隨著關(guān)稅戰(zhàn)的再次開啟,美國的總統(tǒng)特朗普,終于準(zhǔn)備對(duì)俄羅斯開刀了。
在一次談及俄烏沖突的時(shí)候,他居然宣稱,如果在50天內(nèi),俄烏兩國無法達(dá)成協(xié)議并結(jié)束沖突的話,美國就將對(duì)俄羅斯實(shí)施“非常嚴(yán)厲的關(guān)稅懲罰”,稅率會(huì)直接來到100%。
就這個(gè)稅率,也就比幾個(gè)月前,和中國的那次關(guān)稅硬剛低了一些,但對(duì)可以實(shí)際執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)政策來說,仍然是匪夷所思的高。
特朗普此舉,看似經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)則是在發(fā)泄自己對(duì)俄羅斯的不滿情緒。
這位號(hào)稱“能在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭”的總統(tǒng),在調(diào)停相關(guān)事務(wù)時(shí)屢屢被打臉。
結(jié)果事情演變到最后,他仍然決定要援助烏克蘭,這與他的前任幾乎沒有區(qū)別。
對(duì)于俄羅斯,特朗普自然是非常怨恨的,他覺得普京在自己多次斡旋之后,仍未在談判中作出令他滿意的讓步,這很不給自己面子。
所以在他的認(rèn)知里,俄羅斯需要為沖突的持續(xù)承擔(dān)責(zé)任。
如今的100%關(guān)稅,就是他給俄羅斯的懲罰手段之一。
但是,對(duì)俄羅斯加征100%的關(guān)稅,真的能產(chǎn)生預(yù)期的效果嗎?
只要對(duì)美俄關(guān)系有一定了解的人都知道,自俄烏沖突爆發(fā)以來,美俄雙邊貿(mào)易便開始逐年縮減。
在2021年,美俄雙邊貿(mào)易額尚有大約360億美元。
然而,隨著拜登政府發(fā)動(dòng)的全方位制裁,到了2023年,這一數(shù)字已暴跌至約60億美元。
而到了2024年,情況越發(fā)嚴(yán)峻,雙邊貿(mào)易額進(jìn)一步下降,已經(jīng)到了不足50億美元的程度。
而且,就是這樣一點(diǎn)可憐的貿(mào)易額,也是靠少量豁免商品勉強(qiáng)維持的。
說一句美俄邊貿(mào)“聊勝于無”,恐怕不會(huì)有任何人提出反對(duì)意見。
所以,即使特朗普將關(guān)稅稅率加到了天上,對(duì)俄羅斯的傷害也是有限的。
況且,雙方的貿(mào)易主要集中在農(nóng)業(yè)和關(guān)鍵礦物之上,這些東西美俄兩國都能尋找到其他的合作方,沒有絲毫貿(mào)易壁壘可言。
即使全部斷掉,對(duì)他們來說,也不是不可以接受的。
所以這一句吶喊,政治意義遠(yuǎn)勝于實(shí)際意義。
不過,特朗普的“狠招”遠(yuǎn)不止于此。
據(jù)白宮官員放出的消息,有人已經(jīng)對(duì)特朗普提出建議,不僅要對(duì)俄羅斯征收100%的關(guān)稅,美國還計(jì)劃對(duì)那些購買俄羅斯石油的國家,征收所謂的“次級(jí)關(guān)稅”。
這個(gè)消息,可就相當(dāng)于一顆重磅炸彈了。
因?yàn)橘徺I俄羅斯石油的國家非常多,而且情況各不相同,和美國的關(guān)系也不同。
如果對(duì)這些國家征收“次級(jí)關(guān)稅”,那打擊面就會(huì)變得非常廣大。
所謂對(duì)購買俄羅斯石油的國家征收“次級(jí)關(guān)稅”,簡單來說,就是美國要對(duì)俄羅斯石油的購買方,進(jìn)行連帶制裁。
只要哪個(gè)國家買了俄羅斯的石油或者天然氣,美國就會(huì)在現(xiàn)有的關(guān)稅體系之外,繼續(xù)對(duì)其提高一部分稅率。
但目前,關(guān)于“次級(jí)關(guān)稅”的建議,特朗普還未正式確定,是否啟用的變數(shù)很大。
這倒不是特朗普不想收這筆錢,而是很多事情都太麻煩了。
比如,這個(gè)“次級(jí)關(guān)稅”的稅率,究竟設(shè)定為多少為好呢?具體的征收方式是怎樣的呢?是對(duì)所有購買俄羅斯石油的國家一視同仁?還是按購買量做排行?抑或是會(huì)對(duì)其中某些國家給予豁免?
