近日，有網(wǎng)友發(fā)帖稱，在杭州桐廬雅魯漂流景區(qū)漂流時手機落水，當?shù)卮迕穹侥炒驌坪笠蛩饕?500元未果，將手機又扔回水中。

圖為涉事景區(qū)

該網(wǎng)友還稱，當時現(xiàn)場多名景區(qū)工作人員在場，卻未及時干預(yù)。

無奈之下該網(wǎng)友選擇報警，最終在警方協(xié)助下取回手機，并且警方對涉事男子處以行政拘留7日處罰。

圖為警方出具的行政處罰決定書

7月9日，該景區(qū)負責人告訴媒體記者，景區(qū)雖一直提醒游客不要攜帶手機，但無法強行禁止，導致漂流過程中手機掉落情況頻發(fā)。

由于漂流河道是敞開式的，無法完全封閉，河道邊常有附近村民專門撿拾游客掉落的手機，并向游客索要報酬，金額從數(shù)百到一千多元不等。

此事引發(fā)網(wǎng)友熱議，部分網(wǎng)友認為，村民下河撈手機確實付出了勞動，失主給予一定“辛苦費”無可厚非，但金額應(yīng)合理；

也有部分網(wǎng)友認為村民行為不當，撿起來后索要報酬甚至不還，而撈起后又扔回水里，涉嫌毀壞他人財物。

圖為網(wǎng)友評論截圖

那么，從法律層面看，村民索要1500元“辛苦費”是否明顯遠超合理必要范疇，是否構(gòu)成敲詐勒索？

村民將手機扔回河道，是否涉嫌故意毀壞財物罪？該行為可能有何法律后果？

遭遇此類不合理的高額索酬要求，該怎么辦？

一起來看《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、北京中銀（深圳）律師事務(wù)所高級合伙人鄭明偉律師的專業(yè)解讀。

1、從法律層面看，村民索要1500元“辛苦費”是否明顯遠超合理必要范疇，是否構(gòu)成敲詐勒索？

鄭明偉：手機的所有權(quán)歸游客所有。遺失被村民拾得，不能改變所有權(quán)關(guān)系，村民沒有處置的權(quán)利，沒有丟掉、破壞的權(quán)利。至于“辛苦費”，屬于勞務(wù)報酬的范圍，應(yīng)當根據(jù)難度、風險、時間精力等因素綜合考慮協(xié)商公允報酬。就新聞信息披露而言，村民投入時間精力較少、風險較低，索要1500元辛苦費遠超合理范圍，并沒有法律依據(jù)。

本案中村民索要1500元，協(xié)商未果后，把手機丟回河道，更多的是協(xié)商未果后的破壞行為，而不是持續(xù)脅迫索要財物的行為。另外，刑法中規(guī)定的敲詐勒索罪財物標準為2000元至5000元以上（符合特殊情形則為該標準的50%），本案不符合該標準。

2、村民明知河道布滿堅硬石塊，扔手機可能致其損壞，仍將手機丟至河道，是否涉嫌故意毀壞財物罪？該行為可能有何法律后果？

鄭明偉：根據(jù)《公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》第三十三條之規(guī)定，若村民協(xié)商未果后丟棄手機的行為如果導致5000元以上的財物損失，涉嫌故意損毀財物罪。因本案的手機并未損壞，不符合財產(chǎn)損失的要件，不構(gòu)成犯罪。但村民自身應(yīng)當避免類似事件發(fā)生，故意毀壞公私財物5000元以上的，可以判處三年以下有期徒刑，特別嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。

盡管該行為尚不構(gòu)成刑事犯罪，但村民方某明知河道內(nèi)布滿堅硬石塊、將手機丟棄至該河道可能導致手機損壞，仍實施了丟手機的行為。其行為因違反治安管理處罰法，具有故意損毀財物的意圖，依法應(yīng)受到行政處罰。治安管理處罰法第四十九條規(guī)定，故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。結(jié)合本案事實，目前桐廬縣公安局已依據(jù)該條款規(guī)定，給予方某行政拘留七日的行政處罰。

3、景區(qū)是否有保障游客財物安全的附隨義務(wù)？景區(qū)未及時制止村民違規(guī)行為，是否也需承擔相應(yīng)責任？

鄭明偉：旅游法第五十條、消費者權(quán)益保護法第十八條、民法典第一千一百九十八條，均對景區(qū)有保障游客財產(chǎn)安全的附隨義務(wù)作出規(guī)定。因村民的行為造成旅游者損害的，由村民承擔侵權(quán)責任；景區(qū)未盡到安全保障義務(wù)的，承擔相應(yīng)的補充責任。景區(qū)承擔補充責任后，可以向侵權(quán)責任人追償。

具體到本案而言，景區(qū)的義務(wù)應(yīng)當包括：充分提示手機遺失風險，提醒游客妥善保管手機，在手機遺失后積極協(xié)助游客找回，采取有效措施勸阻村民，避免村民把撿手機作為日常收入業(yè)務(wù)。據(jù)新聞披露的信息，已經(jīng)有多起類似事件發(fā)生。一旦放任、沉默，就可能助漲村民把撿手機要報酬作為日常生意，景區(qū)對此負有不可推卸的責任。景區(qū)應(yīng)積極作為，履行法定義務(wù)，保障游客財物安全。

4、遭遇此類不合理的高額索酬要求，該怎么辦？

鄭明偉：游客在遭遇此種情形時，可依據(jù)旅游法、消費者權(quán)益保護法以及民法典上述規(guī)定，請求旅游經(jīng)營者、當?shù)芈糜沃鞴懿块T、消協(xié)介入?yún)f(xié)商。必要時游客要及時錄音錄像保留證據(jù)，留存轉(zhuǎn)賬記錄、證人聯(lián)系方式等，以便事后向公安機關(guān)報警、事后索賠維權(quán)等。

此外，還可通過12345政務(wù)服務(wù)熱線、12315平臺、全國文化和旅游市場網(wǎng)上舉報投訴處理系統(tǒng)等方式進行投訴維權(quán)。

來源：法治日報