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村規(guī)民約塑鄉(xiāng)魂，鄉(xiāng)村振興賦動能

喜德縣且拖鄉(xiāng)且拖村，彝語意為“臺地”，曾是大山深處一個普通的彝族村寨，如今正煥發(fā)出整潔有序、文明和諧的新氣象。“家風正則民風淳，民風淳則鄉(xiāng)風清”，7月6日至8日，西昌學院旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院2025年暑期“三下鄉(xiāng)”志愿服務隊19名師生在學院黨委副書記、紀委書記張卓然，分團委副書記馬文瓊，學生第一黨支部書記車孟霞帶領下，深入且拖村，圍繞村規(guī)民約在鄉(xiāng)村振興中的作用展開深入調研。隊員們通過入戶訪談、問卷調查、實地觀察，切身感受到村規(guī)民約帶來的深刻變化，解鎖這份“蛻變”背后的密碼——村規(guī)民約如何從“紙上條文”變?yōu)椤爸未辶挤健薄?/p>

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一塊門牌見精神：家風家訓“掛”出文明新面貌

在且托村村民門前，“勤勤懇懇做事，清清白白做人”的家訓牌格外醒目。像這些制作精良的家風家訓展示牌，在全村已經是隨處可見，鐫刻著諸如“勤儉持家”、“鄰里和睦”、“尊老愛幼”、“自力更生”等既有古訓傳承，亦有時代發(fā)聲。言語質樸卻字字飽含深意和深切希望。

“這塊牌子不僅是家里的‘門面’，更是提醒我們言行舉止的‘規(guī)矩’。”村民們指著自家門上的“家和萬事興”標語自豪地說，“村里評上了‘潔美家庭’，還給發(fā)了這塊紅牌子，掛在門口，心里亮堂，臉上也有光。”他們口中的“紅牌子”，正是喜德縣頒發(fā)的“潔美家庭”榮譽標識。在且拖村，像獲得這份榮譽的家庭不在少數，鮮艷的紅色牌子成為家家戶戶爭創(chuàng)文明、愛護環(huán)境的無聲宣言。這些“家風家訓”標語板和“潔美家庭”榮譽牌，正是且拖村將村規(guī)民約落到實處的生動縮影。村支書向志愿服務隊介紹，村規(guī)民約的制定充分征求了村民意見，內容涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、移風易俗、鄰里互助、遵紀守法等多個方面。其中，對房前屋后衛(wèi)生保潔、垃圾分類處理、家禽規(guī)范圈養(yǎng)等都有明確要求和獎懲措施。“潔美家庭”的評選，更是將村規(guī)民約的軟約束轉化為看得見、摸得著的榮譽激勵。

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一份民約聚合力：規(guī)約“約”出治理新篇

“阿依莫（姑娘），你家的‘潔美家庭’牌子又擦得亮堂堂咯！”清晨的且拖村，村民海來各各笑著跟鄰居打招呼。她家門前，“飲水思源源源不斷，自力更生生生不息”的家訓牌與紅色“潔美家庭”榮譽牌并排懸掛，格外醒目。

如今，戶戶門口都有這樣的“雙牌”。

“這不是普通的牌子，是‘面子’更是‘尺子’。”村支書羅正解釋，制定村規(guī)民約時，村委會逐戶征求意見，將彝族“鄰里互助”“敬畏自然”的傳統(tǒng)習俗，與環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、家禽圈養(yǎng)等現代要求結合，形成20條“接地氣”的條款。比如“房前屋后無雜草，垃圾入桶不落地”，違反者需參與村級公益勞動；連續(xù)3個月達標的家庭，可參評“潔美家庭”，由縣婦聯頒獎牌。

“過去村民為爭地界能鬧上幾個月，現在有了民約，矛盾不出村就解決了。”村民的·感慨，道出了村規(guī)民約的建設必要性。行走在且拖村的鄉(xiāng)間小道上，“愛護環(huán)境，人人有責”、“共建潔美家園，共享幸福生活”等宣傳標語隨處可見，時刻提醒著村民。更可貴的是，這些標語不僅掛在墻上，更融入了村民的日常行動。

“以前村里衛(wèi)生死角多，雜物亂堆。現在不一樣了，村規(guī)里寫得清清楚楚，大家互相監(jiān)督，自覺性高了，村子干干凈凈，住著也舒服。”56歲的阿嬸吉克阿支邊掃院壩邊說，她家因連續(xù)半年保持整潔，今年首次評上“潔美家庭”，孫子逢人就炫耀“我家有紅牌子”。志愿服務隊員們觀察到，村內道路整潔，溝渠通暢，生活垃圾定點投放、定時清運，家畜普遍實行圈養(yǎng)，整個村莊顯得井然有序，美觀宜居。這種由村規(guī)民約內化而生的自覺維護，是且拖村環(huán)境面貌煥然一新的關鍵。

