已經有結論了,武警是“軍”不是“警”!
首先,介紹一下軍改前的武警部隊情況。
軍改前,武警部隊擁有“八大警種”,分別是內衛、黃金、水電、森林、交通、消防、警衛和邊防,其兵力規模明顯更為龐大、職能任務也更為復雜,這就導致軍改前的武警部隊同時擁有“軍、警、民”三個身份。
一方面,諸如武警內衛地方總隊、武警機動師自然是軍隊的色彩更濃厚;另一方面,消防、邊防、警衛三個警種雖然列武警序列,卻是由公安部直接領導管理,屬于公安現役部隊,因此這三個警種明顯“警”的成分更多。
至于武警森林部隊、武警水電部隊、武警黃金部隊執行的都是民事屬性任務,當時由于國家經濟建設需要,再加上民間資本和社會力量又不愿過多參與偏遠地區的水電交通建設、礦產資源勘探以及森林資源保護,因此國家只能將這些職能暫時賦予給武警部隊。所以,這三個警種的“民事屬性”顯然是非常突出的。
然后,介紹一下,軍改后的武警部隊情況。
軍改后,按照“軍是軍、警是警、民是民”的改革方針,武警部隊只保留了內衛、機動、海警三個警種,任務職能回歸到了軍事性上、同時兼顧海上執法性,牢牢確立了軍隊地位。同時,武警部隊劃歸中央軍委建制,不再列國務院序列,由黨中央、中央軍委領導,實行中央軍委-武警部隊-部隊領導指揮體制,這就意味著地方政府無權直接調動武警執行任務了,而是根據任務協調機制用兵。
至于原先的公安警衛部隊、公安邊防部隊整建制轉隸公安部,現役編制轉為人民警察編制;原先的公安消防部隊、武警森林部隊整建制轉隸應急管理部,改編為國家綜合性消防救援隊伍,實行行政編制。
此外,原先的“水電鐵軍”即武警水電部隊集體退出現役,有序轉制為“央企”,也就是如今大名鼎鼎的“中國安能建設集團”,繼續履行應急救援服務、自然災害防治、基礎工程建設等職能。原先的武警黃金部隊集體退出現役,移交自然資源部,并入中國地質調查局,改制為“事業單位”,即“中國地質調查局自然資源綜合調查指揮中心”。所屬總隊、支隊和研究所、教導大隊則調整組建為13個專業地質調查中心。
再次是武警交通部隊,則是撤銷了正軍級的“交通部隊”番號,縮編為5個旅級交通支隊,劃入到了新成立的兩個武警機動總隊中,以全新的面貌投入到國防事業中、繼續為祖國和人民執勤服務。
最后,簡單介紹一下武警部隊和解放軍的不同之處
大家都知道,武警部隊也是我國的現役武裝力量,但不隸屬解放軍、不占解放軍員額,二者是相互獨立、平行運轉的軍隊系統。武警部隊有自己的警銜、軍旗和番號。此外,武警部隊的支出也不屬于國防支出,而是屬于公共安全支出;相比之下,解放軍的一切費用走的都是國防支出、屬于軍費范疇。
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