2024年冬天來臨的時候，“光谷某商業街”398戶商鋪業主本該在12月10日收到的首期保底租金杳無音信。業主們眉頭緊鎖：“當初承諾前五年免租，現在連第一筆租金都拿不到，月供可怎么辦？”

短短數日，未收到租金的業主們提交的百余份訴狀如雪片般遞交到東湖高新區法院。業主們核心訴求一致：解除合同、收回商鋪、追討租金。

租期橫跨15年、涉及近400名業主與60余家商戶、租金金額超3000萬的一起群體性糾紛，一觸即發。關鍵時刻，東湖高新區法院及時向東湖高新區政法委匯報，區政法委領導高度重視、即時調度，立即以區綜治中心為平臺，成立由區法院、中心城園區辦、規劃局、信訪辦參與的專班。

通過多元解紛機制，全力推動糾紛化解，工作開展7個月以來，大部分糾紛已經得到化解，“法院 + 綜治中心”的協同效應、工作效能在該群體性糾紛的處理中得到了極大的激發和彰顯。

糾紛焦點：一場牽動多方的利益糾葛

調解專班組織某商業運營公司與業主們調解

“光谷某商業街” 項目由某置業有限公司開發，近400名業主購買該項目商鋪并統一與某置業有限公司的關聯公司“某商業運營公司”簽訂《商鋪租賃協議書》，約定由該商業運營公司統一運營 15 年。根據協議，前五年免租，第 6-10 年某商業運營公司向業主支付保底租金，保底租金為業主實付購房款的 7%，第 11-15 年為 12%，超額收益還可分成。

令業主們焦頭爛額的是：購買商鋪時承諾的租金抵扣優惠未見落實；商圈經營表面紅火，商戶租金正常支付，該商業運營公司卻聲稱收不抵支，臨近付款日才拋出將7%租金大幅砍至2.8%的方案，毫無協商余地。

該商業運營公司也是滿腹苦水，該公司負責人表示：三年疫情減免商戶租金超2000萬，如今為留住商戶，租金低至50元/平米/月，2024年收入僅1740萬，而合同約定的業主保底租金高達3100萬。若按原合同支付，公司立刻崩盤；若業主集體收回商鋪，整個街區五年培育的心血將毀于一旦。該商業街的商戶們也是人心惶惶，是交租繼續經營，還是退場及時止損。糾紛如何盡快化解，各方感到彷徨又充滿期待。

協同發力：綜治中心牽頭，法院聯動破解難題

調解專班組織某商業運營公司與商戶召開協調會

數百起案件若全部涌入訴訟程序，后果不堪設想：無論判決結果如何，要么導致成熟商圈運營秩序崩塌，引發商戶連鎖訴訟；要么激化業主不滿，催生群體信訪風險。

“必須將矛盾化解在萌芽狀態、化解在園區！”區黨工委政法委果斷行動，吹響多元解紛號角。經綜治中心協調，法院、園區辦、規劃局、信訪辦建立聯合調解專班，并邀請調解組織入駐街區，設立在街區的調解室化身攻堅戰場。

多輪多方調解：組織業主、商業運營公司、商戶面對面溝通，實地現場走訪，摸清398戶業主訴求層次，鎖定核心爭議點——租金降幅是否合理？能否建立互信？調解員分頭傾聽。一面是業主對過往承諾落空的憤怒與對商業運營公司態度的寒心；一面是商業運營公司展示經營數據、陳述維持商圈穩定的良苦用心。組織多輪磋商，引導雙方跳出極端思維，并參考此前類似案件的調解思路達成和解意向，引導各方理性看待短期利益與長期發展。

聯合專班的專業、耐心與務實，逐漸融化了各方信任的堅冰。越來越多的業主開始理性權衡：是冒著商圈凋敝的風險收回商鋪？還是在可接受的范圍內調整租金，確保后續的長期收益？

經過專班的反復工作，各方換位思考、面對現實、面向未來，調解意愿不斷加強。截至目前，398戶業主中已有289戶與商業運營公司握手言和，53家商戶與商業運營公司的糾紛也在同步化解，首批簽訂的和解協議已經履行完畢。

曾經擠滿法院立案大廳的人群，如今在調解室有序協商。那個一度瀕臨“爆雷”的商業街，重燃平穩運行的裊裊煙火。當調解員送走又一批達成協議的業主、商戶與企業代表，窗外華燈初上，商業街的霓虹招牌溫暖亮起。這光芒，不僅照亮了街巷，更映照出多元解紛機制在基層治理中扎下的深根——它不僅平息于庭前，更維系著千百商戶生計所系的繁榮生態，守護著城市角落里那份珍貴的市井溫度和萬家燈火。

治理啟示：“法院 + 綜治” 共筑和諧基石

調解專班組織簽訂調解協議

此次批量糾紛的高效化解，是東湖高新區踐行 “新時代楓橋經驗” 的生動實踐。在綜治中心統籌協調下，法院與綜治中心各入駐部門的密切配合，既避免了訴訟程序的繁瑣與對抗，又守護了商圈的穩定運營，實現了 “業主權益有保障、企業經營能延續、商圈發展可持續” 的多方共贏。

未來，東湖高新區法院將持續深化 “法院 + 綜治” 聯動機制，以多元解紛破解復雜矛盾，用司法溫度與治理智慧筑牢基層穩定防線，為轄區經濟社會高質量發展保駕護航！

來源：立案庭

編輯：政治部