前言
表面上跟美國(guó)"硬碰硬",背地里卻想拿中國(guó)當(dāng)"投名狀"?
前腳剛把北京的經(jīng)貿(mào)對(duì)話邀請(qǐng)給拒了,后腳就開始琢磨中方的"回馬槍"會(huì)不會(huì)太狠。
這下好了,歐盟真要"兩線作戰(zhàn)"了嗎?
作者-山
歐盟"投名狀"
這次歐盟是真急了。《國(guó)際采購(gòu)工具》頭一回專門針對(duì)單一國(guó)家啟用,500萬歐元的門檻一劃,中企就被踢出了整個(gè)歐洲醫(yī)療器械的"朋友圈"。
說是為了"公平競(jìng)爭(zhēng)",可這分明就是給中國(guó)企業(yè)設(shè)了道"玻璃門"。不光是終端產(chǎn)品,兩個(gè)CT機(jī)里的中國(guó)造圖像處理模塊都不行,這覆蓋面堪稱"地毯式轟炸"。
1300億歐元的龐大市場(chǎng),23億個(gè)包裹的跨境生意,歐盟這一招夠狠的。可背后的算盤更精明:在美國(guó)關(guān)稅大棒威脅下,拿中國(guó)當(dāng)"投名狀",想跟華盛頓換點(diǎn)"寬恕"。
這種算計(jì)有多精明?看看時(shí)間節(jié)點(diǎn)就明白了。就在中美日內(nèi)瓦會(huì)談釋放緩和信號(hào)后,歐盟馬上跳出來"搶戲"。
6月20日,歐委會(huì)正式啟動(dòng)限制措施;7月初,美國(guó)對(duì)歐盟關(guān)稅威脅升級(jí);7月6日,中方反制措施落地。這時(shí)間卡得,簡(jiǎn)直就是教科書級(jí)別的"借刀殺人"。
歐盟的如意算盤打得響:既能在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中削弱中國(guó)優(yōu)勢(shì),又能向美國(guó)示好表忠心。可惜啊,算盤打得再精,也得看對(duì)方買不買賬。
更要命的是,這道"拒客令"波及的遠(yuǎn)不止表面看到的那些。從設(shè)備到配件,從軟件到系統(tǒng)集成,整個(gè)供應(yīng)鏈都被一網(wǎng)打盡。
一家歐洲醫(yī)院想采購(gòu)CT設(shè)備?對(duì)不起,里面有中國(guó)芯片就不行。想通過合資企業(yè)繞道?抱歉,這個(gè)"灰色地帶"也被堵死了。
這哪里是什么"公平競(jìng)爭(zhēng)",分明就是系統(tǒng)性封鎖。歐盟這次是真的要跟中國(guó)企業(yè)"劃清界限"了。
精準(zhǔn)回?fù)舨皇周?/p>
中國(guó)這邊也不是好惹的。48小時(shí)內(nèi),財(cái)政部的反制措施就落地了,4500萬元的門檻一設(shè),歐企也嘗到了被"拒之門外"的滋味。
這招"回馬槍"射得夠精準(zhǔn):不擴(kuò)大范圍,不亂打一氣,專挑對(duì)方命門下手。你封我的醫(yī)療器械,我就斷你的政府采購(gòu)大單。
還專門設(shè)了個(gè)50%的"防繞道"條款,堵死了歐企想通過第三方"借道"的念想。什么叫"以其人之道還治其人之身"?這就是活生生的教科書。
更關(guān)鍵的是,中方這次克制得很有章法。兩周的沉默等待,展現(xiàn)的是大國(guó)風(fēng)度;即日反制的雷霆手段,亮出的是不容挑釁的底線。
這種節(jié)奏把握,簡(jiǎn)直就是外交藝術(shù)的完美演繹。既維護(hù)了核心利益,又為對(duì)話留足了余地,這就是大國(guó)博弈的平衡藝術(shù)。
商務(wù)部的表態(tài)更是點(diǎn)睛之筆:"歐方仍一意孤行,中方不得不采取對(duì)等限制措施。"一句話說透了來龍去脈,也劃清了責(zé)任邊界。
這種反制策略的高明之處在于"精準(zhǔn)打擊"。不像某些國(guó)家動(dòng)不動(dòng)就"全面脫鉤",中方的措施針對(duì)性極強(qiáng),影響范圍可控。
既不傷及在華歐資企業(yè),也不影響基層醫(yī)療采購(gòu),這種"手術(shù)刀式"的精確操作,展現(xiàn)了大國(guó)應(yīng)有的理性和克制。
可就是這種有禮有節(jié)的反制,讓歐盟內(nèi)部開始出現(xiàn)雜音。有些國(guó)家開始掂量:這場(chǎng)"投名狀"游戲,到底值不值得?
