據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，美國總統(tǒng)特朗普日通過社交媒體致函菲律賓總統(tǒng)馬科斯，宣布8月1日起對菲商品征收20%關(guān)稅，較4月公布的17%再次上調(diào)。

特朗普在“真實社交”平臺上發(fā)布的信件直截了當(dāng)：菲律賓輸美商品的關(guān)稅稅率將從17%提高到20%，新稅率將在三周后正式生效。這位美國領(lǐng)導(dǎo)人毫不客氣地指出，20%的稅率“遠低于消除美菲貿(mào)易逆差所需要的水平”。

特朗普（資料圖）

2024年美國對菲律賓的商品貿(mào)易逆差預(yù)計達到49億美元，比去年猛增21.8%。這個接近50億美元的大關(guān)的數(shù)字成了特朗普政府加稅的最佳理由。

菲律賓駐美大使羅慕爾德茲匆忙表示馬尼拉“仍計劃談判降低”關(guān)稅，但當(dāng)被問及可能達成什么結(jié)果時，他只留下模糊的“拭目以待”四個字。

馬科斯面對這封信選擇了沉默。作為菲律賓總統(tǒng)，他兩年來全力配合美國的印太戰(zhàn)略——開放軍事基地、部署中程導(dǎo)彈、在南海頻頻挑釁中國——滿心期待這些“投名狀”能換來華盛頓的貿(mào)易優(yōu)待。

現(xiàn)實給了馬尼拉沉重一擊。特朗普的關(guān)稅大刀毫不留情地砍向了菲律賓的經(jīng)濟命脈：半導(dǎo)體和電子設(shè)備占菲對美出口的53%，農(nóng)產(chǎn)品出口同樣舉足輕重。20%的關(guān)稅將直接擠壓這些低利潤行業(yè)的生存空間。

就在特朗普宣布關(guān)稅決定的同一天，中國外交部打出重拳：對菲律賓前參議員托倫蒂諾實施制裁，禁止其進入中國內(nèi)地及港澳地區(qū)。這位前政要曾推動通過海洋法案挑戰(zhàn)中國主權(quán)，并散布“中方干預(yù)菲律賓選舉”的謠言。

“誰損害中國利益，誰就必須付出代價。”中國外交部發(fā)言人毛寧的警告言猶在耳。

當(dāng)馬科斯苦于應(yīng)對美中雙重壓力之際，中國外長王毅在吉隆坡的東亞合作系列外長會上就南海問題劃出清晰紅線。他嚴正指出菲律賓單方面提起的南海仲裁案從一開始就不具備法律基礎(chǔ)。

馬科斯（資料圖）

王毅特別點出仲裁庭的荒謬裁決——將面積達50萬平方米的太平島判定為“巖礁”。如果按此標準，南沙群島所有島礁都將失去主張專屬經(jīng)濟區(qū)的權(quán)利，世界海洋格局將被改寫，連美日的島礁主張也將失去法理基礎(chǔ)。

“仲裁庭的發(fā)起和后續(xù)炒作都有域外國家的策劃操弄，目的就是攪亂南海，從中謀利。”王毅的發(fā)言直指美國在南海問題上的幕后角色。

華盛頓智庫“戰(zhàn)略與國際研究中心”的東南亞項目主任波林坦承，沒人明白為什么特朗普政府對菲律賓的關(guān)稅稅率單獨上調(diào)。他猜測可能是美方認為20%已成為“合理的基準稅率”，尤其考慮到上周美國剛與越南達成協(xié)議，將對越關(guān)稅從46%降到20%。

曾在白宮國安會負責(zé)東南亞事務(wù)的萊文氣得公開批評：“菲律賓一直在就美方關(guān)切的貿(mào)易問題進行真誠談判，美方突然改變條件讓談判進程可信度受到質(zhì)疑。”她警告說，美國要想在東南亞與中國競爭，必須證明自己是可靠、可預(yù)測的伙伴，而關(guān)稅措施傳遞的信號恰恰相反。

諷刺拉滿的是，就在特朗普關(guān)稅大棒落下前一周，菲律賓國防部長特奧多羅還在傲慢宣稱“中國不敢動美國庇護下的菲律賓”，甚至要求中國“放棄核武器”。話音未落，菲律賓的“好大哥”就揮起了經(jīng)濟屠刀。

馬科斯此刻的訪美行程安排顯得迫不得已。據(jù)菲律賓外交部聲明，他將于7月20日至22日赴美談判，這將是特朗普第二個任期兩人的首次會面。

馬科斯面臨內(nèi)外交困的境地。在國內(nèi)，他與杜特爾特家族的權(quán)力斗爭進入白熱化——今年5月中期選舉中，杜特爾特家族在地方選舉大獲全勝，嚴重動搖馬科斯的執(zhí)政根基。

杜特爾特（資料圖）

經(jīng)濟上，中國作為菲律賓最大貿(mào)易伙伴的角色變得愈加關(guān)鍵。2024年雙邊貿(mào)易額達400億美元，但自南海爭端升級后，中國已加強對菲律賓農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫，導(dǎo)致菲漁業(yè)出口大幅下滑。

菲律賓海關(guān)總署7月10日緊急發(fā)布“史上最嚴”反腐備忘錄：禁止所有海關(guān)人員與報關(guān)行存在任何商業(yè)利益關(guān)聯(lián)，并需申報四代以內(nèi)親屬從業(yè)情況。海關(guān)署長尼波穆塞諾稱此為“決定性一步”，凸顯馬尼拉在危機中的自救努力。

馬科斯計劃7月下旬飛往華盛頓，行李箱里裝著降低關(guān)稅的談判方案。但此刻他應(yīng)當(dāng)看清了一個殘酷現(xiàn)實：在特朗普的“美國優(yōu)先”世界里，49億美元貿(mào)易逆差的分量遠超過那些軍事基地使用權(quán)。

菲律賓半導(dǎo)體工人望著即將被課以重稅的出口貨柜，南海漁民看著被中國海警嚴密監(jiān)控的傳統(tǒng)漁場，他們或許都在問同一個問題：這場豪賭，菲律賓到底贏得了什么？