財聯(lián)社7月11日訊（編輯 卞純）美國總統(tǒng)特朗普本周威脅將對進口藥品征收高達200%的關稅。盡管他強調(diào)，這些關稅不會立即生效，而是會有“大約一年到一年半的寬限期”。但分析師仍然警告稱，這將給藥品行業(yè)帶來重大不利影響。

據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間7月8日，特朗普在內(nèi)閣會議上表示，“我們很快將在醫(yī)藥領域宣布一些重要舉措”。

特朗普稱：“我們會給相關企業(yè)大約一年到一年半的時間來調(diào)整，之后他們將面臨關稅。”他補充稱：“如果他們必須將藥品和其他相關產(chǎn)品進口到國內(nèi)，關稅將高達200%。”

醫(yī)藥行業(yè)將遭受重大不利影響

分析師警告稱，如此高的稅率可能會大幅推高藥品價格，并侵蝕藥企的利潤率。

巴克萊周三在一份報告中寫道：“200%的關稅將推高生產(chǎn)成本，壓縮利潤率，并有可能導致供應鏈中斷，從而令美國消費者面臨藥品短缺和價格上漲。”

瑞銀分析師日前指出，對于在美國境外生產(chǎn)藥品的企業(yè)來說，企業(yè)利潤率將受到“顯著的負面影響”。

投資公司RockCreek Group的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Afsaneh Beschloss周二表示，高額的藥品關稅將對患者造成“災難性的打擊”。

“這對每個人來說都是潛在的災難，因為我們需要這些藥物，而這些公司需要很長時間才能在美國生產(chǎn)這些藥物，” Beschloss在一檔節(jié)目上表示。

據(jù)行業(yè)貿(mào)易組織美國藥品研究與制造商協(xié)會（PhRMA）的研究，對進口藥品僅征收25%的關稅，估計就會使美國藥品成本每年上漲近510億美元，藥品價格上漲12.9%。該組織周三猛烈抨擊了特朗普的關稅威脅。

關稅“寬限期”無濟于事

醫(yī)藥產(chǎn)品由于其關鍵性質(zhì)，通常被排除在貿(mào)易關稅之外。然而，特朗普一再指責稱該行業(yè)存在不公平定價行為，并敦促企業(yè)將藥品生產(chǎn)遷回美國。

作為回應，包括諾華、賽諾菲、羅氏以及總部位于美國的禮來和強生在內(nèi)的全球制藥公司已承諾在美國進行大筆投資。

然而，瑞銀指出，美國政府所謂的12至18個月的藥品關稅寬限期“不足以”讓藥企將生產(chǎn)轉移到美國本土。

“我們通常認為，將商業(yè)化規(guī)模的生產(chǎn)轉移到新地點需要4至5年的時間。” 瑞銀分析師寫道。

藥企密切關注事態(tài)發(fā)展

醫(yī)藥行業(yè)目前正在等待本月末的更多細節(jié)，屆時“232調(diào)查”的最終結果將出爐。與此同時，藥企別無選擇，只能密切關注形勢，并為各種可能的結果做規(guī)劃。

今年4月，特朗普政府啟動針對進口藥品的所謂“232條款”調(diào)查。該調(diào)查將涵蓋所有藥品進口，包括成品仿制藥和原研藥，以及用于生產(chǎn)這些藥品的成分。

“232調(diào)查”指美國商務部根據(jù)1962年《貿(mào)易擴展法》第232條款規(guī)定的授權，對特定產(chǎn)品進口是否對美國國家安全造成威脅進行立案調(diào)查。這項調(diào)查允許美國總統(tǒng)限制被認為對國家安全構成威脅的產(chǎn)品進口。歷史上，美國多次依據(jù) “232條款” 調(diào)查結果征收關稅。

美國商務部長盧特尼克本周二在內(nèi)閣會議后表示，藥品關稅細節(jié)“將于月底公布”。 他表示，針對藥品等特定行業(yè)的調(diào)查將在7月底完成，屆時總統(tǒng)將制定政策，以決定如何實施。

羅氏的一位發(fā)言人表示，該公司正在“密切關注事態(tài)發(fā)展”，并與利益相關者合作，以 “倡導解決患者獲取（藥品）障礙的政策”，并打造 “一個更加公平、更可負擔的醫(yī)療保健生態(tài)系統(tǒng)”。

這家瑞士制藥巨頭此前曾表示，特朗普的藥品定價令可能會危及其在美國的投資。不過，該公司周三指出，擬議中的融資將使其能夠繼續(xù)擴大在美國的制造業(yè)務。

拜耳公司也表示，正密切關注“各項關稅公告”，并專注于確保其供應鏈安全并“最大限度地減少任何潛在影響”。

與此同時，諾華公司表示，它將繼續(xù)與美國政府和貿(mào)易協(xié)會合作伙伴合作，并且其在美國的投資計劃“沒有變化”。

豁免希望仍存

不過，藥品行業(yè)獲得特定豁免的希望仍然存在。該行業(yè)一直尋求在全行業(yè)范圍內(nèi)免除關稅。但隨著這一可能性逐漸消退，人們現(xiàn)在將注意力轉向了與特定國家達成的貿(mào)易協(xié)議，以作為潛在的緩沖。

上個月宣布的美英貿(mào)易協(xié)議雖然內(nèi)容有限，但表示雙方將“根據(jù)第232條款的調(diào)查結果，就英國藥品和藥品成分的優(yōu)惠待遇進行談判”。

瑞士和歐盟的制藥公司也有望在未來的貿(mào)易協(xié)議中獲得類似的條款。

近日有報道稱，美國和瑞士之間的貿(mào)易協(xié)議草案包含一項條款，即在正在進行的國家安全調(diào)查中，該歐洲國家將獲得優(yōu)惠待遇，以避免對醫(yī)藥出口征收的關稅。

另有報道稱，歐盟愿意與美國達成一項貿(mào)易安排，同意美方對大部分歐盟出口商品征收10%的統(tǒng)一關稅，但希望美方在制藥、酒精、半導體和商用飛機等關鍵領域實行更低稅率。