歐盟內(nèi)訌
歐盟內(nèi)部這會(huì)兒可不太平。德國(guó)人心里有數(shù):2000億歐元的中德貿(mào)易,這可是實(shí)打?qū)嵉恼娼鸢足y,不是說斷就斷的。
默茨跟王毅的那場(chǎng)會(huì)面,時(shí)間點(diǎn)卡得夠巧妙。就在歐盟委員會(huì)擺出強(qiáng)硬姿態(tài)的當(dāng)口,德國(guó)總理卻釋放出愿意溝通的信號(hào)。
這分明就是在給自己留后路啊。畢竟德國(guó)制造業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴度擺在那里,汽車、機(jī)械、化工,哪個(gè)離得開中國(guó)?
法國(guó)人的焦慮更明顯。財(cái)長(zhǎng)公開喊話要用關(guān)稅壁壘保護(hù)所有工業(yè),這話聽著夠硬氣,可背后藏著的是對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下滑的深深恐慌。
俄烏沖突后能源成本飆升,工廠競(jìng)爭(zhēng)力大不如前,眼看著中國(guó)企業(yè)在電動(dòng)車、光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域突飛猛進(jìn),這心態(tài)能不失衡嗎?
更要命的是,美國(guó)那邊正準(zhǔn)備對(duì)歐盟下手。7月9日的50%關(guān)稅威脅可不是開玩笑的,這擺明了是要"一箭雙雕"。
27個(gè)成員國(guó)各有小算盤,匈牙利、塞爾維亞這些中東歐國(guó)家根本不想得罪中國(guó)。"一帶一路"合作、基礎(chǔ)設(shè)施投資,這些實(shí)實(shí)在在的好處擺在眼前。
意大利也在觀望,德國(guó)在糾結(jié),連法國(guó)內(nèi)部都有不同聲音。這種情況下,歐盟委員會(huì)的強(qiáng)硬政策能執(zhí)行到什么程度?
更有意思的是,一些歐洲企業(yè)已經(jīng)開始"用腳投票"了。既然布魯塞爾要搞壁壘,那就直接到中國(guó)設(shè)廠,反正全球化的大趨勢(shì)誰也擋不住。
面對(duì)如此復(fù)雜的內(nèi)外夾擊,歐盟的強(qiáng)硬戲碼還能唱多久?答案可能比很多人想象的要短。
誰能笑到最后?
這場(chǎng)醫(yī)療器械大戰(zhàn),短期內(nèi)怕是停不下來了。雙方都在試探對(duì)方的底線,這種"極限施壓"的游戲,誰先眨眼誰就輸了。
可往長(zhǎng)遠(yuǎn)看,事情總得有個(gè)了結(jié)。美國(guó)大選后國(guó)際格局要重新洗牌,歐盟的對(duì)華政策也得跟著調(diào)整。
畢竟,真正的出路只有一條:回到相互尊重、平等對(duì)話的軌道上來。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,這是血淋淋的歷史教訓(xùn)。
中國(guó)這邊已經(jīng)在下另一盤棋了。中東歐合作機(jī)制、"一帶一路"倡議,這些都是繞過布魯塞爾的"第二通道"。
條條大路通羅馬,歐盟想用一紙禁令就卡住中國(guó)發(fā)展?這算盤打得還是太天真了。市場(chǎng)的力量比政治家的意志要強(qiáng)大得多。
更關(guān)鍵的是,全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈的相互依存度遠(yuǎn)比想象中要高。歐洲企業(yè)離不開中國(guó)的制造能力,中國(guó)企業(yè)也需要?dú)W洲的技術(shù)和市場(chǎng)。
這種人為的"脫鉤"政策,最終傷害的是整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新需要開放合作,醫(yī)療進(jìn)步更是人類共同的事業(yè)。
當(dāng)政客們忙著設(shè)置各種壁壘時(shí),醫(yī)生們關(guān)心的只有一件事:能否獲得最好的設(shè)備救治患者。這個(gè)樸素的道理,難道還需要用血的教訓(xùn)來證明嗎?
說到底,在生命健康面前,還有什么政治考量是放不下的呢?這或許才是這場(chǎng)爭(zhēng)端最終的解答。
結(jié)語
這場(chǎng)醫(yī)療器械之爭(zhēng),表面上是貿(mào)易摩擦,實(shí)質(zhì)上是信任危機(jī)。當(dāng)合作共贏讓位于政治算計(jì)時(shí),受傷的不只是企業(yè)利益,更是整個(gè)人類的健康福祉。
歐盟這種在中美之間走鋼絲的策略,注定走不長(zhǎng)遠(yuǎn)。真正的智慧,是回到相互尊重的對(duì)話桌前。畢竟,面對(duì)疾病和死亡,沒有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身。
你覺得這場(chǎng)中歐博弈會(huì)怎么收?qǐng)觯渴抢^續(xù)火藥味十足,還是重新握手言和?留言說說你的看法,咱們一起關(guān)注這出大戲的最終走向。
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