引言

特朗普又對(duì)中國掀桌子了。

中美第二輪貿(mào)易談判結(jié)束后，雙方的貿(mào)易互動(dòng)似乎步入正軌，然而就在特朗普忙著給其他國家發(fā)函時(shí)，順手又以“國家安全”為借口，禁止中國及其他“外國對(duì)手”購買美國農(nóng)田。

為什么特朗普要選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)對(duì)華出手？他的目的又是什么？

特朗普“炒冷飯”，農(nóng)地禁令太苛刻

事實(shí)上，這次特朗普提到的限制“外國對(duì)手”購買美國農(nóng)田，主要是出自2023年美國參議院通過的一項(xiàng)法案。

當(dāng)時(shí)這項(xiàng)法案的投票結(jié)果為91比7，幾乎沒什么懸念。唯一的區(qū)別在于，當(dāng)時(shí)拜登政府限制中國企業(yè)買地的原因，是因?yàn)橐患抑袊衩准庸S距離美軍的軍事基地太近了，所以便用法律手段提高外國企業(yè)買地的難度。

可能會(huì)有公知會(huì)為美國“洗地”，說什么“你工廠建的離人家軍事基地那么近，美國不限制你限制誰”之類的話。

但根據(jù)美國法律規(guī)定，除去一些聯(lián)邦政府用地和州政府用地，其余6成左右的土地都為“私有土地”，可以被買賣，只需要遵守相關(guān)規(guī)定，按年繳納房產(chǎn)稅即可。

也就是說，美國無論是出于所謂“國家安全”，還是“離軍事基地太近”，都是美國政府用地規(guī)劃問題，不能把所有過錯(cuò)讓中國企業(yè)承擔(dān)。

而特朗普這次“炒冷飯”則是演都不演了，直接說“外國對(duì)手”購買美國土地危害“國家安全”和“糧食安全”，要全面禁止中國及其他國家購買。

雖然這項(xiàng)政策涵蓋的范圍很廣，包括俄羅斯和伊朗這些國家，但俄羅斯和伊朗現(xiàn)在都被美國制裁著，根本就買不了美國農(nóng)田。連美媒都說了，這政策主要就是針對(duì)中國的，給中國投資者帶來很多不確定性。

7月9日中方在記者會(huì)上，對(duì)特朗普這項(xiàng)禁令做出回應(yīng)。稱美方泛化國家安全概念，是典型的歧視性做法，剝奪特定國家公民的權(quán)利，敦促美方立即停止將經(jīng)貿(mào)投資問題政治化。

不僅如此，美國農(nóng)業(yè)部長布魯克·羅林斯還說了，美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)在正在面臨“犯罪分子和政治對(duì)手的威脅”，美國農(nóng)業(yè)不僅面臨價(jià)格上漲和糧食短缺，更面臨主權(quán)安全的挑戰(zhàn)。

不得不說，特朗普這屆政府團(tuán)隊(duì)的選人也是很離譜了。教育部長是練摔跤的，商務(wù)部長是是華爾街的投機(jī)客，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部長布魯克·羅林斯更是語出驚人，把外國投資者形容成“犯罪分子和政治對(duì)手”，仿佛別人買塊地就能讓美國農(nóng)業(yè)崩潰一樣。

然而，根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，中國投資者擁有的美國農(nóng)田總量僅占0.0003%，比加拿大、荷蘭等國家少得多，甚至近年來還在下降。

這種“炒冷飯”式的禁令，本質(zhì)上就是政治作秀。特朗普政府很清楚，中國在美國的農(nóng)業(yè)投資規(guī)模極小，根本談不上威脅“糧食安全”，但他們依然要借此煽動(dòng)民粹情緒，迎合美國選民的情緒。

重提“國家安全”，顯露出美國外強(qiáng)中干

美國動(dòng)不動(dòng)就拿“國家安全”說事，但仔細(xì)想想，一個(gè)世界頭號(hào)強(qiáng)國，如果真的連0.0003%的外國農(nóng)田都怕，那是不是有點(diǎn)太不自信了。

