來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 馮亞仁 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 王洋】編者的話：當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日，美國(guó)企業(yè)家馬斯克宣布建立“美國(guó)黨”在多國(guó)引發(fā)震動(dòng)，其余波還在持續(xù)。眾多美國(guó)政治人士、學(xué)者以及媒體不僅對(duì)這位億萬(wàn)富翁能否打破該國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)兩黨“輪流坐莊”的格局進(jìn)行討論，還對(duì)美國(guó)兩黨制的利弊進(jìn)行分析。美國(guó)總統(tǒng)特朗普6日直言成立第三黨這件事非常荒謬，但有學(xué)者表示這并非不可能。還有人為“美國(guó)黨”未來(lái)如何取得成功出謀劃策，建議馬斯克學(xué)習(xí)政治變革者的策略。

5月30日，馬斯克在白宮橢圓形辦公室出席美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行的新聞發(fā)布會(huì) 視覺(jué)中國(guó)

“這是選舉制度決定的”

“美國(guó)有過(guò)成功的第三黨嗎？”在馬斯克宣布創(chuàng)建“美國(guó)黨”兩天后，《今日美國(guó)報(bào)》7月7日發(fā)文，稱(chēng)美國(guó)歷史上大部分時(shí)間都是兩黨制。雖然在20世紀(jì)和21世紀(jì)，第三黨候選人曾在地方和全國(guó)選舉中取得進(jìn)展，但他們始終未能真正觸及權(quán)力中心。《華盛頓郵報(bào)》等媒體稱(chēng)，美國(guó)的兩黨制幾乎和這個(gè)國(guó)家本身一樣古老。200多年來(lái)，每一位美國(guó)總統(tǒng)都屬于這個(gè)國(guó)家的兩大政治團(tuán)體之一——要么是聯(lián)邦黨人，要么是民主共和黨人；要么是民主黨人，要么是輝格黨人；從林肯時(shí)代開(kāi)始，要么是民主黨人，要么是共和黨人。

2025年，美國(guó)最大的兩個(gè)第三黨分別為自由黨和綠黨。它們并沒(méi)有在美國(guó)所有州注冊(cè)，而這給其與民主黨以及共和黨競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成了相當(dāng)大的障礙。上一次第三黨候選人在總統(tǒng)競(jìng)選中取得進(jìn)展是在1968年，當(dāng)時(shí)美國(guó)獨(dú)立黨候選人華萊士贏得了南方5個(gè)州的選舉人票。美國(guó)波士頓大學(xué)政治史專(zhuān)家舒爾曼說(shuō)，最成功的第三黨候選人是1912年的西奧多·羅斯福，他當(dāng)時(shí)代表進(jìn)步黨在美國(guó)大選中獲得了約27%的普選選票，但僅獲得88張選舉人票，排名第二，未能入主白宮。在美國(guó)國(guó)會(huì)選舉中，第三黨候選人也只是偶爾能泛起漣漪，難以形成聲勢(shì)。自二戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)參眾兩院總計(jì)535個(gè)席位中，很少有第三黨人士。

“這并非偶然。”據(jù)美國(guó)《新聞周刊》等媒體報(bào)道，民主黨與共和黨經(jīng)受住了內(nèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)大蕭條、世界大戰(zhàn)和無(wú)數(shù)丑聞的考驗(yàn)，這不是選民偏好或競(jìng)選資金的問(wèn)題，而是選舉制度決定的。不同于一些歐洲國(guó)家的比例代表制，美國(guó)大選實(shí)行的選舉人團(tuán)制度以及“贏者通吃”原則。也就是說(shuō)，只要某名候選人在一個(gè)州得票最多，那他將獲得整個(gè)州的選舉人票。在這種制度下，要想在全國(guó)范圍取勝，必須依靠大黨。在國(guó)會(huì)眾議員選舉中，一個(gè)選區(qū)也只有一個(gè)席位，只有得到多數(shù)選票才能獲得這個(gè)席位。在這種情況下，兩黨制非常穩(wěn)定。

