當(dāng)人們依然期待著美國(guó)總統(tǒng)特朗普在未來的某一個(gè)“24小時(shí)”內(nèi)解決俄烏沖突的時(shí)候，特朗普的最新表態(tài)讓人的心都涼了。7月4日，特朗普在“空軍一號(hào)”上告訴記者：“我不確定能否結(jié)束俄烏沖突，我不知道，無法告訴你是否會(huì)實(shí)現(xiàn)”。

特朗普的競(jìng)選承諾之一，就是在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束俄烏沖突。不過，在他1月20日上任之后，這一計(jì)劃就被一拖再拖。

3月6日，美國(guó)政府俄烏問題特使凱洛格告訴媒體，“總統(tǒng)說24小時(shí)解決，但是沒說具體是哪一天啊。”

4月25日，特朗普又說：“我那是一種比喻式（說法），而且是為了表明觀點(diǎn)的夸張表達(dá)，你知道，假新聞當(dāng)然會(huì)抓住這點(diǎn)不放。”

一次又一次的否認(rèn)，終于發(fā)展到了如今的結(jié)論——不確定能否解決。

原來，政客的競(jìng)選承諾，聽聽就好。

那么，半年來特朗普到底經(jīng)歷了什么，為什么“24小時(shí)解決”的豪言壯語(yǔ)，到如今卻面臨流產(chǎn)的境地呢？這事我們還得來仔細(xì)回顧一下。

有一說一，特朗普剛開始是真心想要解決俄烏沖突的。這不僅僅是為了兌現(xiàn)自己的競(jìng)選承諾，也是為了把美國(guó)拖出戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，減少援助負(fù)擔(dān)，從而更好地聚焦國(guó)內(nèi)議程。

畢竟，自從俄烏沖突爆發(fā)以來，美國(guó)國(guó)會(huì)累計(jì)批準(zhǔn)的對(duì)烏援助金額已經(jīng)達(dá)到了近1800億美元。其中包括軍事援助約1313.6億美元，包括武器彈藥、軍事裝備及訓(xùn)練支持，經(jīng)濟(jì)與人道援助約516億美元，涵蓋財(cái)政預(yù)算支持、能源基建等。這對(duì)于負(fù)債達(dá)37億美元的美國(guó)政府而言，是一筆不小的負(fù)擔(dān)，

為此，特朗普政府為調(diào)停俄烏沖突，已經(jīng)從多方面做出了努力。其中，組織和談、首腦對(duì)話、極限施壓等多管齊下，是特朗普針對(duì)俄烏停火的主要舉措。

第一、組織和談。

特朗普上任以后，已經(jīng)主導(dǎo)實(shí)施了多輪會(huì)談，試圖達(dá)成協(xié)議，結(jié)束俄烏沖突。這些會(huì)談包括了2月18日在沙特利雅得舉行的美俄會(huì)談、3月11日、23日在沙特吉達(dá)舉行的美烏會(huì)談、4月17日在巴黎舉行的多邊會(huì)談，以及4月23日在倫敦舉行的多邊會(huì)談等。

此后，俄烏雙方又兩次在土耳其伊斯坦布爾舉行了直接會(huì)談。

通過這一系列會(huì)談，俄烏雙方在一些事務(wù)上達(dá)成了一些共識(shí)，比如：建立“能源設(shè)施互不襲擊”機(jī)制，暫停打擊電廠、油庫(kù)等目標(biāo)；制度化換俘流程（，約定第三輪談判日期等。美國(guó)還默認(rèn)俄油氣收入人民幣結(jié)算，暫緩次級(jí)制裁。俄羅斯也頻頻對(duì)美國(guó)釋放善意。

但是，這些成果距離停火依然還十分遙遠(yuǎn)。

第二、首腦對(duì)話

自特朗普上任以來，已經(jīng)與俄羅斯總統(tǒng)普金煲了六次電話粥，時(shí)間短的一小時(shí)，長(zhǎng)的兩小時(shí)。但是，這些電話粥似乎沒有任何的效果。尤其是7月3日，特朗普在跟普京打完了第六個(gè)電話之后，終于承認(rèn)與普京的對(duì)話“沒有取得任何進(jìn)展”。特朗普覺得，自己已經(jīng)無能為力了，雙方的首腦會(huì)面也沒有再被提起。

