中國帶頭，以身作則。

美國國務卿魯比奧卻被尷尬的“晾”在了一邊。

日前，東盟外長會在馬來西亞吉隆坡召開，東盟國家和中、美、俄等其他國家一同到場。

值得關注的是，作為長期對華強硬派的魯比奧早已被中國列入制裁名單，此次能出現在吉隆坡，只因會議不在中國本土。

魯比奧

否則，他連與中方代表正面交談的資格都沒有。

會上，東盟主席國馬來西亞外長穆罕默德表示：東南亞無核武器區條約的文件準備就緒，中國將會無保留簽署。

王毅外長于馬來西亞外長穆罕默德

中國外交部新聞發言人毛寧也在當天記者會上確認，中國正與東盟國家就議定書簽署細節保持密切溝通。

外交部新聞發言人毛寧

其實這份條約早在1995年由東盟十國簽署，并于1997年正式生效，旨在建立一個禁止核武器在東南亞部署、轉運和使用的無核區。

作為補充，東盟于1995年起草了議定書，邀請包括中國、美國、俄羅斯、英國和法國在內的五個聯合國安理會常任理事國加入，承諾不在東南亞使用或威脅使用核武器。

但直到2025年，五個核國家中沒有一個簽署該議定書。

這次中國帶頭明確表示無保留簽署，被認為是條約落實的重要突破。

當天，中國外交部長王毅在東盟外長會上重申中方立場，并表示希望推動條約盡快生效。

這使中國成為首個正式承諾簽署該議定書的核國家。

會議當天，東盟國家普遍對中方表態表示歡迎。尤其是馬來西亞、印尼、越南這些長期主張區域非軍事化的國家，認為這一舉措有助于提升地區安全穩定。

與此同時，美國作為世界最大核武國家，遲遲不愿簽署這個條約，魯比奧給出的理由是“不符合美軍在印太部署的戰略利益”

日本、韓國視美國為核保護傘。長期以來美國官方認為，簽署了協議將會影響自己在亞太地區的核戰略布局。

與此同時，代表美國出場的國務卿魯比奧境地尷尬。

為什么這么說呢？

首先是特朗普政府的關稅大棒。

在魯比奧訪問馬來西亞期間，特朗普政府突然宣布對馬來西亞、印尼、泰國等 6 個東盟國家加征 25%-40%的關稅。這一舉措直接沖擊東盟電子、鋼鐵、農產品等支柱產業。

馬來西亞對美鋼鐵出口占總出口的 38%，關稅提升將導致馬來西亞的制造業損失超 20 億美元，同樣印尼鎳礦出口受關稅影響，新能源汽車產業鏈布局被迫調整。

東盟在聯合聲明中批評美國 “將貿易工具化”，馬來西亞總理安瓦爾直言關稅已淪為 “地緣政治武器”。

然而，尷尬只是表面。對魯比奧而言，真正的難題遠不止此。

首先就是關稅大棒后的安撫問題。美國試圖通過外交途徑緩解因關稅引發的貿易摩擦，同時也希望能進一步推動美國的貿易議程，讓東盟國家在貿易規則制定、市場開放等方面更多地向美國靠攏，以維護美國在全球貿易格局中的經濟利益。

其次，魯比奧試圖挽回美國透支的信任。

會議期間，他在東盟—美國部長會、東亞峰會外長會等場合頻頻強調美國對“自由開放印太”的承諾。

馬來西亞總理安瓦爾

但東盟國家對此并不買賬，因此，魯比奧這次在東盟峰會上并沒有取得什么實質性收獲。

會議期間，中國還拋出一張重磅經濟牌——中—東盟自由貿易區3.0版。

據中國商務部介紹，自貿區3.0版已基本完成談判，預計將于年內正式簽署。

新版本相比此前的1.0和2.0版本，范圍更廣，標準更高，新增內容包括數字貿易、綠色低碳合作、服務業開放等。

一旦正式簽署，將涵蓋23億人口，成為目前全球最大的自貿區之一。

這項協議得到東盟國家的普遍支持。

目前，自貿區框架已成為中國—東盟經濟合作的核心支柱。

同時與區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）形成互補，有助于提升區域產業鏈協同效應。

根據中國海關總署數據，2024年中國與東盟雙邊貿易總額達到6.41萬億元人民幣，同比增長8.6%。

其中，機械設備、電子產品、農產品、原材料等為主要出口進口品類。

與此同時，中國也積極推動東盟國家加強本幣結算與數字支付系統互聯互通。

包括與新加坡、馬來西亞、泰國等國在跨境數字貨幣和支付平臺方面開展合作試點。

更關鍵的是，這一協議不是強行推銷，而是東盟各國主動參與、自愿簽署的結果。

除了條約議題，中方在會議上還強調了中—東盟命運共同體建設的重要性。

中國提出，2026年設為“中國—東盟全面戰略伙伴關系五周年主題年”。

該倡議獲得多國支持，將圍繞經貿、清潔能源、數字轉型、人員交流等領域制定計劃。

除3.0版自貿區外，中國還與東盟就南海行為準則推進問題達成共識。

據中國外交部發布的信息，本輪會議期間，《南海行為準則》文本的第三次審讀已基本完成。

標志著準則談判邁入實質性階段，各方希望在不久的將來完成文本最終敲定，并簽署具有法律約束力的區域規則。

東盟國家普遍支持這一進展，并且認為這有助于緩解南海爭議、穩定區域秩序。

中方強調，南海是地區國家共同的海域，不應被外部力量軍事化或激化矛盾。

中國始終秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則推動中美關系健康穩定發展。

中美在東南亞的博弈仍將持續，但在制度層面，中國正在獲得更多共識。

魯比奧滿臉尷尬，信任沒挽回回來，并且中國還得到了東盟各國領導的一致好評。

但是信任，不是靠大國身份贏得的，而是靠實際行動建立的。