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從個體自覺到鄉(xiāng)村善治

整潔的環(huán)境是表象，深層次的變化是鄉(xiāng)村治理效能的提升和文明新風的培育。且拖鄉(xiāng)干部布無木切向調研團隊介紹，且托村的做法是且拖鄉(xiāng)探索鄉(xiāng)村有效治理的一個成功范例。通過將傳統(tǒng)美德、社會主義核心價值觀融入村規(guī)民約，并輔以“潔美家庭”等榮譽評選的激勵引導，有效激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的主人翁意識，實現了從“要我干”到“我要干”的轉變。

“過去為爭半分地，兩家人能結仇三年；現在按民約‘地界糾紛先找理事會，不服再找村委會’，上周的事三天就解決了。”村民的惹約布說起變化，豎起大拇指。

在且托村，村規(guī)民約不僅是“約束條”，更是“粘合劑”。值得一提的是，村里成立了“紅白理事會”，將“婚事新辦、喪事簡辦”寫入民約，今年已勸阻3起大操大辦的宴席，節(jié)省開支近10萬元。

“不是靠干部催，是大家覺得‘這是我們自己定的規(guī)矩’。”鄉(xiāng)干部說，這種“自我管理”讓治理效率提升60%，去年全村矛盾調解成功率達100%。

這種治理模式，正契合且拖鄉(xiāng)“感恩奮進·且拖不拖”的精神和打造“幸福喜德·生態(tài)且拖”、喜德縣城“后花園”的發(fā)展定位。鄉(xiāng)干部詳細介紹了依托“一核·一帶·一片”發(fā)展戰(zhàn)略，著力構建“兩帶兩園三區(qū)”產業(yè)格局的規(guī)劃藍圖：高山露天有機蔬菜產業(yè)帶、鄉(xiāng)村旅游示范帶漸成規(guī)模；生態(tài)茶葉示范園、循環(huán)農業(yè)示范園效益初顯；高山生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、二半山果椒示范區(qū)、生態(tài)林示范區(qū)穩(wěn)步推進。下一步，鄉(xiāng)里將重點優(yōu)化干部結構、提升產業(yè)效益、補齊民生短板，不斷鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。整潔有序的村容村貌、文明和諧的鄉(xiāng)風民風，正是吸引游客、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、打造“后花園”不可或缺的軟實力。

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一場實踐悟真知：青春“研”出振興啟示

調研期間，旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院的師生們深入農戶家中，與村民促膝長談，細致了解村規(guī)民約制定、執(zhí)行過程中的細節(jié)、成效以及村民的真實感受和意見建議。隊員們運用專業(yè)知識，認真記錄、梳理分析，希望能為且拖村乃至且拖鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村治理、未來規(guī)劃提供有價值的參考。

嶄新的瀝青路，串聯起一個個農家小院，勾勒出一幅村凈景美人和的幸福鄉(xiāng)村畫卷，這就是且托村，眼下呈現的新景象。鄉(xiāng)村振興方針引領，通過重點加強人居環(huán)境治理，微田園建設，基礎設施完善等方面打造鄉(xiāng)村振興示范村，從而帶動旅游業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，促進當地居民收入，有效鞏固脫貧攻堅成果，實現鄉(xiāng)村振興，形成了一個良性循環(huán)。

“這次深入基層，我們真切感受到了村規(guī)民約在凝聚共識、規(guī)范行為、美化環(huán)境、提升治理方面的巨大能量。且拖村將傳統(tǒng)家訓與現代化治理相結合的做法，具有很強的啟發(fā)性和推廣價值。”帶隊老師馬文瓊在總結時表示，“這次調研也是一次寶貴的實踐課，讓大家思考如何高效利用自身的專業(yè)素養(yǎng)將充滿人文關懷的社區(qū)營造理念融入到未來的鄉(xiāng)村規(guī)劃設計中。”

隨著成昆鐵路貫穿而過，未來金西高速公路的建成，且拖的區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯。村規(guī)民約涵養(yǎng)的好風氣、營造的好面貌，正為這個努力奔跑在鄉(xiāng)村振興道路上的彝鄉(xiāng)村莊，注入源源不斷的內生動力，鋪就通向“幸福喜德·生態(tài)且拖”美好未來的堅實路基。

來源 | 西昌學院旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院2025年暑期“三下鄉(xiāng)”志愿服務隊

本期編輯 | 番茄

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