根據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,針對美方近期與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,中方回應(yīng)稱,一貫主張各方通過平等對話協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)分歧,有關(guān)談判和協(xié)議不應(yīng)針對或損害第三方利益。
前不久,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上高調(diào)宣布與越南達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議。這份被外界稱為"霸王協(xié)議"的文件顯示,美國將對越南商品征收20%的關(guān)稅,較此前威脅的46%有所降低,但仍是原有稅率的兩倍。與此同時(shí),越南必須對美國商品實(shí)施零關(guān)稅政策,這意味著美國企業(yè)可以零關(guān)稅進(jìn)入越南市場。
特朗普(資料圖)
這份協(xié)議一經(jīng)公布就引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。法國《回聲報(bào)》稱其為"經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)政治的典型案例",德國《商報(bào)》則指出這可能引發(fā)新一輪全球貿(mào)易摩擦。值得注意的是,協(xié)議中包含針對轉(zhuǎn)口貿(mào)易的特別條款,規(guī)定對經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)至美國的商品將征收40%的懲罰性關(guān)稅。這一條款被普遍認(rèn)為主要針對中國商品。
越南外交部在隨后發(fā)表的聲明中稱,兩國領(lǐng)導(dǎo)人通話中同意繼續(xù)合作解決雙邊貿(mào)易問題。越方特別提出希望美國承認(rèn)越南的市場經(jīng)濟(jì)地位,并取消對部分高科技產(chǎn)品的出口限制。不過從協(xié)議內(nèi)容來看,美方并未在這些關(guān)鍵問題上作出讓步。
深入分析這份協(xié)議的具體條款,可以發(fā)現(xiàn)幾個(gè)值得關(guān)注的重點(diǎn)。第一,關(guān)稅安排呈現(xiàn)明顯不對等特征。美國雖將關(guān)稅從威脅的46%降至20%,但仍遠(yuǎn)高于越南對美出口商品10%的原有關(guān)稅水平。第二,原產(chǎn)地規(guī)則被大幅收緊。美國要求商品在越南的本地增值必須達(dá)到30%以上,或稅號前6位發(fā)生改變,才能被視為越南原產(chǎn)。第三,協(xié)議包含前所未有的監(jiān)管條款,允許美國海關(guān)人員隨時(shí)進(jìn)入越南工廠進(jìn)行檢查。
特朗普(資料圖)
這份協(xié)議的達(dá)成背景值得深究。數(shù)據(jù)顯示,2024年越南對美貿(mào)易順差高達(dá)1235億美元,占其GDP的26%。美國市場吸收了越南30%的出口商品,是越南最重要的貿(mào)易伙伴。在美方設(shè)定的7月9日最后期限臨近之際,越南面臨巨大壓力。若未能達(dá)成協(xié)議,美國將如期實(shí)施46%的高額關(guān)稅,這將對越南經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
中國方面對這份協(xié)議表示嚴(yán)重關(guān)切。中方多次強(qiáng)調(diào),反對任何國家以犧牲第三方利益為代價(jià)達(dá)成雙邊協(xié)議。商務(wù)部發(fā)言人明確表示,任何企圖通過經(jīng)濟(jì)手段損害中國利益的行為都將遭到堅(jiān)決反制。分析人士指出,這份協(xié)議可能對中國制造業(yè)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),特別是通過越南轉(zhuǎn)口美國的中國商品將受到直接影響。
從更宏觀的角度看,這份協(xié)議折射出當(dāng)前國際貿(mào)易格局的深刻變化。美國正采取"分而治之"的策略,試圖通過雙邊協(xié)議瓦解現(xiàn)有的多邊貿(mào)易體系。越南作為東南亞重要經(jīng)濟(jì)體,其選擇具有示范效應(yīng)。泰國、馬來西亞等鄰國已經(jīng)開始感受到壓力,美國可能很快會提出類似要求。
協(xié)議中包含的一些特殊條款引發(fā)特別關(guān)注。其中最引人注目的是允許美國海關(guān)人員隨時(shí)進(jìn)入越南工廠進(jìn)行檢查的規(guī)定。這一條款被解讀為美國對越南經(jīng)濟(jì)主權(quán)的直接干預(yù)。越南本地企業(yè)已經(jīng)對此表示擔(dān)憂,認(rèn)為這將嚴(yán)重?fù)p害其商業(yè)機(jī)密和競爭優(yōu)勢。
特朗普(資料圖)
這份協(xié)議的長期影響還有待觀察。短期來看,越南確實(shí)緩解了來自美國的貿(mào)易壓力。但長遠(yuǎn)而言,過度依賴美國市場可能使越南面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加的背景下,過度開放市場可能帶來不可預(yù)見的后果。
中國作為全球制造業(yè)大國,正在積極應(yīng)對這一新變化。一方面,中方加強(qiáng)與東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作,推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的落實(shí)。另一方面,鼓勵企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品附加值,減少對低成本優(yōu)勢的依賴。這些措施將有助于中國在全球貿(mào)易格局調(diào)整中保持主動。
國際社會對這份協(xié)議的反應(yīng)呈現(xiàn)多元化特征。發(fā)達(dá)國家普遍持批評態(tài)度,認(rèn)為這開了危險(xiǎn)的先例。發(fā)展中國家則態(tài)度謹(jǐn)慎,既希望獲得類似的經(jīng)濟(jì)利益,又擔(dān)心陷入同樣的困境。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議已經(jīng)表示將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
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