7月13日，南都記者獲悉，日前云南印發(fā)《云南省進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)10條措施》，針對(duì)“不合理低價(jià)游”“一對(duì)一”惡意尾隨、“包廂式”推銷(xiāo)商品、欺客宰客、強(qiáng)制購(gòu)物等違法違規(guī)行為列出應(yīng)對(duì)舉措。南都此前曾報(bào)道云南導(dǎo)游“訓(xùn)話”式引導(dǎo)游客購(gòu)物等亂象，有業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)?shù)夭糠致眯猩缤|(zhì)化嚴(yán)重，在沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的條件下，只得靠“低價(jià)”誘客、憑“宰客”盈利。

7月12日，游客在云南省勐臘縣的中國(guó)科學(xué)院西雙版納熱帶植物園景區(qū)游覽。新華社發(fā)

日前，云南省人民政府辦公廳發(fā)布通知稱(chēng)，8月12日起，《云南省進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)10條措施》（下稱(chēng)《措施》）將施行。

《措施》明確，對(duì)組織或承接“不合理低價(jià)游”，有欺客宰客、強(qiáng)制購(gòu)物等違法違規(guī)行為的旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)承接“不合理低價(jià)游”、虛假宣傳、強(qiáng)制誘導(dǎo)購(gòu)物、威脅辱罵、滯客甩團(tuán)、獲取不正當(dāng)利益、擅自變更行程或增加自費(fèi)項(xiàng)目、額外收費(fèi)等違法違規(guī)行為的導(dǎo)游，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。受到吊銷(xiāo)導(dǎo)游證行政處罰的，不得再次申領(lǐng)導(dǎo)游證，依法認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體。

此外，針對(duì)以團(tuán)隊(duì)游客為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象，采取“一對(duì)一”惡意尾隨、“包廂式”推銷(xiāo)商品、限制游客自由活動(dòng)、誘導(dǎo)洗腦、強(qiáng)迫威脅等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序行為的購(gòu)物店及其法定代表人等相關(guān)責(zé)任人員，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)肅查處，受到較重行政處罰的依法列入嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)（云南）”網(wǎng)站公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。

《措施》還明確，對(duì)旅行社、導(dǎo)游、購(gòu)物場(chǎng)所、司機(jī)和地陪人員串通勾連，通過(guò)商業(yè)賄賂獲取非法利益、嚴(yán)重影響旅游誠(chéng)信形象的，涉嫌構(gòu)成犯罪的，將移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重失信的旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，將實(shí)施聯(lián)合懲戒。旅行社因被吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證而被認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體的，其主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任任何旅行社的主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)管理人員自處罰之日起3年內(nèi)不得從事旅行社業(yè)務(wù)。

南都此前曾報(bào)道云南麗江旅游“因未購(gòu)買(mǎi)5萬(wàn)元手鐲被趕下車(chē)”、云南導(dǎo)游“訓(xùn)話”式引導(dǎo)游客購(gòu)物等亂象。一位旅游行業(yè)分析人士曾向南都記者表示，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，當(dāng)?shù)夭糠致眯猩缤|(zhì)化嚴(yán)重，在沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的條件下，只得靠“低價(jià)”誘客、憑“宰客”盈利。“這些違規(guī)盈利手段，實(shí)質(zhì)映射出麗江當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遇困，‘低價(jià)騙人來(lái)，下手薅羊毛’的模式還沒(méi)有完全消除。在這樣的背景下，若監(jiān)管不嚴(yán)就容易導(dǎo)致違規(guī)經(jīng)營(yíng)泛濫。”

采寫(xiě)：南都記者 楊苓妍