圖為馬科斯

“解放日”關稅剛推出的時候，菲律賓還沾沾自喜，打算挖中國和其他東南亞國家的墻角，再吃一波供應鏈轉移的紅利。因為在所有東南亞國家之中，除了新加坡，菲律賓拿到了最低的17%稅率。而且新加坡對美貿易是逆差，菲律賓可是順差。這甚至讓有的菲律賓人覺得，作為美國曾經的殖民地，現在受到了美國的特殊照顧。

可沒想到的就是，昨天“解放日”關稅緩沖期到期，菲律賓接到了特朗普的一封信，告知菲律賓的稅率從原本的17%調高到20%。為什么上調？因為特朗普對貿易談判的進度不滿意。

這幾年來，小馬科斯政府緊緊追隨美國，除了有個人和家族的政治與經濟利益之外，最重要的原因還有，拜登政府時期搞“友岸外包”，菲律賓的確吃到了紅利。

圖為石破茂

就以日本為例，2020年日本的對菲直接投資不到100億比索，到了2023年已經超過570億比索了。荷蘭、德國等一些西方國家的對菲投資增長更快。白宮還專門向菲律賓派遣投資貿易代表團，幫菲律賓招商引資。這也推動菲律賓快速向美國靠攏，在南海問題上的所作所為越來越離譜。

但特朗普一上任，邏輯全變了。首先，特朗普要讓所有美國的盟友明白，美國在盟國駐軍、部署先進武器，不是美國有求于盟友，而是盟友仰仗美國保護。而在貿易問題上，像菲律賓這樣的國家更要搞清楚一點，并不是當了“反華急先鋒”就能從美國那拿分紅。恰恰相反，盟友反而要在貿易問題上更多地向美國讓步，“保護費”一分也不能少。

特朗普這次給菲律賓漲關稅，幅度雖然不大，但卻是個警告。菲律賓不要自恃和美國有共同防御條約，自身經濟條件又差，就期望得到特殊待遇。在關稅問題上，不管對方是發達國家還是欠發達國家，特朗普都要榨出二兩油。

更讓菲律賓感到不安的是，就在本周二，特朗普對媒體表示，美國近來“跟中國關系良好，相處愉快”，他還說“中國在對美貿易協議中非常公平”。這又說明什么？

圖為特朗普

首先，從4月初到現在，世界各國被特朗普陰晴不定的稅率折騰得不輕，這也極大地擾亂了全球投資環境。不確定性是特朗普關稅政策中最大的確定性。這也教育所有國家，不能過于依賴美國市場。

第二，未來20%的關稅很可能是美國關稅的常態，尤其是對美國有貿易順差的國家。越南和美國的貿易談判，越南雖然在市場開放上做出了極大讓步，最終也只拿到了20%的稅率。柬埔寨也和美國達成了協議，但關稅稅率至今沒有對外公布，估計不會比越南更低。以后制造業對美出口，大概率就可以用20%作為基線了。如果是這樣，將進一步減少關稅戰對中國的沖擊。

第三，特朗普現在稱贊中國很公平，這也說明要做到公平，前提是實力對等。美國手里有錘子，只有當你手里也有榔頭的時候，才能讓美國覺得公平。當然，并不是所有國家都能做到這一點。其他國家更需要從菲律賓的案例里吸取經驗教訓，就算不能和美國據理力爭，盲目追隨最終也換不來特朗普的“寬大處理”。