特朗普和澤連斯基則有三次面對(duì)面的會(huì)面和五次通話。不過，因?yàn)?月28日兩人在白宮會(huì)晤中發(fā)生了激烈爭(zhēng)吵，此后的會(huì)面和通話，幾乎都是澤連斯基在小心翼翼“破冰”，基本上就只有個(gè)“象征意義”。

第三、極限施壓。

特朗普的手中，依然掌握著針對(duì)烏克蘭的武器，那就是對(duì)烏克蘭的軍事援助。特朗普發(fā)現(xiàn)普京“拿捏不了”后，為了促成俄烏停火，只能將矛頭對(duì)準(zhǔn)烏克蘭。作為烏克蘭的頭號(hào)金主，美國(guó)一旦切斷軍事援助，那么烏克蘭就得在戰(zhàn)場(chǎng)上打敗仗。

特朗普上任之后，就沒有批準(zhǔn)過對(duì)烏克蘭的任何軍事援助計(jì)劃。不僅如此，他還兩次暫停了對(duì)烏克蘭的軍事援助，把運(yùn)到烏克蘭邊境的軍事裝備又重新運(yùn)回了美國(guó)。除了今年3月的那次因?yàn)闋?zhēng)吵而發(fā)生的暫停之外，7月初，美國(guó)再次停止了全部炮彈和零部件的供應(yīng)。烏克蘭官員認(rèn)為，這是特朗普政府為“迫使烏克蘭做出政治讓步”而采取的行動(dòng)。

那么，為什么特朗普做出了這么多的努力，俄烏沖突卻依然解決不了呢？這要從俄烏雙方的主要矛盾說起。

俄烏雙方的矛盾，主要是技術(shù)性協(xié)議解決不了的領(lǐng)土、主權(quán)問題。俄方的態(tài)度一直十分強(qiáng)硬，停火可以，烏克蘭和西方必須答應(yīng)俄方所有條件，包括承認(rèn)俄方占領(lǐng)地盤的合法地位，解除對(duì)俄一切制裁，歸還凍結(jié)的俄海外資產(chǎn)等等。而烏克蘭澤連斯基必須要求2014年的邊界底線，否則只能背上“賣國(guó)”的歷史罵名，這是他無法承受之重。

此外，俄烏沖突還是多方利益的角力場(chǎng)：烏克蘭要領(lǐng)土，俄羅斯要安全，歐洲要面子，美國(guó)要影響力，哪頭都得罪不起。特朗普上任后才發(fā)現(xiàn)，自己嘴里的“24小時(shí)”，在復(fù)雜的利益網(wǎng)面前，連個(gè)零頭都不夠。

在特朗普的斡旋正在進(jìn)行中的時(shí)候，俄烏雙方誰(shuí)都沒有收手的打算。6月1日，烏克蘭發(fā)起“蛛網(wǎng)行動(dòng)”，攻擊俄羅斯的5個(gè)軍用機(jī)場(chǎng)，給俄羅斯造成了嚴(yán)重?fù)p失。

7月2日，俄海軍副司令古德科夫在庫(kù)爾斯克前線召開軍事會(huì)議時(shí)，突然遭到了烏軍“海馬斯”火箭炮的突襲，當(dāng)場(chǎng)陣亡。

隨之而來的，又是俄羅斯對(duì)烏克蘭的一番狂轟濫炸，誰(shuí)也不讓著誰(shuí)。

4月17日，特朗普提出了有關(guān)俄烏“和平計(jì)劃”方案的最終版本，結(jié)果是烏克蘭方面因?yàn)閷?duì)領(lǐng)土問題存在異議，計(jì)劃不了了之。

5月1日，美烏正式簽署“礦產(chǎn)協(xié)議”但由于烏克蘭戰(zhàn)火未停，不少礦產(chǎn)所在地還被俄羅斯占領(lǐng)了，特朗普只能是望梅止渴。

面對(duì)越來越復(fù)雜的局面，白宮開始顯示出抽身的跡象。信號(hào)似乎很明確：烏克蘭不再是美國(guó)的優(yōu)先事項(xiàng)，不再是美國(guó)外交政策的核心。

特朗普打算離開了。當(dāng)特朗普宣布從和平“斡旋者”轉(zhuǎn)身為“離場(chǎng)者”時(shí)，既是特朗普特不靠譜的性格使然，也是美國(guó)解決日益增多的地緣政治挑戰(zhàn)政策的又一次失敗。這意味著美國(guó)作為“世界領(lǐng)導(dǎo)者”的地位已經(jīng)搖搖欲墜，美國(guó)的好日子不長(zhǎng)了。