民主黨與共和黨經(jīng)受住了無(wú)數(shù)考驗(yàn)，圖為美國(guó)國(guó)會(huì)大廈 資料圖

民主黨與共和黨還會(huì)采用“大帳篷”策略，通過(guò)模糊黨派綱領(lǐng)，擴(kuò)大選民覆蓋。美國(guó)的主要政黨內(nèi)部常由不同派系與利益集團(tuán)組成。每隔4年，為了贏得大選，這些派系都必須努力調(diào)和分歧、團(tuán)結(jié)一致推出候選人。此外，美國(guó)民眾從小通過(guò)家庭、教育等被引導(dǎo)認(rèn)同兩黨體系。父母的政治傾向、學(xué)校教育等對(duì)兩黨的聚焦，共同塑造了“我們要選擇其中一個(gè)”的政治認(rèn)同方式。還有研究表明，大眾媒體宣傳強(qiáng)化了兩黨制：電視、報(bào)紙以及社交媒體都以?xún)牲h立場(chǎng)為基調(diào)，形成“回音室”效應(yīng)，進(jìn)一步鞏固了政治二元制。

美國(guó)兩大政黨還被爆聯(lián)手打擊可能威脅它們的第三黨。《紐約郵報(bào)》、美國(guó)微軟—全國(guó)廣播公司（MSNBC）網(wǎng)站稱(chēng)，2023年，美國(guó)興起“無(wú)標(biāo)簽”運(yùn)動(dòng)，旨在支持一名中間派第三黨候選人參加2024年美國(guó)大選。2023年6月，有消息稱(chēng)，民主黨精英與部分共和黨人舉行了一次秘密會(huì)議，討論如何阻止“無(wú)標(biāo)簽”運(yùn)動(dòng)。“當(dāng)他們的共同權(quán)力受到威脅時(shí)，就會(huì)迅速走到一起。”《紐約郵報(bào)》這樣寫(xiě)道。

“這種二元性使美國(guó)政治辯論變得愚蠢”

在馬斯克提出要建立第三黨后，很多美國(guó)人表示支持。據(jù)MSNBC網(wǎng)站報(bào)道，馬斯克想要打破兩黨制本身是可以理解的，甚至是值得稱(chēng)贊的。《今日美國(guó)報(bào)》稱(chēng)，2024年蓋洛普的一項(xiàng)民調(diào)顯示，58%的美國(guó)成年人表示，該國(guó)需要第三個(gè)主要政黨，因?yàn)楣埠忘h和民主黨在代表美國(guó)人民方面“做得很差”。蓋洛普自2003年以來(lái)的調(diào)查顯示，平均56%的美國(guó)成年人支持建立第三黨。

政治分裂是很多美國(guó)民眾希望建立第三黨的重要原因。據(jù)美國(guó)538新聞網(wǎng)報(bào)道，相較于一些西方國(guó)家的多黨制，美國(guó)的兩黨制更容易引發(fā)“善與惡、暗與光、我們與他們的思維模式”。政黨制度越二元化，黨外仇恨就越強(qiáng)烈。這在很大程度上是因?yàn)樵趯?shí)施比例代表制的國(guó)家中，妖魔化對(duì)手難以獲得顯著的戰(zhàn)略利益，因?yàn)檫@可能讓其他政黨獲益。美國(guó)馬薩諸塞州東北大學(xué)運(yùn)營(yíng)的報(bào)紙《亨廷頓新聞》表示，兩極化是兩黨制不可避免的命運(yùn)。美國(guó)《大西洋月刊》稱(chēng)，人們此前低估了黨派之爭(zhēng)的烈度。在這種情況下，身份政治變得更加強(qiáng)大，體現(xiàn)為對(duì)另一方的反感以及拒絕妥協(xié)等。

《打破兩黨厄運(yùn)循環(huán)：美國(guó)多黨民主的案例》一書(shū)的作者德魯特曼2018年曾在Vox新聞網(wǎng)上發(fā)文，稱(chēng)1950年時(shí)，美國(guó)兩黨立場(chǎng)溫和、訴求重疊，當(dāng)時(shí)許多美國(guó)頂尖政治學(xué)家寫(xiě)了一份報(bào)告，對(duì)這種狀況表示哀嘆。在一份名為《走向更負(fù)責(zé)任的兩黨制》的報(bào)告中，他們認(rèn)為民主黨和共和黨不過(guò)是松散的地方政黨聯(lián)盟，無(wú)法向選民提出連貫的計(jì)劃，也無(wú)法在上臺(tái)后實(shí)施這些計(jì)劃。他們建議兩黨大規(guī)模集中，以便政黨領(lǐng)導(dǎo)人仔細(xì)研究并制定政策方案。兩黨隨后確實(shí)制定了這些專(zhuān)家建議的方案，但這些更連貫的、訴求不重疊的方案很難執(zhí)行。之后，兩黨及其候選人又將這種挫敗感轉(zhuǎn)化為越來(lái)越大膽和夸張的承諾，進(jìn)一步加劇兩極分化。

