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竹林深處聽民聲——竹林人民法庭“三田留余”把矛盾化解在田埂上

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豫州大地遍“楓”景,中原沃土展新顏。河南法院深入踐行新時代“楓橋經驗”,優化法庭布局,強化基層保障,指導各地人民法庭立足本土特色,辦好轄區案件,指導人民調解,創新服務模式,健全解紛機制,推動人民法庭建設與司法服務能力雙提升,架起了一座與人民群眾心連心、共冷暖的“楓橋”,讓法治的溫暖與正義的陽光灑滿千家萬戶。

河南省高級人民法院在微信公眾號開設《豫法楓景——河南法院“楓橋式人民法庭”創建掠影》專欄,以法庭“微視角”詮釋法治“大情懷”,多維度展現河南法院人民法庭的為民新“楓”貌。

竹林深處聽民聲

竹林人民法庭“三田留余”把矛盾化解在田埂上

國徽掛在村委會墻上,幾張桌椅一擺,一場關乎土地糾紛的調解在農家院開場,幾十位村民屏息圍觀。法官時懷飛卷起褲腿坐在小板凳上,方言脫口而出:“咱按‘三田留余’的老規矩,各讓一步中不中?”夏日清晨,鞏義市竹林鎮鎮東街社區一處農家小院,竹林人民法庭法官時懷飛與特邀調解員張金全正共同調解一起家庭糾紛。69歲的李老太因賠償金分割問題將兒媳及孫子訴至法庭,三方情緒激動。“親情比金錢更珍貴,咱們按‘三田留余’的老規矩來。”時懷飛話音剛落,原本爭執不休的當事人突然沉默。這句樸實無華的話語,道出了鞏義法院竹林人民法庭傳承四百余年的解紛智慧。

在“楓橋經驗”的中原實踐中,這個鄉村法庭探索出一條獨具特色的矛盾解紛之路——將當地“三田孝義”文化與豫商“留余”思想相融合。2024年,竹林人民法庭一審民事案件調解率高達68.99%,一審案件上訴率2.96%,成為鄭州法院系統一張閃亮名片。

文化根脈:四百年的解紛智慧

走進竹林法庭“三田留余”調解室,一幅“情孝義、和為貴”的書法作品懸掛正中。退休老干部張金全每天在這里坐班,接待來訪群眾。他面前的登記簿密密麻麻記錄著各種糾紛:婚姻家事、民間借貸、相鄰關系……

“群眾的事大多不復雜,關鍵是要講他們聽得懂的道理。”張金全說得實在。經他調解的千余起糾紛,多能在“情孝義”的感召下化解。法庭入口處的提示函更道出工作理念:“不讓糾紛成訴,不讓訴成判,不讓判成執。”“三田留余”工作法的文化根基深厚。“三田”源自明代鞏義“三田孝義”典故——田氏三兄弟遵父遺言,兄弟和睦不分家;“留余”則取自豫商康百萬家族“留余忌盡”的家訓。“我們把這兩種地方文化精髓融入矛盾調處全過程。”竹林法庭負責人時懷飛介紹。當現代法治理念與傳統文化在農家小院相遇,一場“化學反應”悄然發生:法律條文不再是冰冷的文字,而是帶著鄉土溫度的生活智慧。


治理網絡:三級調解的田間防線

竹林鎮的矛盾化解是一張精心編織的大網。鎮政府與法庭共建矛盾糾紛聯動機制:村建調解點阻“小事出村”,鎮設調解室防“大事出鎮”,村民小組長則化身“前沿哨兵”。

“為老人調解贍養糾紛時,我們發現根源是土地分配問題。”時懷飛回憶2023年一次調解經歷。他沒有簡單處理表面訴求,而是建議村委會重新丈量規劃村內土地。“不解決根本問題,今天這家吵完,明天又冒出新糾紛。”竹林鎮建立三級矛盾排查網格:村民小組初篩、村委會化解、包村干部兜底。調解員按工作成效分五級評定,五星級調解員由法院表彰,末位者則被建議調整。

2023年6月,竹林法庭創新推出《矛盾糾紛治理白皮書》,成為全市法庭首創。這份文件系統分析轄區案件分布,向鎮黨委政府提出四劑“藥方”:加強基層組織建設、推動無訟社區創建、完善多元解紛機制、健全村民自治制度。“白皮書為防控化解矛盾提供了精準導航。”轄區干部感慨。數據背后,是法官們用腳丈量出的民情地圖——哪村土地糾紛多,哪家企業合同隱患大,都記錄在冊。