事實(shí)上，美國近年來頻繁炒作“中國威脅論”，從華為到TikTok，再到現(xiàn)在的農(nóng)田收購，每次都是同樣的劇本。

先扣個(gè)“國家安全”的帽子，然后出臺(tái)限制措施。但問題是，美國的那些盟友，比如加拿大、荷蘭，甚至沙特，都在美國擁有大量農(nóng)田，卻從未被如此針對(duì)。

這種雙標(biāo)操作，恰恰暴露了美國的真實(shí)意圖，不是怕“國家安全”，而是怕中國影響力擴(kuò)大。

更諷刺的是，美國一邊喊著“中國威脅”，一邊卻允許本國企業(yè)在中國市場(chǎng)大舉投資。蘋果、特斯拉、星巴克在中國賺得盆滿缽滿，而中國企業(yè)在美國卻處處受限。這種不對(duì)等的市場(chǎng)開放，恰恰說明美國所謂的“自由貿(mào)易”只是單方面的游戲規(guī)則。

美國農(nóng)業(yè)部長羅林斯在發(fā)布會(huì)上還提到，特朗普政府正在研究如何“收回”中國投資者已經(jīng)持有的土地。這已經(jīng)不是簡單的貿(mào)易摩擦了，而是赤裸裸的財(cái)產(chǎn)剝奪。

如果美國真的這么做，那將徹底摧毀國際投資者對(duì)美國市場(chǎng)的信心。畢竟，今天可以沒收中國人的地，明天是不是也能沒收歐洲人、日本人的資產(chǎn)？

美國現(xiàn)在的做法，本質(zhì)上就是在透支自己的國際信用。過去幾十年，美元霸權(quán)和美國市場(chǎng)之所以能吸引全球資本，就是因?yàn)槠浞审w系的穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性。但如今，美國政府動(dòng)輒以“國家安全”為由隨意更改規(guī)則，甚至威脅沒收外資財(cái)產(chǎn)，這無疑是在自毀長城。

特朗普這次的農(nóng)地禁令，看似強(qiáng)硬，實(shí)則暴露了美國的戰(zhàn)略焦慮。美國既想遏制中國的發(fā)展，又無法真正擺脫對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)依賴。

中國控制著全球稀土供應(yīng)鏈，美國軍工和科技產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴中國的稀土出口。此前，中國商務(wù)部曾宣布有條件恢復(fù)對(duì)美稀土出口，前提是不得用于軍工領(lǐng)域。這一招直接打在美國的軟肋上，讓美國不得不謹(jǐn)慎行事。

另外美國內(nèi)部對(duì)華政策也存在分歧。華爾街和農(nóng)業(yè)州的利益集團(tuán)并不希望中美徹底脫鉤，因?yàn)橹袊允敲绹r(nóng)產(chǎn)品的重要買家，但如果特朗普政府繼續(xù)加碼對(duì)華限制，很可能就會(huì)引發(fā)國內(nèi)反彈。

從長遠(yuǎn)來看，美國的對(duì)華遏制政策很難奏效。中國在芯片、人工智能、新能源等領(lǐng)域的自主創(chuàng)新正在加速，美國的封鎖反而倒逼中國產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

特朗普的農(nóng)地禁令，不過是中美博弈中的一個(gè)小插曲，雖不至于改變中美競爭的大趨勢(shì)，但會(huì)讓世界更清楚地看到，美國越是歇斯底里地打壓中國，越說明它對(duì)自己的未來缺乏信心。

參考資料：
美政府揚(yáng)言全面封殺中國購買農(nóng)地，并考慮收回中國投資者已持有資產(chǎn)——2025-07-09·觀察者網(wǎng)
美方稱將限制中國公民購買美國農(nóng)田 外交部回應(yīng)——2025-07-09·人民日?qǐng)?bào)