“兩黨制正在‘摧毀’美國(guó)。”美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》此前報(bào)道稱(chēng)，該國(guó)面臨著各種各樣的嚴(yán)重問(wèn)題，但民主黨和共和黨之間的激烈斗爭(zhēng)在很大程度上使政府陷入癱瘓。無(wú)論是應(yīng)對(duì)債務(wù)上限還是氣候變化，媒體都將每個(gè)問(wèn)題框定為民主黨與共和黨立場(chǎng)之間的簡(jiǎn)單辯論。這就產(chǎn)生了一種荒謬的想法，即每個(gè)公共政策問(wèn)題都有兩種而且只有兩種解決方法。這是無(wú)稽之談，大多數(shù)問(wèn)題都有一系列可能的解決方案，但“這種二元性使美國(guó)政治辯論變得愚蠢”。

美國(guó)企業(yè)家埃隆·馬斯克 資料圖

“要向最成功的政治變革者學(xué)習(xí)”

據(jù)MSNBC網(wǎng)站等媒體報(bào)道，馬斯克實(shí)際上是希望建立一個(gè)意識(shí)形態(tài)接近共和黨右翼的第三黨。已有一些公眾人物對(duì)馬斯克提議的“美國(guó)黨”表示了興趣。2020年美國(guó)大選民主黨初選參選人、華裔企業(yè)家楊安澤日前表示，自己與馬斯克討論了后者剛剛起步的建立第三黨的運(yùn)動(dòng)，“我為任何想要擺脫兩黨壟斷的人感到興奮”。

對(duì)于馬斯克能否成功組建第三黨，美國(guó)各界觀點(diǎn)不一。據(jù)MSNBC網(wǎng)站報(bào)道，一種可能的結(jié)局是馬斯克之后對(duì)此失去興趣。他可以在一些州通過(guò)付費(fèi)給請(qǐng)?jiān)刚邅?lái)使其政黨獲得被選舉資格。不過(guò)，在美國(guó)右翼中，馬斯克并未獲得足夠支持，錢(qián)不一定能轉(zhuǎn)化為選票。

美國(guó)州立瓦爾多斯塔大學(xué)政治學(xué)家塔馬斯此前表示，美國(guó)很難出現(xiàn)一個(gè)能夠挑戰(zhàn)民主黨以及共和黨的第三黨。他認(rèn)為，最成功的第三黨能夠維持大約10年，一旦它對(duì)美國(guó)兩大主流政黨構(gòu)成威脅，后者就會(huì)開(kāi)始“竊取”其言論和意識(shí)形態(tài)。美國(guó)《新聞周刊》日前以《馬斯克的第三黨“出師未捷身先死”》為題稱(chēng)，歷史表明，成功的政黨轉(zhuǎn)型是通過(guò)內(nèi)部顛覆，而不是外部競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的。茶黨運(yùn)動(dòng)證明，資金充足的初選挑戰(zhàn)可以在一個(gè)選舉周期內(nèi)重塑政黨的優(yōu)先事項(xiàng)。特朗普從內(nèi)部奪取了共和黨的控制權(quán)，圍繞自己的愿景和優(yōu)先事項(xiàng)徹底重塑了共和黨。企業(yè)界提供了無(wú)數(shù)此類(lèi)例子，有人通過(guò)收購(gòu)公司相對(duì)較少的股份來(lái)迫使公司在戰(zhàn)略和領(lǐng)導(dǎo)層方面發(fā)生重大變化。馬斯克不應(yīng)該把資源浪費(fèi)在一個(gè)因結(jié)構(gòu)性現(xiàn)實(shí)而注定失敗的項(xiàng)目上，而是應(yīng)該采取一種在美國(guó)政治中行之有效的策略：找出那些投票支持負(fù)責(zé)財(cái)政政策的弱勢(shì)共和黨人，并團(tuán)結(jié)他們。

馬斯克表示，他會(huì)瞄準(zhǔn)國(guó)會(huì)選舉，以獲得足夠席位來(lái)保持權(quán)力平衡。MSNBC網(wǎng)站認(rèn)為，這是一個(gè)比贏得白宮更現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)，但實(shí)現(xiàn)的可能性仍然很小。自1970年以來(lái)，第三黨候選人在沒(méi)有共和黨或民主黨提名的情況下，沒(méi)人當(dāng)選國(guó)會(huì)議員。聯(lián)邦參議院中少數(shù)名義上的獨(dú)立人士，如桑德斯，實(shí)際上是民主黨人。