機制創新:“五調聯動”的共治格局

2024年的一次工作推進會,揭開了竹林法庭多元解紛新篇章。鞏義法院打造“五調聯動”機制——警調、檢調、訴調、執調、訪調協同發力,在鎮黨委政法委主持下,派出所、綜治辦、法庭、檢察服務站、執行分局首次圍坐一桌。“過去各自為戰,現在信息共享、聯合商議。”竹林鎮黨委副書記張東杰說。法庭與派出所建立矛盾線索響應機制,確保糾紛第一時間介入;全省首創的檢察服務站入駐法庭,對法庭民事執行案件進行全方位監督,確保當事人合法權益得到公正處理。執行分局的設立更讓調解貫穿訴訟全程。“擔保可不是簡單‘簽個名’!”面對武陟縣一對自稱“冤枉”的擔保人夫妻,執行法官嚴肅提醒。今年5月河南法院“豫劍執行”行動中,這樣的釋法場景隨處可見。在加強訪調互動方面,該院延伸服務觸角,多部門聯動,打造高效多元化解平臺,積極踐行司法為民理念,不斷擴大矛盾糾紛實質化解的合作網絡。


為民實踐:穿梭山間的法治“輕騎兵”

2024年農歷小年,雪花紛飛。長壽山對面的調解室里暖意融融,時懷飛和調解員張金全成功化解新中鎮石殿村一起薪資糾紛。村民劉某有握著調解書感慨:“沒花一分錢,沒跑一趟腿,事就解決了!”這樣的場景在竹林法庭已成常態。80歲的李某卿因眼疾無法網上開庭,被告李某德打算走路兩小時前來應訴。時懷飛得知后,清晨驅車趕往村委會開展巡回審判。案件調處后,老人哽咽道:“舊社會逃荒要飯,現在黨的政策好,老百姓困難在家門口就能解決。”更令人觸動的是2023年秋末的提供勞務受害糾紛調處。王某祖孫二人當場身亡,家屬情緒崩潰。法庭負責人時懷飛和調解員王滿倉安撫當事人情緒,歷時一個月解讀法條、引導換位思考,終使雙方互諒互讓。被告當場履行全部賠償款,實現“案未立、事已了”。

2023年以來,竹林人民法庭通過調解成功化解1000余件,成功率64.6%。


治理成效:從“結案了事”到“案結事了”

“10萬賠償款全收到了!”2025年5月,竹林法庭法官時懷飛接到張某孩子的感謝電話。這起公益崗位護林員交通事故糾紛導致的張某死亡。時懷飛沒有簡單判決,而是促成村委先期賠付5萬元,解決了死者家屬的燃眉之急。竹林人民法庭建立“訴前調、立案調、訴中調、判后調、上訴調、執行調、信訪調、再審調”全流程機制,把“實質性化解矛盾”作為核心目標。“法官的價值不僅在于維護規則,更在于化解矛盾和傳遞社會主義核心價值觀。”審判委員會專職委員張小雨道出工作哲學。

2025年6月,竹林法庭把審判庭搬進米河鎮村委會。老周訴老馬借款糾紛庭審后,時懷飛就地開講“借條怎么打、訴訟時效怎么算”“感謝法官大老遠來講解,平時不懂的法律問題今天全弄明白了!”村民的感慨道出巡回審判的真諦——審理一案,教育一片。夕陽西下,米河鎮半個店村的巡回審判剛結束。村民們卻圍著法官不肯散去:“借款利息怎么算?”“土地流轉合同要注意啥?”法官時懷飛擦去額頭的汗,笑著翻開法律手冊,一場即時的法治課堂又在村委會展開。82歲的全國勞模趙明恩在全市法庭創建現場會上感慨:“法官們把矛盾預防做在前頭,用群眾聽得懂的語言講法明理,連村里最倔的老漢都心服口服。”


行走在鞏義山鄉,國徽背囊是法庭人最美的行裝。當60%的民事案件通過調解化解,當97%的當事人服判息訴,這些數字背后,是“楓橋經驗”在中原大地最生動的注腳。

供稿:省法院民一庭、鞏義市法院竹林法庭

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