前兩天,越南和美國簽署新的關(guān)稅協(xié)議的事情鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
當(dāng)時(shí),就有分析人士指出,越南對(duì)美國的讓步,很可能會(huì)引起一連串的負(fù)面反應(yīng)。
果不其然,在越南向美國滑跪之后,又有兩個(gè)國家可能對(duì)美讓步。
美國甚至還因此找到了幫手,準(zhǔn)備撬動(dòng)中國的“稀土牌”.......
7月初,美國前總統(tǒng)特朗普在他的社交平臺(tái)上突然宣布:美國已經(jīng)與越南達(dá)成了一項(xiàng)全新的貿(mào)易協(xié)議。
根據(jù)他本人的說法,這筆協(xié)議是在與越南共產(chǎn)黨總書記蘇林溝通之后敲定的。
協(xié)議的核心內(nèi)容很明確:越南今后出口到美國的所有商品,統(tǒng)一征收20%的關(guān)稅;如果是“轉(zhuǎn)運(yùn)商品”,即其他國家通過越南中轉(zhuǎn)再出口到美國的貨物,關(guān)稅甚至高達(dá)40%。
作為“回報(bào)”,美國則可以零關(guān)稅向越南出口商品,并且全面進(jìn)入越南市場(chǎng)。
這一來一往,完全打破了所謂“對(duì)等”的說法,是赤裸裸的美國強(qiáng)硬手段下的越南單方面讓步。
值得注意的是,早在4月份,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)就已經(jīng)提出所謂的“對(duì)等關(guān)稅”計(jì)劃,當(dāng)時(shí)擬對(duì)越南商品征收高達(dá)46%的關(guān)稅。
和那時(shí)候相比,現(xiàn)在的20%雖然低了不少,但這并不意味著美國真的“讓利”了。
反而可以說是戰(zhàn)略性收緊:將一次性高壓打擊轉(zhuǎn)化為可長期維持的摩擦機(jī)制。
這樣既穩(wěn)住了美資在越南的利益,又繼續(xù)通過制度性壓力牽制住越南的政策空間。
那越南為什么會(huì)接受這顯然不公平的條件?
最根本的原因在于,它實(shí)在離不開美國市場(chǎng)。
作為一個(gè)典型的出口導(dǎo)向型國家,越南的經(jīng)濟(jì)命脈很大程度上系于對(duì)外出口,特別是對(duì)美國的依賴尤為嚴(yán)重。
數(shù)據(jù)顯示,美國是越南的第一大出口市場(chǎng),占越南整體出口總額的29%。
更進(jìn)一步,對(duì)美出口約占越南GDP的30%,幾乎是支柱性的存在。
換句話說,一旦失去美國市場(chǎng),越南經(jīng)濟(jì)將立即遭受沉重打擊。
而這種脆弱性在今年4月已經(jīng)被現(xiàn)實(shí)無情揭示。
當(dāng)時(shí)特朗普提出征收46%關(guān)稅的消息一出,越南股市當(dāng)天就出現(xiàn)暴跌,市值一度蒸發(fā)約700億美元,投資者信心幾乎瞬間崩塌。
這場(chǎng)沖擊對(duì)越南的高層而言,無異于一次當(dāng)頭棒喝。
也正是在這種巨大壓力下,越南最終選擇簽下這份顯然偏向美國的協(xié)議,試圖換取市場(chǎng)的喘息空間。
但是,在越南屈服于美國,簽署新關(guān)稅之后,就有分析人士認(rèn)為,這可能會(huì)開了一個(gè)不好的頭。
事實(shí)證明,當(dāng)初那些分析人士的分析,是正確的......
越南在對(duì)美妥協(xié)后,引發(fā)了東南亞多國的連鎖反應(yīng)。
緊隨其后的是柬埔寨和印度尼西亞,尤其是印尼的動(dòng)作,引起了外界的高度關(guān)注。
7月5日,印尼政府正式對(duì)外宣布,即將與美國簽署一項(xiàng)高達(dá)340億美元的大型貿(mào)易協(xié)議,涵蓋能源、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。
這不僅是一次普通的經(jīng)貿(mào)合作,更像是美國在東南亞資源布局中的重要一環(huán)。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,印尼擁有約280萬噸的稀土儲(chǔ)量,雖不及中國儲(chǔ)量龐大,但也足以引起美國的濃厚興趣。
早在6月底,印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長就曾公開表示,在即將到來的美印談判中,稀土合作將被列入重點(diǎn)議題。
稀土為何如此關(guān)鍵?
在現(xiàn)代制造業(yè)中,稀土元素廣泛應(yīng)用于高科技領(lǐng)域,包括智能手機(jī)、風(fēng)電設(shè)備、電動(dòng)車、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)、雷達(dá)以及F-35戰(zhàn)機(jī)等高端武器系統(tǒng)。
可以說,稀土就是21世紀(jì)的“工業(yè)維生素”,誰控制了稀土,誰就掌握了部分科技產(chǎn)業(yè)鏈的命門。
而對(duì)美國而言,盡管美國本土也有稀土資源,但由于成本及加工技術(shù)等因素限制,長期依賴進(jìn)口,尤其是從中國進(jìn)口。
數(shù)據(jù)顯示,近年來美國超過70%的稀土進(jìn)口來自中國。
在今年四月份,特朗普展開關(guān)稅攻擊,中方隨即展開反制,稀土就是中方的反制手段之一。
因此,美國與印尼推進(jìn)資源合作,明顯是沖著中國的“稀土牌”來的。
不過,盡管美國的算盤打得響,真正要撼動(dòng)中國在稀土領(lǐng)域的地位,并不容易。
首先,印尼雖有稀土資源,但在技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈配套方面,與中國相差甚遠(yuǎn)。
更何況,稀土的提取與分離工藝極其復(fù)雜,不是單靠投資就能迅速建成的。
換句話說,美國想借助印尼“替代中國”的戰(zhàn)略設(shè)想,幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。
印尼部長稱:將在關(guān)稅談判截止日前與美國合作伙伴簽署340億美元協(xié)議——新浪財(cái)經(jīng)
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