起訴狀、答辯狀示范文本是切實(shí)把握司法工作規(guī)律的制度創(chuàng)新，也是凝聚訴訟審判實(shí)踐智慧的科學(xué)結(jié)晶。起訴狀、答辯狀示范文本通過(guò)要素式、表格化設(shè)計(jì)助推爭(zhēng)點(diǎn)歸納前置化、爭(zhēng)點(diǎn)識(shí)別類型化、爭(zhēng)點(diǎn)表述規(guī)范化，不僅給人民群眾便捷表達(dá)訴辯意見(jiàn)提供了更多元的選擇，也能促推提升糾紛化解質(zhì)效，以更高效優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)回應(yīng)人民群眾需要。

爭(zhēng)點(diǎn)即案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，是人民法院行使審判職權(quán)的主要客體，能否越早越準(zhǔn)地歸納爭(zhēng)點(diǎn)，直接影響訴訟活動(dòng)效率和質(zhì)量，關(guān)乎人民群眾對(duì)司法服務(wù)的滿意度。起訴狀、答辯狀示范文本通過(guò)要素式、表格化設(shè)計(jì)助推爭(zhēng)點(diǎn)歸納前置化、爭(zhēng)點(diǎn)識(shí)別類型化、爭(zhēng)點(diǎn)表述規(guī)范化，不僅給人民群眾便捷表達(dá)訴辯意見(jiàn)提供了更多元的選擇，也能促推提升糾紛化解質(zhì)效，以更高效優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)回應(yīng)人民群眾需要。

示范文本助推爭(zhēng)點(diǎn)歸納前置化。在我國(guó)訴訟體制改革中，爭(zhēng)點(diǎn)歸納經(jīng)歷了一個(gè)逐漸前移、逐漸完善的過(guò)程。在2012年民事訴訟法修改之前，我國(guó)民事訴訟程序不存在嚴(yán)格意義上的庭前爭(zhēng)點(diǎn)確定制度，當(dāng)事人可以在法庭辯論終結(jié)前隨時(shí)提出新的訴訟請(qǐng)求，即所謂爭(zhēng)點(diǎn)的“隨時(shí)提出主義”。雖然這種制度可以充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，但也會(huì)使訴訟程序缺乏確定性，容易導(dǎo)致訴訟目標(biāo)漂移、訴訟程序冗長(zhǎng)。2012年民事訴訟法在修改中明確了人民法院在庭前準(zhǔn)備階段明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)的職權(quán)，由此形成庭審前﹢庭審中“兩階段”爭(zhēng)議焦點(diǎn)歸納模式。在該模式下，爭(zhēng)議焦點(diǎn)歸納可以前移至庭審前準(zhǔn)備階段完成，以便于法官在后續(xù)庭審中有針對(duì)性組織辯論，有力促推了庭審實(shí)質(zhì)化，提高了庭審效率。而本次起訴狀、答辯狀示范文本的應(yīng)用推動(dòng)爭(zhēng)點(diǎn)歸納再前一步，在先行調(diào)解階段，調(diào)解員就可以引導(dǎo)被告填寫要素式答辯狀，應(yīng)用示范文本進(jìn)行表格化比對(duì)、明確爭(zhēng)點(diǎn)、精準(zhǔn)調(diào)解、提升效率。在司法實(shí)踐中，爭(zhēng)點(diǎn)前置有助于為當(dāng)事人提供更加明確的爭(zhēng)議解決預(yù)期，部分地區(qū)也積極推動(dòng)示范文本走進(jìn)綜治中心，推動(dòng)示范文本在糾紛化解的更前端輔助雙方當(dāng)事人明確爭(zhēng)議、解決爭(zhēng)議。

示范文本促進(jìn)爭(zhēng)點(diǎn)識(shí)別類型化。起訴狀、答辯狀示范文本是面向?qū)徟袑?shí)踐常見(jiàn)多發(fā)糾紛制定的類型化文本。同一類糾紛訴訟項(xiàng)目、爭(zhēng)點(diǎn)范圍通常較為一致，在歸納提煉基礎(chǔ)上，示范文本內(nèi)在要素設(shè)置能較好覆蓋特定類型糾紛常見(jiàn)各類爭(zhēng)點(diǎn)要素。人民群眾逐項(xiàng)填寫示范文本的過(guò)程就是類型化梳理案情、明確爭(zhēng)點(diǎn)的過(guò)程，能夠有效補(bǔ)強(qiáng)訴訟能力、全面表達(dá)訴求。如首批發(fā)布的金融借款合同糾紛示范文本，其起訴狀、答辯狀各有28、19個(gè)要素項(xiàng)目，合并兩兩對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目后，共29個(gè)要素項(xiàng)目，基本涵蓋了該類糾紛所可能產(chǎn)生的爭(zhēng)議焦點(diǎn)事項(xiàng)，給訴訟能力較弱，擔(dān)心訴辯狀寫不全、寫不準(zhǔn)的當(dāng)事人提供了有力指引。此外，類目清晰的起訴狀、答辯狀示范文本可以實(shí)現(xiàn)同類要素精準(zhǔn)比對(duì)，特別是在批量化的類案化解中，調(diào)解員、法官可以借此迅速類型化識(shí)別爭(zhēng)點(diǎn)，提煉系列案件共性爭(zhēng)議，并針對(duì)性處置，助推批量化案件高效實(shí)質(zhì)解紛。

示范文本提升爭(zhēng)點(diǎn)表述規(guī)范化。起訴狀、答辯狀示范文本“勾選﹢填空”的形式設(shè)計(jì)有助于當(dāng)事人更加規(guī)范、準(zhǔn)確地表達(dá)訴求。在示范文本推廣應(yīng)用中，人民法院就各類糾紛起訴狀、答辯狀示范文本逐一提供了填寫參考實(shí)例，配備了指導(dǎo)填寫輔助人員，部分地區(qū)還引入智能輔助系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)掃描傳統(tǒng)訴狀一鍵生成和在線填寫要素式起訴狀等功能，有力推進(jìn)了示范文本填寫規(guī)范化進(jìn)程，有效解決人民群眾“看不懂”“不會(huì)寫”問(wèn)題。爭(zhēng)點(diǎn)表述規(guī)范化能夠保障爭(zhēng)點(diǎn)意見(jiàn)更易于理解，避免因?yàn)楸硎霾磺鍖?dǎo)致的程序反復(fù)。

起訴狀、答辯狀示范文本是切實(shí)把握司法工作規(guī)律的制度創(chuàng)新，也是凝聚訴訟審判實(shí)踐智慧的科學(xué)結(jié)晶，對(duì)于快速、準(zhǔn)確確定案件爭(zhēng)點(diǎn)，推動(dòng)糾紛化解再提速、再提質(zhì)意義重大，值得大力推廣。但示范文本并非一成不變，必須緊跟社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新糾紛、糾紛的新特點(diǎn)不斷優(yōu)化完善，廣大法律職業(yè)者需共同努力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)示范文本更好用、更易用。

來(lái)源：人民法院報(bào)·2版