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日前,澳大利亞總理阿爾巴尼斯宣布,他將在7月12日訪問中國,行程包括上海、北京和成都三個城市。
這次訪問的時間點很特別,因為當前中美之間、中國和歐洲之間的貿易爭端正打得火熱。
而阿爾巴尼斯這次來中國,有一個非常明確的目的:他想和中國談談收回達爾文港所有權的事情。
達爾文港可不是一般的港口。
它位于澳大利亞最北端,距離亞洲和中國最近,是中國商品進入澳大利亞的重要門戶。
有了這個港口,中澳之間的貿易往來就能更加順暢,不容易被其他國家干擾。
另外,從軍事角度看,達爾文港靠近澳大利亞國防軍和美國駐澳部隊的重要基地,戰略位置非常重要。
美軍每年有半年時間駐扎在這里,這個港口對美澳軍事合作有著特殊意義。
那么這個港口是怎么到了中國企業手里的呢?事情要追溯到十年前。
2015年,中國企業嵐橋集團通過公開競標,花了5.06億美元,獲得了達爾文港99年的經營權。
當時這個港口經營狀況很差,連年虧損。是嵐橋集團投入大量資金,改善了管理,才讓港口扭虧為盈,發展成今天的樣子。
現在港口經營好了,澳大利亞卻想把它收回去。
阿爾巴尼斯在競選時就承諾“要讓港口回到澳大利亞人手中”,甚至考慮過強行收回國有。
這種做法明顯違背了商業誠信。
澳大利亞為什么突然要收回港口呢?背后無疑有美國的巨大壓力。
從奧巴馬政府開始,美國就一直向澳大利亞施壓,說中國企業控制達爾文港“威脅安全”。
盡管澳大利亞自己進行了三次審查,都沒有發現任何安全風險,但政治上的干擾一直沒有停止。
美國不斷在背后推動澳大利亞采取行動。
對于澳大利亞的想法,中國的態度非常明確。
嵐橋集團已經公開表示,他們“沒有出售港口的打算”。
中國駐澳大利亞大使肖千說得更直接:“港口虧損的時候租給我們,經營好了就想收回去,這在道義上說不過去!”
中國外交部也多次強調,中國企業是通過合法途徑獲得的經營權,合法權益應該得到充分保護。
中方敦促澳大利亞客觀看待達爾文港項目,認真履行合同義務。
如果澳大利亞執意要毀約,中國是有辦法反制的。
中國手里有一張重要的牌,那就是葡萄酒貿易。
2020年因為中澳關系緊張,中國對澳大利亞葡萄酒征收了高額反傾銷稅,導致澳大利亞葡萄酒在中國市場的份額暴跌97%,從中國最大的葡萄酒供應國一下子跌到了第23位。
今年3月,中方終止了這些限制措施后,澳大利亞葡萄酒迅速恢復在中國市場的地位,現在已經占到中國進口葡萄酒市場的近40%。
澳大利亞對中國的葡萄酒出口額在過去一年達到創紀錄的44.3億澳元,增長了45%。
如果澳大利亞在達爾文港問題上做得太過分,中國完全可以重新啟動葡萄酒關稅,這對依賴中國市場的350多家澳大利亞葡萄酒生產商將是沉重打擊。
除此之外,經濟賬是澳大利亞不得不認真考慮的。
中國已經連續15年是澳大利亞最大的貿易伙伴。
2024年,中澳雙邊貿易額達到2880億美元,占澳大利亞對外貿易總額的28%。
澳大利亞的鐵礦石、煤炭、農產品等支柱產業都高度依賴中國市場。
僅鐵礦石一項,中國對澳大利亞的依存度就達到65%,而澳大利亞對華出口的依存度高達39%。
一旦中澳貿易關系惡化,澳大利亞經濟將受到嚴重影響。
阿爾巴尼斯選擇在7月訪華,時間點很微妙。
他趕在特朗普可能訪華之前行動,可能是想為談判爭取更多空間。
但中方的立場已經非常清楚:我們歡迎合作,但如果對方要毀約,我們一定會反擊。
中國外交部發言人說得很明白:中方愿意與澳方加強溝通互信,拓展務實合作,但前提是澳方必須尊重規則,守住誠信底線。
這次訪問會有什么結果呢?分析人士認為可能有三種情況:
最好的情況是雙方達成妥協。
澳大利亞可能會在其他領域給予中國補償,比如在關鍵礦產開發方面提供便利,或者支持中國加入CPTPP。
作為交換,中國可能會在港口管理權上做一些讓步,但不會放棄所有權。
中等結果是維持現狀。
阿爾巴尼斯可能會在公開場合表達對“國家安全”的關切,但不會采取實際行動收回港口。
中方則繼續經營港口,同時加強在澳大利亞其他領域的投資,比如新能源和關鍵礦產開發。
最壞的結果是關系惡化。
如果澳大利亞強行啟動國有化程序,中方必將采取反制措施。
除了重啟葡萄酒關稅外,還可能限制進口澳大利亞的龍蝦、牛肉等產品。
中國在澳大利亞的投資也會變得更加謹慎,特別是在鋰礦等關鍵礦產領域。
無論結果如何,達爾文港事件都反映了國際商業合作中的一個重要原則:
澳大利亞如果出于政治考慮單方面毀約,不僅會損害自身商業信譽,還將付出沉重的經濟代價。
阿爾巴尼斯此次訪華,既是對中澳關系的考驗,也是對澳大利亞國家信譽的一次檢驗。
——THE END——
參考資料:觀察者網——“澳總理下周訪華,將討論達爾文港交易事宜”
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