文 犽犽樂
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特朗普
盡管特朗普事先已有所暗示,但其行動迅速的程度仍出乎眾人意料。
7月7日當天,特朗普向多達14個貿易伙伴發出信函,涉及的國家包括日本、韓國、緬甸、泰國、老撾、南非、波黑、柬埔寨、突尼斯、塞爾維亞、馬來西亞、孟加拉國、哈薩克斯坦以及印度尼西亞。
這些信件的內容雖然簡短,但語氣非常直接:你是否愿意接受25%至40%之間的關稅?這是各國收到的核心問題。
圖源網絡
從這份名單中不難看出,特朗普首批發函的對象主要集中在亞洲地區,更確切地說,是與中方關系密切的多個國家。
然而,在這封信函名單中,并未出現中國的身影。難道這意味著美國會對中國網開一面嗎?
實際情況可能恰恰相反。在特朗普發布信函之后,僅日韓兩國就給出了明顯不同的反應,與此同時,美財長也迅速對華表態,預示著這只是風暴來臨前短暫的平靜。
特朗普
再度打響的關稅戰
7月伊始,特朗普便強勢表示,從未考慮過延長與各國談判的截止日期。但這并非是他主觀意愿的問題,而是談判進展本身是否具備繼續延期的價值。
此前的美國政府曾自信滿滿地承諾,將如期與各國達成協議,盡管這種說法一直受到國際質疑,美方卻始終未曾動搖。
但隨著期限臨近,即便是態度強硬的美國政府,外界也能從實際進度判斷出其根本無法實現預期目標。
這一點,恐怕連特朗普本人也早已心知肚明,因此他將原本“與所有合作伙伴進行談判”的計劃調整為“優先與關鍵經濟伙伴對話”。
不過,即便目標已經下調,特朗普依然未能推動談判取得突破性進展。
面對歐盟、日本、韓國乃至印度等國堅定維護自身利益的立場,特朗普提出的多數要求顯然難以被接受。
歐盟
其中,歐盟在意識到無法如期達成協議后,率先對美方釋放強硬信號,表示一旦談判失敗,將采取一切必要反制措施以保護歐洲經濟。
“所有應對方案都在考慮之中”的措辭,無疑是對美國發出的明確警告。
在歐盟表明立場后,日本、韓國和印度也緊隨其后,展現出類似的態度。
尤其是日本,在面對特朗普將矛頭指向汽車和大米等產業時,同樣表現出與歐盟一致的堅決姿態。日本首相石破茂明確表示,日本將堅定不移捍衛國家利益。
值得一提的是,特朗普在這段時間似乎因事務繁忙而犯了一個小錯誤——在接受媒體采訪時,他竟然稱石破茂為“日本先生”,令人不禁懷疑他對日本領導人的重視程度。
面對各國強硬回應的局面,特朗普最終選擇采取行動。他在7月4日對外宣布,將從次日起向多個貿易伙伴發送信函。
當時他所提到的目標數量還是10或12封。
但事實上,特朗普跳過了先前承諾的逐一談判流程,所采取的反擊力度遠超外界預期。
特朗普
重稅后的各國反應
需要指出的是,特朗普繞過正式談判程序,直接向各國發出設定“對等關稅”的信函,這一做法無疑增加了急于與美國達成協議的國家所面臨的風險。
盡管后果嚴重,特朗普依舊堅持己見。
雖然信函發送時間比原定的7月4日晚了一些,但實際送達國家的數量卻超過了預期,達到14個,且大部分位于亞洲。
令人意外的是,此前態度強硬的歐盟與印度并未出現在首批名單中,反而日韓被單獨列出。
更值得注意的是,日韓收到的25%關稅信函中,還附加了一句極具威脅性的條款:
“若你們出于任何原因提高關稅,我們現有的25%稅率將疊加執行。”
如此赤裸裸的威脅,對于日韓而言無疑是沉重的壓力。
石破茂
正因如此,日韓兩國在收到信函后迅速召開會議,商討應對策略。
此前談判僵局加上“日本先生”事件的影響,讓石破茂難免產生情緒波動,因此他在會上繼續保持強硬態度。
他明確表達對美國加征關稅行為的不滿,并強調日本此前提出的要求是為了維護應得權益。
李在明
由此推測,石破茂在未來仍將維持強硬立場。
相較之下,韓國雖也召開會議,但態度略顯緩和。新任總統李在明尚未公開回應,但韓國產業通商資源部已表態,希望盡快消除不確定性。
這意味著韓國可能會加快與美方談判進程,以爭取互惠結果。與日本相比,韓國的姿態顯然更為溫和。
需要強調的是,雖然中國不在此次首批信函名單中,但這并不意味著美國會對中國手下留情。就在同一時間,美國財政部長貝森特宣布將與中方會面。
這樣的時機安排耐人尋味,尤其是在特朗普主要針對亞洲國家的情況下。
但正如我國一貫表明的立場,無論外部環境如何變化,我國的基本方針始終不會改變。
特朗普
結語
美國在信函中對日韓施壓的行為,對兩國而言無疑構成嚴峻挑戰,但在我國看來,這類手段不過是數字游戲而已。
那么,你認為貝森特此次與中方會談,將會帶來怎樣的結果呢?
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