近日,臺海局勢又起波瀾。中國民航局宣布,啟用M503航線的W121銜接航線,讓島內(nèi)議論紛紛。島內(nèi)很多人猜測,這是不是又一次大陸的施壓?我們先搞清楚這條航線的來龍去脈。
航線示意圖
簡單來講,M503航線是個國際航線,W121則算是個國內(nèi)支線。不過,這兩條航線都靠近所謂的“臺海中線”。
但實際上,中國大陸從來就沒有承認所謂“海峽中線”。臺灣作為中國的一部分,因而臺灣海峽屬于“中國內(nèi)水”,所謂“中線”完全沒有法律約束力。只是由于歷史的原因,大陸方面一般不輕易越過海峽中線,但絕不會承認這條線。
中國大陸此次決定啟用W121銜接航線,目的是通過優(yōu)化空域環(huán)境,減輕繁忙航班帶來的壓力,提高整體運行效率,總之是為了在交通上,省油、省時,更高效。
但臺灣方面不太買賬,他們覺得這就是在改變現(xiàn)狀,并且擔心大陸徹底抺去“中線”的存在。他們還擔心,這樣不僅會擠壓臺灣空防縱深,而且預(yù)警時間都被縮短。
某些人士推算,如果飛行M503航線的中國大陸飛機,臨時遇到天候狀況或機械問題,臨時轉(zhuǎn)進“中線”,過臺北飛航情報區(qū),臺北只有3分鐘時間可以應(yīng)對……
國臺辦發(fā)言人
目前,中國大陸針對此次航線調(diào)整給予了明確答復(fù)。國臺辦表示,啟動W121銜接航線,主要是為了滿足兩岸人員不斷增長的航空交通需求,緩解相關(guān)區(qū)域航班數(shù)量的增多,有效減少航班延誤,保障乘客權(quán)益。
M503及其銜接航線的運行,屬于大陸境內(nèi)民航空域管理的常規(guī)作業(yè),目的是為區(qū)域內(nèi)航空交通提供更加高效和安全的服務(wù),并未采用任何挑釁或施壓的手段。目前為止,大陸已經(jīng)把話說得很明白。
而大陸只是啟用了一條航線,這一惠及兩岸乘客的決定,在臺當局看來就成了改變臺海“現(xiàn)狀”。在島內(nèi)正大張旗鼓操辦“漢光41”號軍演,將“持久作戰(zhàn)”納入設(shè)想之際,中國大陸在臺海這一舉動,相當于反手就是一記“鎖喉”,給臺當局帶來了非常強勢的壓迫感。
臺軍漢光演習
就在W121航線啟用之際,臺灣將于9日舉行一年一度的漢光軍事和民防演習,一直持續(xù)到18日。此次演習規(guī)模宏大,9日到11日為“常態(tài)危機處理階段”;12日為“備戰(zhàn)部署階段”;13日到18日進入“全面作戰(zhàn)”,課目還增加了“城鎮(zhèn)戰(zhàn)”等新課目,尤為引人注目。
臺方將俄烏沖突視作一個學習案例,預(yù)測若兩岸沖突升級,臺灣可能進入持久戰(zhàn)狀態(tài),從而步入城鎮(zhèn)作戰(zhàn)模式。為此,臺軍方在演習中模擬了多種戰(zhàn)斗情景,希望在可能的危機中爭取主動權(quán)。
然而,這種大規(guī)模的軍事演習,也受到島內(nèi)人士的批評,他們認為,演習的許多設(shè)定不切實際,更像是一種政治表態(tài),而非實質(zhì)上的軍事準備。
這邊大陸說航線優(yōu)化,那邊臺灣卻在“全力備戰(zhàn)”,看上去針鋒相對。但兩岸之間真的沒有回旋余地了嗎?其實未必。兩岸之間的各種協(xié)商機制一直都是開著的。假如能在航線這樣的問題上有更多對話,也許能減少很多誤解和摩擦。
但如果臺當局選擇激化兩岸矛盾,導(dǎo)致局勢失控,萬一擦槍走火了,臺當局將吃不了兜著走。
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