現(xiàn)在就連白宮的建議者自己,也沒有給出一個(gè)詳細(xì)的方案。
甚至有人覺得,這些建議者不過是“政治演員”,他們給出這個(gè)建議,不過是幫特朗普投石問路,或者說讓特朗普看上去更加兇狠。
在如今這個(gè)政治斗爭非常劇烈的情況下,特朗普想要保住權(quán)力,需要這樣操作一下。
至于50天之后,如果戰(zhàn)爭沒有停下,那美國政府具體該如何操作,恐怕連特朗普自己都還沒有想好。
當(dāng)然,影響特朗普決策的還有一個(gè)主要原因,就是購買俄羅斯石油的國家,都是他們現(xiàn)在惹不起的存在。
進(jìn)口俄羅斯石油最多的是中國,購買量大約有俄羅斯總出口量的35%-40%。
其次是印度,其購買份額略低于中國,約為30%-35%。
再者是土耳其,約占俄羅斯石油出口份額的10%-15%。
需要說明一下的是,印度和土耳其購買的俄羅斯石油,除部分用于國內(nèi)使用外,大部分都會(huì)加工成成品油,然后再轉(zhuǎn)賣給歐洲。
此外,印尼、埃及、敘利亞等國家,也在購買俄羅斯的打折石油。
這些國家的進(jìn)口量不大,國際影響也小,美國并不擔(dān)心他們。
但是,中國、印度、土耳其三個(gè)國家,美國想要?jiǎng)铀夹枰⌒囊恍?/p>
中國不用說了,從來都是硬剛美國的關(guān)稅政策,你加多少我加多少。
雙方纏斗的結(jié)果,美國已經(jīng)在幾個(gè)月前見識(shí)過了。
而印度的行為,是美國默許的,戰(zhàn)爭開始后美國也不希望歐洲因?yàn)槟茉聪萑氡罎ⅲ栽试S印度做“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”。
如果美國因此對(duì)印度進(jìn)行關(guān)稅懲罰,不管印度是不是受得了,歐洲肯定是先亂了。
至于土耳其,距離敘利亞太近,而現(xiàn)在敘利亞的局勢(shì)很不穩(wěn)定,如果美國把土耳其惹急了,正在侵占敘利亞領(lǐng)土的以色列就會(huì)很難受。
如此看來,美國想要?jiǎng)佑谩按渭?jí)關(guān)稅”這張牌,也要先想想清楚。
如果在特朗普的限期內(nèi),俄烏沖突沒有結(jié)束,而特朗普還真的開始對(duì)俄羅斯及其貿(mào)易伙伴動(dòng)手,情況又會(huì)怎樣呢?
盡管美國方面尚未提及具體細(xì)節(jié),但我們可以從以往的關(guān)稅案例中,尋找“次級(jí)關(guān)稅”的政策線索。
根據(jù)過往經(jīng)驗(yàn),此類關(guān)稅最低也要20%起步,最高有可能達(dá)到50%,在特朗普的手里,這個(gè)數(shù)字甚至可能上不封頂。
這就意味著,對(duì)某些國家來講,俄羅斯的石油進(jìn)口和加工成本瞬間漲價(jià)了,而且漲得還不少。
不僅如此,從美國過往的行為模式來看,美國政府理論上還有一種權(quán)利,那就是凍結(jié)這些購買俄油國家在美國的資產(chǎn)。
如果以上的設(shè)想都發(fā)生了,那也就相當(dāng)于美國挑起了與中國、印度、土耳其等國的新一輪關(guān)稅戰(zhàn)。
如果是那樣的話,中國是第一個(gè)不會(huì)答應(yīng)的。
前面已經(jīng)說過,與中國的關(guān)稅戰(zhàn),美國已經(jīng)打了一輪,結(jié)果是自己倍感難受。
他們的農(nóng)產(chǎn)品市場被拉美國家搶走,生活用品卻又不得不從中國繼續(xù)進(jìn)口。
結(jié)果,中國在四五月份的外貿(mào)出口收益非常亮眼,而美國的民眾,卻因?yàn)樯畛杀镜拇蠓黾樱呱辖诸^反對(duì)特朗普。
這個(gè)教訓(xùn)對(duì)特朗普來說,不可謂不深刻。
所以現(xiàn)在,除了偶爾靠制裁中國企業(yè)強(qiáng)調(diào)一下自己的“硬漢”人設(shè)外,他在大多時(shí)候的態(tài)度已經(jīng)軟化。
我們很難想象,這樣的他會(huì)再次和中國來一場關(guān)稅戰(zhàn)。種種跡象表明,特朗普此次的表態(tài),很有可能只是虛張聲勢(shì)。
50天之后,如果俄烏沖突仍在繼續(xù),他完全有可能對(duì)自己的承諾“選擇性遺忘”,或者放出另一句狠話來緩解尷尬。
當(dāng)然,他對(duì)俄羅斯的100%關(guān)稅是有可能的,因?yàn)檫@根本不會(huì)產(chǎn)生什么影響。
至于“次級(jí)關(guān)稅”,那就不太可能實(shí)施了。
中國的反擊、印度轉(zhuǎn)口貿(mào)易的停止和土耳其對(duì)敘利亞的武裝干涉,沒有一樣是特朗普受得了的。
而且,中國是美國重要的貿(mào)易伙伴,雙方的貿(mào)易還有著極大的延展性。
一旦特朗普真的對(duì)中國征收“次級(jí)關(guān)稅”,必然會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),讓全球的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生進(jìn)一步的動(dòng)蕩。
現(xiàn)在的美國,大概率也不會(huì)冒這樣的險(xiǎn)。
當(dāng)然,我們也不能確定,特朗普就不敢做這件事。
所以中國也必須保持高度警惕,做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備,先讓自己立于不敗之地。
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