不過(guò)，《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，盡管阻力重重，但挑戰(zhàn)美國(guó)兩大政黨的最佳時(shí)機(jī)或許正在悄然形成。該報(bào)認(rèn)為，近年來(lái)，美國(guó)政治版圖上出現(xiàn)一股新興勢(shì)力，他們主張削減政府財(cái)政赤字、放松監(jiān)管、推行自由貿(mào)易、實(shí)施高技能移民政策。在左翼和右翼批評(píng)者口中，他們被稱(chēng)為“新自由主義者”或者“全球主義者”，這些人頗具影響力且資金雄厚。

美國(guó)Axios新聞網(wǎng)7月7日發(fā)文，對(duì)“美國(guó)黨”如何成功落地進(jìn)行討論。文章援引紐約州立大學(xué)布法羅分校政治學(xué)者安德森的話稱(chēng)，馬斯克可以將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)北卡羅來(lái)納和佐治亞等搖擺州。北卡羅來(lái)納州目前要求新政黨收集1.4萬(wàn)名選民的請(qǐng)?jiān)负灻Ｍㄟ^(guò)在州一級(jí)成立，馬斯克的“美國(guó)黨”可以避免在聯(lián)邦選舉委員會(huì)注冊(cè)成為全國(guó)性政黨，這樣該黨受到的限制會(huì)少一些。除了滿足法律要求，馬斯克還需要?jiǎng)訂T媒體和基層運(yùn)動(dòng)，提醒選民不要忘記“美國(guó)黨”。“這是美國(guó)其他一些第三黨所犯的錯(cuò)誤之一，它們此前在總統(tǒng)選舉中推出參選人，之后什么也不做，消失4年。”安德森這樣說(shuō)。

“馬斯克的第三黨行動(dòng)如何才能成功？”美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”北美地區(qū)高級(jí)執(zhí)行編輯伯恩斯認(rèn)為，只有向最成功的政治變革者學(xué)習(xí)，馬斯克的計(jì)劃才能奏效。輿論普遍認(rèn)為如果美國(guó)要成功建立第三黨，需要在政治光譜上找到一個(gè)中間點(diǎn)。伯恩斯稱(chēng)，在美國(guó)政治兩極分化的背景下，這是一個(gè)“失敗的配方”。馬斯克的“美國(guó)黨”如果要成功，需要向美國(guó)總統(tǒng)特朗普學(xué)習(xí)，并制定兩黨都忽視了而選民真正重視的領(lǐng)域政策。

在伯恩斯看來(lái)，特朗普之所以能在政治上崛起，是因?yàn)樗駴Q了克林頓和小布什時(shí)代在移民、貿(mào)易和全球安全這三個(gè)問(wèn)題上達(dá)成的共識(shí)。在特朗普2016年當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)之前，很多選民認(rèn)為他們?cè)谶@三個(gè)領(lǐng)域的關(guān)切沒(méi)有受到重視。馬斯克的新政黨如果要成功，就必須找到類(lèi)似的意識(shí)形態(tài)目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，伯恩斯還給了馬斯克3條建議，包括倡導(dǎo)自由貿(mào)易、實(shí)現(xiàn)徹底的財(cái)政再平衡，以及確保美國(guó)的科技優(yōu)勢(shì)。

伯恩斯稱(chēng)，美國(guó)現(xiàn)在不管是民主黨還是共和黨，都不再支持降低貿(mào)易限制。這種保護(hù)主義共識(shí)與大多數(shù)選民立場(chǎng)不同。蓋洛普自2015年以來(lái)的民調(diào)顯示，至少60%的獨(dú)立選民始終將對(duì)外貿(mào)易視為機(jī)遇，而非威脅。大多數(shù)美國(guó)人擔(dān)心政府超支和債務(wù)加重。在這個(gè)問(wèn)題上，兩黨都不可信。在科技方面，本屆美國(guó)政府對(duì)大學(xué)的打擊已損害美國(guó)在科技領(lǐng)域的核心資產(chǎn)，而拜登政府則對(duì)科技大亨敬而遠(yuǎn)之，認(rèn)為他們是寡頭。