澳大利亞“對話”網站7月10日文章,原題:阿爾巴尼斯的中國使命——在不斷變化的聯盟世界中管理復雜的關系 澳大利亞總理阿爾巴尼斯周六(7月12日)啟程前往中國進行正式訪問,他相信大多數澳大利亞人都支持他的此次中國之行:處理與我們最重要的經濟伙伴和亞洲最主要戰(zhàn)略大國的關系。
阿爾巴尼斯的國內批評者對他拒絕將中國列為“安全威脅”感到不滿。但這種批評根本站不住腳。民意調查顯示,僅有1/5的澳大利亞人將與中國的關系首先視為“需要面對的威脅”。相反,高達2/3的多數澳大利亞人認為,澳中關系是“一種需要處理的復雜關系”。
阿爾巴尼斯還被認為比反對黨更有能力處理澳大利亞的總體外交政策,且尤其擅長處理與中國的關系。中國東道主也希望阿爾巴尼斯的此次訪問取得成功。
美國將中國視為首要地緣政治競爭對手。中國可以通過保持自身與澳大利亞強勁且富有建設性的雙邊關系,使美國更難以拉攏澳大利亞等安全盟友參與美中競爭。
除了與美國競爭外,中國還從澳大利亞進口有關產品。澳大利亞貿易、旅游和投資部的數據顯示,去年,中國是澳大利亞第一大出口地。
阿爾巴尼斯已經明確表示,他的此次中國之行將以經濟為重點。在應對安全挑戰(zhàn)的同時,無論是工黨還是聯盟黨執(zhí)政,任何澳大利亞政府都必須面對這樣一個現實:去年,澳大利亞企業(yè)對中國的出口總額高達1960億澳元,超過對緊隨中國之后的四個最大市場的出口總額。
與此同時,中國也是澳大利亞的最大進口來源地,這有效降低澳大利亞民眾的生活成本壓力??仆⒋髮W受澳大利亞中國工商業(yè)委員會委托開展的研究發(fā)現,對華貿易使澳大利亞家庭的平均可支配收入增加2600澳元,相當于人均可支配收入增加4.6%。
在理想情況下,澳大利亞應該擁有更加多元化的貿易組合。但需要再一次強調的是,任何澳大利亞政府或企業(yè)都必須努力應對一個現實:像美國這樣顯而易見的主要替代市場,不僅對澳大利亞商品和服務不太感興趣,而且正在背離曾經作出的貿易承諾。
根據澳大利亞與美國在20年前簽署的自由貿易協定,向美國銷售產品的澳大利亞出口商僅面臨0.1%的平均關稅。但如今,華盛頓對大多數澳大利亞輸美商品征收10%的基準關稅。
與此同時,由于在2015年12月20日正式實施的《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》,中國對澳大利亞大部分輸華商品征收的平均關稅仍然相對較低。
難怪如今越來越多的澳大利亞人表示中國是比美國更可靠的貿易伙伴。這也解釋了阿爾巴尼斯在4月被問及是否支持特朗普對華貿易戰(zhàn)時為何如此作答:“如果澳大利亞的回應是‘謝謝’,我們將幫助特朗普進一步傷害我們的經濟,那可就太匪夷所思了?!?/p>
與之類似的是,澳大利亞貿易與旅游部長唐·法雷爾認為,澳大利亞的自身利益將決定阿爾巴尼斯政府的選擇,而非取決于“美國人可能想要或可能不想要什么”。他說:“我們不想減少與中國的業(yè)務往來,我們想與中國做更多生意?!?/p>
澳大利亞深化與包括中國在內的亞洲各地的貿易聯系不只是為了賺錢。澳大利亞外長黃英賢也強調了牢固經濟關系對澳大利亞國家安全的影響:“(這是)對我們國家安全的投資。穩(wěn)定與繁榮相輔相成?!?/p>
所有這些都意味著,阿爾巴尼斯對中國開展的訪問必將不虛此行。(作者詹姆斯·勞倫斯森是澳大利亞悉尼科技大學澳中關系研究院院長,王會聰譯)
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