1941年皖南事變之后，新四軍重新組建，重新組建后的新四軍一共有七個(gè)師一個(gè)獨(dú)立旅，陳毅擔(dān)任新組建后的新四軍軍長(zhǎng)。新四軍剛組建的時(shí)候一共有9萬(wàn)人，但是到1945年抗戰(zhàn)勝利的時(shí)候，新四軍發(fā)展到了30萬(wàn)人的規(guī)模，這還不包括各地的地方武裝。

那么，這么多的部隊(duì)，新四軍的軍費(fèi)是從哪里來(lái)的呢？其實(shí)在新四軍剛組建的時(shí)候，軍費(fèi)確是一個(gè)大難題，尤其是新四軍各部隊(duì)都處在日偽勢(shì)力的包圍之中，很多部隊(duì)別說(shuō)打仗了，連吃飯都是問題。為了解決新四軍各部隊(duì)的糧餉問題，新四軍各部隊(duì)想了不少辦法。

比如張?jiān)埔莸男滤能姸煟@支部隊(duì)就在淮南進(jìn)行屯田的政策，開荒種地，以農(nóng)養(yǎng)軍，還開了被服廠，染布廠，毛巾廠，最賺錢的就是卷煙廠。新四軍二師創(chuàng)辦的飛馬牌香煙，當(dāng)時(shí)不僅在根據(jù)地內(nèi)部銷售，還銷售到了上海，南京等大城市，為二師賺了不少錢。建國(guó)后，飛馬牌香煙由上海卷煙廠繼續(xù)生產(chǎn)，直到現(xiàn)在，這個(gè)品牌依然存在。

蔡輝

雖然各師都開展了生產(chǎn)自救，但是想要養(yǎng)活新四軍幾十萬(wàn)部隊(duì)，還要維持新四軍在根據(jù)地的地方政權(quán)建設(shè)，還是非常難的。就在各師都陷入經(jīng)濟(jì)困境的時(shí)候，有一個(gè)師卻出現(xiàn)了一名經(jīng)濟(jì)奇才，他就是新四軍第七師的皖江行政公署財(cái)經(jīng)處副處長(zhǎng)兼皖江貿(mào)易管理總局局長(zhǎng)蔡輝。

蔡輝也是位老革命，曾長(zhǎng)期參加地下工作，抗戰(zhàn)爆發(fā)后領(lǐng)導(dǎo)江南抗日部隊(duì)的財(cái)經(jīng)工作，在反對(duì)日軍經(jīng)濟(jì)封鎖的斗爭(zhēng)中，做出突出成績(jī)。1941年后，蔡輝擔(dān)任新四軍第六師后方辦事處主任。1942年，蔡輝被派到華中黨校學(xué)習(xí)。

1942年是新四軍各部隊(duì)遭日軍經(jīng)濟(jì)封鎖最嚴(yán)重的時(shí)候，新四軍第七師組建的時(shí)候力量是最弱小的，要錢沒錢，要人沒人，政委曾希圣到華中局要人，請(qǐng)華中局給七師派一批有財(cái)經(jīng)工作的干部到七師，幫忙開展財(cái)經(jīng)工作。最后華中局組織部長(zhǎng)將正在學(xué)習(xí)蔡輝派到了七師，負(fù)責(zé)皖江根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，打破日偽軍的經(jīng)濟(jì)封鎖。

蔡輝上任后，立刻成立了皖江貿(mào)易管理總局，自己親自擔(dān)任局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)皖江地區(qū)的商貿(mào)活動(dòng)。貿(mào)易管理總局成立后，蔡輝對(duì)根據(jù)地的糧油，棉花等日偽軍急需的大宗物資進(jìn)行管控，對(duì)日偽軍也施行經(jīng)濟(jì)封鎖，逼敵方妥協(xié)，放開對(duì)根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)封鎖。

當(dāng)時(shí)的皖江地區(qū)有一個(gè)叫楊家溝的地方，被日偽軍把守，這個(gè)地區(qū)的地理位置十分重要，位于長(zhǎng)江北岸，不管是大后發(fā)的貨物還是敵占區(qū)的貨物，必須要經(jīng)過(guò)這里，所以商貿(mào)活動(dòng)十分活躍。蔡輝剛到這里，就命令部隊(duì)消滅了楊家溝的日偽軍，并在這里建立了經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，派重兵進(jìn)行保護(hù)。

