在解放軍和武警部隊的編制序列中,執行副軍級建制的單位有很多,比如除武警新疆總隊、西藏總隊、北京總隊之外的其余29個武警內衛總隊便是副軍級, 還有解放軍兵團軍事部、解放軍駐澳門部隊、國防大學二級學院、解放軍軍事科學院下轄各研究院以及相應的軍種研究院、空軍基地、火箭軍部分基地等等也都是副軍級。而可以發現,這些副軍級單位的上級領導機構至少是副戰區級,甚至是更高的正戰區級。
那么,這就說明至少要副戰區級單位才可以設立或者下轄相應的副軍級單位嗎?答案當然是否定的。根據公開資料顯示,我軍目前至少就有兩個正軍級單位下轄著副軍級的二級機構,接下來小圣就為大家展開介紹一下相關情況,供大家大致了解。
一、北京衛戍區是正軍級,但設有副軍級的“解放軍駐北京老干部服務管理局”:
在軍改之前啊,北京衛戍區其實是沒有下轄“解放軍駐北京老干部服務管理局”這個副軍級二級單位的,畢竟軍改前的軍隊離退休干部的管理服務工作是由各軍兵種下轄的軍隊干休所直接負責的。但在軍改中,根據中央軍委的統一部署,解放軍各軍兵種以及武警部隊下轄的干休所統一移交給省軍區(直轄市警備區)實行屬地化管理。比如,陸軍、海軍、空軍、武警部隊設在上海的軍隊干休所,那就統一都移交給上海警備區管理。類似的,設在北京市范圍內的各軍兵種干休所自然就移交給了北京衛戍區管理。
不過, 北京與其他省市區不同,其市內駐扎著許多軍隊單位和各級領導機構,而且還生活著大量的軍隊離休干部、軍級以上退休干部和離退休干部遺孀,概括而言就是服務要求高、總體任務重、各種干休所數量多。于是,在2017年7月24日,軍委批準組建了副軍級的“中國人民解放軍駐北京市老干部服務管理局”,隸屬北京衛戍區序列。其主要職責便是負責解放軍和武警部隊在京安置的離休干部、軍級以上退休干部及其遺孀的服務保障工作。
目前,解放軍駐北京市老干部服務管理局下轄有北京老干部活動中心以及第一、二、三、四、五綜合服務保障中心,各綜合服務保障中心又領導管理著眾多的軍隊干休所。
二、武警海警總隊是正軍級,但設有3個副軍級的海警海區指揮部:
武警海警總隊的前身是隸屬原國家海洋局領導管理的中國海警隊伍,后于2018年6月整體轉隸武警部隊改建為正軍級的武警海警總隊(對外仍稱“中國海警局”)。武警海警總隊由武警總部直接領導指揮,負責管轄我國的黃渤海海域、東海海域和南海海域,同時負責國際公約框架下的公海海域的相關執法巡邏工作,其主要力量有11個屬地海警支隊、6個海警機動支隊、3個海警航空大隊。而由于綜合實力強、艦艇裝備充足,且常年奮戰在我國海上維權執法一線,所以武警海警總隊就有了“中國的第二海軍”之美譽。
但是,鑒于武警海警總隊的管轄海域實在是太廣、南北跨度實在是太大,再加上各海警基層部隊的駐扎范圍也很分散,因此武警海警總隊專門參照海軍三大艦隊(即三大戰區海軍)機構的設置,成立了副軍級的海警北海、東海、南海海區指揮部(對外分別稱作“中國海警局北海分局、東海分局、南海分局”)。這三個海警海區指揮部各自負責本管轄海區的海上維權執法工作,并在武警海警總隊授權下,領導管理相應的海警屬地支隊、機動支隊和海警航空大隊。
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