據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,特朗普向14國(guó)發(fā)函加征關(guān)稅,韓國(guó)維持25%稅率,韓聯(lián)社稱(chēng)其支柱產(chǎn)業(yè)將遭“致命性打擊”。特朗普的關(guān)稅大棒落下,韓國(guó)成了重點(diǎn)目標(biāo)。他不僅給韓國(guó)定下25%的總體稅率,還專(zhuān)門(mén)針對(duì)汽車(chē)、鋼鐵、半導(dǎo)體這三大出口支柱搞“專(zhuān)項(xiàng)加稅”,稅率可能比25%更高。這對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),無(wú)異于被扼住了咽喉。要知道,光是汽車(chē)和鋼鐵行業(yè),今年出口就可能分別下降7.1%和7.2%,汽車(chē)零部件和機(jī)械行業(yè)也逃不過(guò),分別下降6.5%和3.8%。
李在明政府現(xiàn)在頭大得很。上任剛滿(mǎn)一個(gè)月,內(nèi)閣還沒(méi)組好,國(guó)內(nèi)還有前總統(tǒng)尹錫悅戒嚴(yán)后的一堆司法程序要處理,美國(guó)這時(shí)候來(lái)這么一下,純屬火上澆油。韓國(guó)對(duì)美國(guó)依賴(lài)度太高,半導(dǎo)體去年對(duì)美出口347億美元,汽車(chē)107億美元,加起來(lái)占對(duì)美出口總額三成以上,真要跟美國(guó)硬剛,等于自斷生路。可要是服軟,又跟之前的尹錫悅政府沒(méi)區(qū)別,本國(guó)民眾不答應(yīng),在中韓關(guān)系里也會(huì)被質(zhì)疑徹底站隊(duì),李在明的總統(tǒng)寶座怕是坐不穩(wěn)。
特朗普(資料圖)
這時(shí)候,韓國(guó)急需找個(gè)能跟特朗普過(guò)招的“軍師”,中國(guó)其實(shí)是最合適的。中國(guó)在應(yīng)對(duì)特朗普關(guān)稅戰(zhàn)上經(jīng)驗(yàn)豐富,還是唯一一個(gè)讓美國(guó)讓步的國(guó)家。而且中國(guó)是韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng),搞好關(guān)系,穩(wěn)定供應(yīng)鏈、找中間市場(chǎng)、推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè),都能對(duì)沖美國(guó)加稅的沖擊。有意思的是,韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)的張相植給韓國(guó)指的出路里,說(shuō)要開(kāi)拓歐盟、東盟、印度這些市場(chǎng),提都沒(méi)提中國(guó)。
要知道,中國(guó)連續(xù)21年都是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴,2024年雙邊貿(mào)易額占韓國(guó)外貿(mào)總量的25%,半導(dǎo)體、汽車(chē)等行業(yè)對(duì)華依存度超過(guò)40%,這回避得也太刻意了。李在明倒是沒(méi)完全忽略中國(guó)。上任一個(gè)月的新聞發(fā)布會(huì)上,他說(shuō)要盡快改善中韓關(guān)系,搞“實(shí)用外交”。最近還計(jì)劃往中國(guó)派特使,這跟尹錫悅時(shí)期只注重美日、忽略中國(guó)的做法不一樣,有點(diǎn)想恢復(fù)全方位外交的意思。
特朗普(資料圖)
派特使可能是想推進(jìn)中韓自貿(mào)協(xié)定升級(jí),也可能是為他自己訪華鋪路,畢竟中方已經(jīng)邀請(qǐng)他參加9月3日的閱兵了。日本那邊態(tài)度挺硬,首相石破茂說(shuō)不會(huì)輕易妥協(xié),要守住農(nóng)業(yè)紅線(xiàn),還要求免除汽車(chē)25%的關(guān)稅。這其實(shí)也給了韓國(guó)一點(diǎn)底氣,中國(guó)之前也用行動(dòng)證明,強(qiáng)硬反制才能有生機(jī),一味妥協(xié)只會(huì)讓特朗普得寸進(jìn)尺。韓國(guó)現(xiàn)在的處境,說(shuō)到底還是“經(jīng)濟(jì)靠中國(guó),安全靠美國(guó)”的老問(wèn)題。想找出路,繞開(kāi)中國(guó)恐怕不現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)能幫的地方不少,擴(kuò)大本幣結(jié)算,能減輕韓國(guó)企業(yè)被美元體系卡脖子的風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化供應(yīng)鏈互補(bǔ),在汽車(chē)零部件、芯片材料這些領(lǐng)域搞合作,能一起對(duì)抗美國(guó);推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判,也能讓韓國(guó)有更多選擇。當(dāng)然,韓國(guó)最終還是得自己拿主意。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)不是硬扛,而是在維護(hù)自身利益的前提下敢博弈、會(huì)布局,實(shí)現(xiàn)平衡。李在明派特使也好,搞外交突破也罷,關(guān)鍵得拿捏好中美之間的分寸,把外交動(dòng)作變成實(shí)實(shí)在在的利益,還得穩(wěn)住國(guó)內(nèi)的情緒。
李在明(資料圖)
特朗普給的期限是8月1日,韓國(guó)還有不到一個(gè)月的時(shí)間談判。是繼續(xù)被美國(guó)牽著鼻子走,還是找對(duì)出路主動(dòng)破局,就看李在明怎么選了。要是真把中國(guó)排除在外,這條路恐怕很難走通。畢竟在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下,單打獨(dú)斗對(duì)付美國(guó)的貿(mào)易霸權(quán),成功率太低,找對(duì)合作伙伴才是明智之舉。韓國(guó)的選擇,不僅影響自己的經(jīng)濟(jì)前景,對(duì)東北亞的格局也會(huì)有不小的影響。
中日韓三國(guó)在制造業(yè)、新能源、半導(dǎo)體等領(lǐng)域互補(bǔ)性很強(qiáng),要是能團(tuán)結(jié)起來(lái),應(yīng)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易壓力會(huì)容易得多。可要是韓國(guó)一直回避中國(guó),這種合作就很難實(shí)現(xiàn)。李在明政府現(xiàn)在面臨的考驗(yàn),是上任以來(lái)最嚴(yán)峻的一次。民意支持率剛上來(lái),要是因?yàn)殛P(guān)稅問(wèn)題處理不好掉下去,想再挽回就難了。希望他能看清形勢(shì),別被短期的壓力或者錯(cuò)誤的建議帶偏,做出真正對(duì)韓國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利的決定。畢竟,在全球化的今天,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能孤立存在,找到正確的合作伙伴,才能在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中站穩(wěn)腳跟。
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