據(jù)新華社消息，當中國商務(wù)部在6月28日擲地有聲地警告“反對任何一方以犧牲中方利益換取關(guān)稅減免”時，國際社會都聽到了這份堅定。然而短短數(shù)日之內(nèi)，東南亞接連上演了令人錯愕的戲碼——繼越南在7月2日簽下那份被貼上“歷史性”標簽實則暗藏殺機的貿(mào)易協(xié)議后，柬埔寨政府于7月4日宣布與美國達成關(guān)稅協(xié)議。這兩個國家以近乎繳械的姿態(tài)投向美國懷抱，全然不顧中方的嚴正立場，無異于在經(jīng)濟戰(zhàn)場上向中國背后捅刀。

7月2日，特朗普高調(diào)宣布的美越協(xié)議堪稱一場不對等的交易：越南輸美商品關(guān)稅雖從最初威脅的46%降至20%，代價卻是徹底的經(jīng)濟主權(quán)讓渡。美國商品零關(guān)稅涌入越南市場，從農(nóng)產(chǎn)品到飛機無所不包，甚至美國海關(guān)可直接入境稽查，這無異于在越南國土上建立“經(jīng)濟治外法權(quán)”。更險惡的是那項40%的“懲罰性關(guān)稅”條款——任何經(jīng)越南轉(zhuǎn)運的第三國商品都可能被狙擊，解釋權(quán)完全捏在美國手中。

特朗普（資料圖）

越南海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年其對美出口總額中約33%（價值450億美元）實為中國商品經(jīng)簡單加工轉(zhuǎn)口。新協(xié)議強迫越南企業(yè)實現(xiàn)40%本地化率，實質(zhì)是要斬斷中越產(chǎn)業(yè)鏈的臍帶。就在協(xié)議墨跡未干之時，越南于7月6日突然對中國熱軋卷鋼征收27.83%反傾銷稅。這種精準配合美國意圖的舉措，將中國商務(wù)部“誰出賣中方利益必遭反制”的警告置于何地？

僅僅兩天后的7月4日，柬埔寨副首相孫占托與美國貿(mào)易代表辦公室助理代表薩拉·埃勒曼在線上握手言和。盡管具體稅率尚未公開，但特朗普政府曾威脅對柬埔寨征收東南亞最高的49%對等關(guān)稅。這對柬埔寨而言堪稱滅頂之災(zāi)——2024年柬埔寨出口總額262億美元中，近四成商品銷往美國。為保全紡織業(yè)等命脈產(chǎn)業(yè)，金邊政府極可能在擴大進口美國產(chǎn)品等方面作出重大讓步。

柬埔寨的協(xié)議如同罩著面紗的利刃。參考越南協(xié)議中的“轉(zhuǎn)運狙擊”條款，柬埔寨極可能面臨類似枷鎖。更值得警惕的是，美國正將越南協(xié)議包裝成“模板”加速推向印度、泰國等國，意圖在東亞復(fù)制“去中國化”的供應(yīng)鏈圍堵鏈。

越南（資料圖）

站在越南與柬埔寨的立場，這種看似“生存性讓步”的選擇有其無奈。越南對美出口占其總量30%，柬埔寨更是高達40%，面對美國關(guān)稅大棒，兩國短期談判籌碼確實有限。但深究其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)便會發(fā)現(xiàn)危險軟肋：越南60%的電子零部件、80%塑料原料依賴中國供應(yīng)；柬埔寨制造業(yè)同樣深度嵌入中國供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。這種自斷臂膀的“脫鉤”，無異于為解眼前之渴而掘斷未來水源。

更諷刺的是，當越南向美國完全敞開人均GDP不足其1/20的零關(guān)稅市場時，美國商品真會如潮水般涌入嗎？現(xiàn)實是耐克等跨國企業(yè)已在將產(chǎn)能遷往墨西哥，越南本土制造業(yè)反而面臨空心化危機。這種“投降”不僅犧牲長遠利益，更將自己綁上美國地緣博弈的戰(zhàn)車。

當某些國家盤算著“左右逢源”時，中國手中的反制工具箱早已悄然開啟。首張王牌便是稀土——全球80%稀土加工產(chǎn)能掌控在中國手中，從無人機電機到導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)的高性能磁鐵皆賴此資源。越南對中國高達2052億美元的貿(mào)易依存度（2024年數(shù)據(jù)）更是天然杠桿，通過調(diào)整進口結(jié)構(gòu)便能對其施壓。

越南（資料圖）

更具戰(zhàn)略縱深的反擊來自區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。RCEP框架下中國正加速中間品出口，在越南建設(shè)跨境園區(qū)推廣“中國技術(shù)+越南制造”新模式。當美國強推“40%本地化率”時，中國以技術(shù)標準、產(chǎn)業(yè)協(xié)同構(gòu)建的隱形護城河依然牢不可破。

美國的關(guān)稅武器看似斬斷了幾條供應(yīng)鏈，卻暴露了其霸權(quán)邏輯的致命傷——全球產(chǎn)業(yè)鏈從不是單邊征服的棋盤。越南簽下“開放從未開放市場”的協(xié)議時，柬埔寨追隨的腳步聲里，中國反制的達摩克利斯之劍已然高懸。當特朗普們?yōu)槎唐趹?zhàn)術(shù)得分歡呼時，中國正以技術(shù)自主破封鎖、以市場韌性塑規(guī)則。歷史終將證明：犧牲他國利益換來的“安全區(qū)”，終將被時代洪流沖垮；而握緊發(fā)展命脈、捍衛(wèi)公平貿(mào)易的力量，才是撬動全球經(jīng)貿(mào)新秩序的真正支點。