來源：新聞坊

關(guān)于電動自行車停放和充電

上海已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)規(guī)定

也對"飛線充電"等亂象

做了好幾輪大規(guī)模的整治

同時在各個小區(qū)大力推進

規(guī)范的停車、充電場所

在硬件設(shè)施上做好保障

有了規(guī)定，有了設(shè)施

居民也愿意規(guī)范停車

可是沒想到，在部分小區(qū)

停車充電

還是成了一道難題

奉賢西渡街道鴻寶一村的尤阿姨

就向“新聞坊同心服務(wù)平臺”反映

小區(qū)指定的車棚

長期停放著“僵尸車”

正常使用的車輛想充電

反而沒了空間

尤阿姨告訴記者，最近這一兩年，小區(qū)停車棚里的“僵尸車”越來越多，她和家人下班回家，根本無法入內(nèi)充電。

記者在尤阿姨家樓前車棚看到，這里有4輛長期無人使用的非機動車停放，車身銹跡斑斑，積滿了厚厚的灰塵。尤阿姨說，有時候?qū)嵲跊]辦法，她就把落滿灰塵的僵尸車挪到一邊。“挪車子之前實際上我窩了一肚子的火，本來也不想挪的，那小孩要上班要用車，沒辦法，那就挪” 。

“僵尸”車不僅占位導(dǎo)致正常車輛無處停放充電，居民們更擔(dān)心由此帶來的安全隱患。對此，專業(yè)人士也表示，“僵尸”非機動車如果長期無人維護，的確存在一系列的現(xiàn)實風(fēng)險。

上海防災(zāi)救災(zāi)研究所副所長 韓新：

由于這些電池老化和故障，就容易導(dǎo)致電池出現(xiàn)鼓包、漏液的情況。這些情況一旦造成短路的話，就會引發(fā)火災(zāi)。這些僵尸電瓶車如果是長期風(fēng)吹雨淋的話，電器線路就會逐漸老化，特別是有些電瓶車還經(jīng)過私自的改裝。這些僵尸車往往是沒有人管理的，周邊停放些紙板、 塑料瓶、易燃可燃的雜物，這些雜物一旦接觸到火源也會迅速燃燒。除了風(fēng)險，還有環(huán)境污染。廢舊電池由于沒有人管理，電池報廢后，這些就會造成土壤污染。

引發(fā)火災(zāi)、環(huán)境污染

更不用說鳩占鵲巢

好不容易建立起來的

停車充電秩序無法維持

導(dǎo)致"飛線充電"等亂象再次抬頭

可是，這些明顯報廢的車輛

為什么沒人來清理呢？

就此問題，記者也詢問了小區(qū)物業(yè)和居委會，對方表示事情沒有那么簡單。“僵尸車”畢竟是“有主”的，屬于個人財產(chǎn)。既沒有主人出面表示廢棄，又沒有權(quán)威部門認(rèn)定其為廢棄物，由基層來做清理，實在為難。

小區(qū)物業(yè)表示，針對小區(qū)里的“僵尸車”，他們也曾張貼了“認(rèn)領(lǐng)告示”，但是效果不佳。特別是那些鎖在車棚欄桿上的僵尸車，根本無從下手。

鴻寶一村居民物業(yè)經(jīng)理 孫蘇平：

這個因為找不到主人鎖著的，不敢動，怕有的人訛我們， 到時候我自行車多少多少錢。

這輛紅色的電瓶車雖然找到了主人，但是對方不愿挪車。“我們也通知過他了，他說以后要用的，不能動，他說我這個大的電瓶車，跑遠路要用，我們也不能強制性把它弄掉”。

目前，居委和物業(yè)所能做的只是對可以挪動的“僵尸車”集中停放。記者在一處車棚看到，這里已經(jīng)有26輛“僵尸”非機動車被集中挪到了沒有充電樁的位置。

暫時挪位并非長久之計

但也已經(jīng)是物業(yè)、居委

所能做到的極限

上海申道律師事務(wù)所主任律師 楊鄒華：

貼了三次通告，或者我在小區(qū)里面通過居委會、樓棟群繼續(xù)發(fā)公告照片發(fā)出去，依然無人認(rèn)領(lǐng)。但是即使是這么做，物權(quán)是并不因為我這些公告發(fā)生轉(zhuǎn)移的，物業(yè)窮盡所有的辦法，能否被認(rèn)定它已經(jīng)作為遺棄物了，這個畢竟沒有一個相應(yīng)的法律規(guī)范來賦予物業(yè)這樣的權(quán)利，所以在這種情況下，物業(yè)即使窮盡了辦法，還是可能會承擔(dān)一定的風(fēng)險。

確實，這些“僵尸車”無論價值大小，都是個人財產(chǎn)。剝奪或 處置他人財產(chǎn)，這是非常嚴(yán)肅的事情，必須有法可依，也必須由權(quán)威部門作出認(rèn)定。物業(yè)只是一家企業(yè)，居委也只是“自治組織”，由他們直接處置他人財產(chǎn)，那就亂了套了。

事實上，這還真不是杞人憂天

記者在社交平臺上看到

既有網(wǎng)友對

"僵尸"非機動車強烈不滿

要求趕緊清理；

也有被清理的車主強烈不滿

到處投訴甚至索賠

物業(yè)賠償數(shù)千元仍不滿意

可見楊律師所說的

"一旦清理就要承擔(dān)風(fēng)險"

是確確實實存在的

那么，面對這樣的現(xiàn)實

"僵尸非機動車"這個相當(dāng)普遍

安全隱患又很明顯的難題

又該如何破題呢？

為了避免更多矛盾，律師建議，小區(qū)可以擬定業(yè)主公約，以業(yè)主的共識來推動難題的解決。“可以想辦法召開業(yè)主大會，針對小區(qū)當(dāng)中的‘僵尸’車專門出臺一些相關(guān)的處理意見，然后授權(quán)給物業(yè)，比如說通過貼公告的方式，再挪到相應(yīng)的廢棄地點二次排摸，排摸完了之后，如果再次公告拒不認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)為無主進行處理。”

街鎮(zhèn)基層則表示

他們也在通過社區(qū)自治

探索更好的解決辦法

秦震宇 西渡街道社會工作版工作人員 ：

我們加強志愿服務(wù)，比如近期就可以聯(lián)系志愿者、樓組長開展一次針對“僵尸”非機動車清理行動。我們也會加強回收服務(wù)，進行上門預(yù)約回收，提供這樣一個服務(wù)那么從源頭上減少非機動車的處置。

而要持續(xù)、全面解決這道難題

律師還建議

通過完善法規(guī)政策

為基層治理提供支撐

上海申道律師事務(wù)所主任律師 楊鄒華：

第一個基層如何做，就算是窮盡了所有的辦法。第二個當(dāng)他窮盡了所有的辦法后，可以自行認(rèn)定這個已經(jīng)是遺棄物了，對它進行處理。這個需要一整套法律法規(guī)的完善，讓物業(yè)能夠有完善的辦法去做，讓物業(yè)有勇氣去做好更好的社區(qū)服務(wù)。

別看僵尸非機動車

只是呆在那里讓人厭煩

好像沒有"飛線充電"那么觸目驚心

但其實，它所帶來的安全風(fēng)險

同樣緊迫！

記者：臧倩

攝像：朱勇