國(guó)際政治的棋局上，印度外長(zhǎng)蘇杰生7月的訪華之旅，無(wú)疑是一步意味深長(zhǎng)的落子。這位曾因在中印邊境問(wèn)題和多邊場(chǎng)合“唱反調(diào)”而備受關(guān)注的外交官，此次卻在北京向中方作出兩大關(guān)鍵承諾，甚至直言“中印是發(fā)展伙伴而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。從劍拔弩張到握手言和，印度為何突然轉(zhuǎn)變態(tài)度？背后既有國(guó)際格局的深刻演變，也有印度自身的現(xiàn)實(shí)考量。

蘇杰生的訪華背景耐人尋味。7月14日，他抵達(dá)北京后受到中方高規(guī)格接見(jiàn)，而僅僅一天前，中國(guó)官方剛剛宣布上合組織外長(zhǎng)會(huì)將于7月15日在天津舉行，蘇杰生此行正是為參會(huì)做準(zhǔn)備。值得注意的是，這是他時(shí)隔五年首次正式訪華，也是中印領(lǐng)導(dǎo)人去年10月邊境巡邏協(xié)議達(dá)成后，兩國(guó)高層的首次面對(duì)面互動(dòng)。

印度外長(zhǎng)蘇杰生（資料圖）

外界原本預(yù)計(jì)這場(chǎng)會(huì)晤可能充滿火藥味——畢竟印度過(guò)去多次在涉及中國(guó)核心利益的問(wèn)題上“唱反調(diào)”，比如在上合組織和金磚國(guó)家會(huì)議上拒絕譴責(zé)以色列、回避“去美元化”議題，甚至因“未譴責(zé)克什米爾恐襲”拒簽聯(lián)合聲明。但出人意料的是，蘇杰生不僅沒(méi)有表現(xiàn)出過(guò)往的強(qiáng)硬姿態(tài)，反而高度評(píng)價(jià)中印關(guān)系，稱“雙方關(guān)系一直在穩(wěn)步改善，進(jìn)一步正常化可帶來(lái)互利共贏”。

這種態(tài)度轉(zhuǎn)變的背后，是印度對(duì)國(guó)際形勢(shì)的重新評(píng)估。過(guò)去幾年，印度試圖通過(guò)“聯(lián)美抗中”提升國(guó)際地位，但特朗普政府的貿(mào)易政策給新德里上了一課。數(shù)據(jù)顯示，作為對(duì)美貿(mào)易順差國(guó)，印度遭到特朗普政府“無(wú)差別打擊”，汽車、鋼鋁產(chǎn)品面臨25%-50%的高額關(guān)稅，甚至收到26%的“對(duì)等關(guān)稅”威脅。

更嚴(yán)峻的是，俄烏沖突后，印度依賴俄羅斯低價(jià)能源的局面被美國(guó)盯上。特朗普宣布對(duì)俄100%關(guān)稅，直接沖擊印度能源命脈——印度約40%的原油進(jìn)口來(lái)自俄羅斯，若繼續(xù)購(gòu)買低價(jià)俄油，將面臨美方的二級(jí)制裁。這種“兩頭受壓”的困境，迫使印度重新審視對(duì)華政策。

印度外長(zhǎng)蘇杰生（資料圖）

蘇杰生在會(huì)晤中的表態(tài)，堪稱“痛快回應(yīng)”中方核心訴求。王毅外長(zhǎng)明確要求印度“作出正確選擇，尊重彼此關(guān)切”，并提醒涉藏問(wèn)題謹(jǐn)言慎行。蘇杰生不僅未反駁，反而當(dāng)場(chǎng)致謝：“感謝中方為恢復(fù)印度香客赴西藏神山圣湖朝圣提供便利。”這一細(xì)節(jié)尤為重要——印度香客赴藏朝圣問(wèn)題曾是兩國(guó)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，如今印方主動(dòng)示好，釋放了緩和信號(hào)。

更關(guān)鍵的是，蘇杰生作出兩大承諾：一是“從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待對(duì)華關(guān)系，共同維護(hù)邊境地區(qū)和平與安寧”；二是“中印是發(fā)展伙伴而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并支持中方辦好上合峰會(huì)和抗戰(zhàn)勝利閱兵式。這些表態(tài)與過(guò)去印度的強(qiáng)硬立場(chǎng)形成鮮明對(duì)比，甚至呼應(yīng)了中方“相互成就而非消耗”的外交理念。

印度的轉(zhuǎn)變并非偶然。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是印度最大貿(mào)易伙伴，2024年雙邊貿(mào)易額超1350億美元。而印度汽車業(yè)正因中國(guó)稀土管制面臨危機(jī)——多家車企警告，若永磁體短缺問(wèn)題無(wú)法解決，生產(chǎn)線最早8月初就會(huì)停工。稀土出口管制是中國(guó)反制美國(guó)的關(guān)鍵手段，但中方此次可能對(duì)印度放寬限制，以換取其在邊境和多邊事務(wù)上的合作。這種“精準(zhǔn)施壓+靈活調(diào)整”的策略，讓印度意識(shí)到：與中國(guó)對(duì)抗的成本遠(yuǎn)高于收益。

莫迪（資料圖）

不過(guò)，中印關(guān)系的改善仍面臨挑戰(zhàn)。中方強(qiáng)調(diào)“需保持謹(jǐn)慎”，因?yàn)橛《韧饨徽呦騺?lái)多變。例如，印度此前雖承諾放寬中國(guó)APP限制，但實(shí)際執(zhí)行緩慢；在邊境問(wèn)題上，印度也曾多次“說(shuō)一套做一套”。未來(lái)，莫迪政府能否兌現(xiàn)承諾，比如恢復(fù)直航、解禁部分中國(guó)投資，將是檢驗(yàn)其誠(chéng)意的關(guān)鍵。

從更廣闊的視角看，中印關(guān)系的穩(wěn)定對(duì)全球南方國(guó)家意義重大。兩國(guó)人口合計(jì)超28億，若能在“去美元化”、供應(yīng)鏈安全等領(lǐng)域合作，將極大增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)。蘇杰生此次訪華，或許標(biāo)志著中印從“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”向“發(fā)展伙伴”的轉(zhuǎn)變。但這一過(guò)程注定不會(huì)一帆風(fēng)順——美國(guó)的壓力、國(guó)內(nèi)政治的博弈，都可能讓印度的立場(chǎng)再次搖擺。唯一可以確定的是，在國(guó)際格局深刻變革的今天，印度已經(jīng)意識(shí)到：與鄰為壑只會(huì)兩敗俱傷，而合作共贏才是出路。