在蔡輝的經(jīng)營(yíng)下，短短幾個(gè)月內(nèi)，楊家溝就新開了上百家店鋪，旅社，錢莊，糧棧紛紛開起來(lái)，每天數(shù)千噸的貨物要從這里運(yùn)輸。這里還控制了皖江地區(qū)的糧食運(yùn)輸，逼得日偽軍都不敢輕易進(jìn)攻。

到1944年，尤其是1945年的時(shí)候，很多日本人已經(jīng)感受到了末日到來(lái)的前奏，也無(wú)心和中國(guó)軍隊(duì)作戰(zhàn)了，一些日本商人和日軍高級(jí)將領(lǐng)開始主動(dòng)和新四軍接觸，表示愿意為新四軍發(fā)展提供便利。一些汪偽政權(quán)的要員怕戰(zhàn)后受到清算，面對(duì)新四軍的的擴(kuò)張，也不敢做太過(guò)。

富得流油的7師

1945年，汪偽政權(quán)駐上海辦事處主任葉樹初，日軍顧問松崗想要在戰(zhàn)敗前撈一筆，便主動(dòng)找到了七師合作，同意調(diào)派一艘千噸級(jí)的日本軍艦，專門用來(lái)為新四軍7師運(yùn)送貨物。這些日本中高級(jí)將領(lǐng)和日本商人一開始還只敢往根據(jù)地運(yùn)輸一些輕工業(yè)商品，最后嘗到了甜頭，連日軍后勤部門都參與了進(jìn)來(lái)，向新四軍部隊(duì)出售炸藥，雷管，鋼材，印鈔機(jī)，藥品等急需的戰(zhàn)略物資。抗戰(zhàn)勝利前夕，一些日本軍隊(duì)甚至連步槍，機(jī)槍都敢賣。

后來(lái)蔡輝還從日本人手里買了幾艘小火輪，就是現(xiàn)在的汽艇，蔡輝讓新四軍第七師的官兵開著全副武裝的汽艇，向來(lái)往的日本商人征收“抗日捐”，這事后來(lái)被日本高層知道了，但是由于日軍內(nèi)部貪腐現(xiàn)象過(guò)于嚴(yán)重，也不了了之了。

蔡輝不僅擅長(zhǎng)經(jīng)商，還十分重視農(nóng)業(yè)。1944年，在蔡輝的領(lǐng)導(dǎo)下，新四軍皖江根據(jù)地修建了黃絲灘大江堤工程建設(shè)，這是整個(gè)抗戰(zhàn)期間修建的最大水利工程，使境內(nèi)8縣400萬(wàn)畝農(nóng)田和300萬(wàn)人民免遭水患。

有了錢之后，新四軍第七師的裝備水平也得到了很大的改善，在當(dāng)時(shí)連國(guó)民黨部隊(duì)都吃不上大米飯的情況下，新四軍第七師的官兵卻能吃上大米。除此之外，7師官兵每人每個(gè)月還有10月的津貼，三包香煙，一根藥膏，每個(gè)人每年還能領(lǐng)取兩套新軍裝。

1942年，7師所在的皖江根據(jù)地財(cái)政收入就有2700萬(wàn)元，1943年更是高達(dá)8000萬(wàn)元。新四軍軍部以下屬各師，還有八路軍的很多部隊(duì)都收過(guò)7師的匯款。1944年，新四軍第七師在完成軍部下達(dá)的上繳任務(wù)外，還多上繳了900萬(wàn)元，要知道，國(guó)民黨軍當(dāng)時(shí)最弱的丙種師，兵力差不多快五六千人，每年的軍費(fèi)也才100萬(wàn)。

據(jù)蔡輝的兒子蔡曉鵬說(shuō)，1945年的時(shí)候，蔡輝還搞了架飛機(jī)送到延安，裝的全是金條，美元，還有電臺(tái)，香煙，藥品，奶粉等急需的物資。在艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，像粟裕率領(lǐng)的新四軍1師，彭雪楓的新四軍第四師這種戰(zhàn)斗力強(qiáng)悍的部隊(duì)固然值得我們敬佩，但是像7師這種善于經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，為其他部隊(duì)輸血的部隊(duì)也值得我們?nèi)ャ懹洝?/p>