曾經(jīng)和美國(guó)互稱“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的印度已經(jīng)變了,竟然明確對(duì)華承諾“兩國(guó)關(guān)系不受外部勢(shì)力影響”。
這種情況,也不愧于咱們國(guó)家提格接待已經(jīng)5年未曾踏足中國(guó)領(lǐng)地的印度外長(zhǎng)蘇杰生……
印度外長(zhǎng)蘇杰生的專機(jī)剛落地北京,一個(gè)出人意料的畫面就傳遍了全球媒體。中國(guó)外長(zhǎng)王毅親自站在停機(jī)坪上,身后跟著兩列整齊的儀仗隊(duì),紅毯從舷梯口一路鋪到接機(jī)車隊(duì)前。
蘇杰生快步走下舷梯,西裝下擺被風(fēng)吹得微微打褶,他伸手與王毅相握時(shí),兩人都露出了標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)笑容。 這場(chǎng)面讓印度記者私下嘀咕:“上一次咱們外長(zhǎng)有這待遇,怕是十年前的事了。 ”
而印度外長(zhǎng)蘇杰生剛踏上中國(guó)領(lǐng)土,便拋出一句讓美方“措手不及”的重磅承諾——印度對(duì)華關(guān)系,絕不會(huì)受任何外部勢(shì)力干擾。
五年前,他還帶著“鷹派”話語(yǔ)風(fēng)風(fēng)火火,現(xiàn)在卻首次以“暖意”宣示中印立場(chǎng),這種變化,信息量實(shí)在太大。
最主要就是因?yàn)樘K杰生,被“提格”高規(guī)格接待。要知道,什么叫“提格”?
不是見(jiàn)見(jiàn)面、聊聊家常,那可是真正的跨級(jí)別規(guī)格——這種級(jí)別的盛大歡迎,在中國(guó)外交禮儀里并不常見(jiàn)。
前腳還在喊“順印者昌,逆印者亡”,后腳就飛到北京承諾“關(guān)系不受第三方影響”。印度外長(zhǎng)蘇杰生的這趟中國(guó)行,究竟是演給誰(shuí)看的?
蘇杰生的“變臉”,首先要從印度的“戰(zhàn)略伙伴”美國(guó)說(shuō)起。這些年,華盛頓為了“印太戰(zhàn)略”,沒(méi)少給新德里畫大餅。從F-35戰(zhàn)機(jī)的橄欖枝,到各種戰(zhàn)略對(duì)話的許諾,目的只有一個(gè):把印度這頭大象,牢牢綁在圍堵中國(guó)的戰(zhàn)車上。
可這胡蘿卜后面,還藏著根大棒。特朗普政府揮舞的關(guān)稅鐵拳,砸起盟友來(lái)從不手軟。印度的恒河蝦、水產(chǎn)品乃至整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè),都在美國(guó)市場(chǎng)被加征的高額關(guān)稅打得暈頭轉(zhuǎn)向。
新德里不是沒(méi)脾氣。一方面,它把狀告到了WTO,準(zhǔn)備對(duì)美國(guó)商品展開(kāi)報(bào)復(fù)。另一方面,當(dāng)特朗普吹噓自己“促成印巴停火”時(shí),印度毫不客氣地公開(kāi)打臉,直言“這事兒跟美國(guó)沒(méi)半毛錢關(guān)系”。
這種漸行漸遠(yuǎn)的姿態(tài),把一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)擺在印度面前:指望一個(gè)“美國(guó)優(yōu)先”的伙伴來(lái)提攜自己,無(wú)異于與虎謀皮。當(dāng)所謂的“友誼”只剩下口惠而實(shí)不至的空頭支票時(shí),蘇杰生那句“不受第三方干擾”的承諾,聽(tīng)起來(lái)更像是說(shuō)給大洋彼岸聽(tīng)的。
地緣政治是面子,經(jīng)濟(jì)民生才是里子。印度真正的焦慮,源于自身。問(wèn)題就出在一種不起眼的戰(zhàn)略資源——稀土。這東西是現(xiàn)代工業(yè)的維生素,尤其對(duì)印度雄心勃勃的汽車產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。諷刺的是,印度坐擁世界前五的稀土礦藏,卻嚴(yán)重缺乏提煉和深加工技術(shù)。
過(guò)去,印度可以源源不斷地從中國(guó)進(jìn)口。但現(xiàn)在風(fēng)向變了。一方面,中國(guó)因貿(mào)易反制開(kāi)始收緊稀土出口。另一方面,印度企業(yè)曾被曝出偽造文件,將中國(guó)稀土偷偷轉(zhuǎn)賣給美國(guó)軍火商的丑聞,這讓中方不得不加強(qiáng)審查。
供應(yīng)鏈一卡脖子,印度汽車產(chǎn)業(yè)立刻感受到了窒息的風(fēng)險(xiǎn),甚至發(fā)出了“即將癱瘓”的警報(bào)。新德里雖然計(jì)劃投資250億盧比搞本土研發(fā),但這遠(yuǎn)水解不了近渴。
更何況,中國(guó)已連續(xù)三年是印度最大的貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額高達(dá)千億美元。恢復(fù)兩國(guó)直航、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易……這些實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)需求,遠(yuǎn)比虛無(wú)縹緲的地緣政治承諾來(lái)得更緊迫。當(dāng)家里的鍋快揭不開(kāi)時(shí),再硬的鷹派也得先想想去哪兒找米下鍋。
蘇杰生本人,是理解印度外交擰巴心態(tài)的最佳樣本。這位外交官出身的強(qiáng)硬派,訪華前把“順印者昌,逆印者亡”的狠話喊得震天響,大有“雖遠(yuǎn)必誅”的架勢(shì)。在金磚、上合等國(guó)際場(chǎng)合,印度也屢屢扮演“墻頭草”的角色,為了不得罪美國(guó),甚至拒絕在聯(lián)合聲明上簽字。
這種看似矛盾的行為,其實(shí)邏輯非常清晰:通過(guò)對(duì)華示強(qiáng),一方面可以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩的矛盾焦點(diǎn),另一方面也能向美國(guó)抬高自己的戰(zhàn)略價(jià)碼。
然而,當(dāng)美國(guó)的“斥力”大于“引力”,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)“渴求”壓倒一切時(shí),這位最強(qiáng)硬的鷹,也不得不務(wù)實(shí)地收起翅膀。他的態(tài)度轉(zhuǎn)變,并非心血來(lái)潮,而是印度在內(nèi)外壓力下的必然選擇。事實(shí)上,在他放狠話之后,印度國(guó)家安全顧問(wèn)多瓦爾就曾緊急訪華“滅火”,這表明印度高層內(nèi)部,早就存在著唱白臉和唱紅臉的分工。蘇杰生此行,不過(guò)是把幕后的劇本搬到了臺(tái)前。
面對(duì)印度的務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)向,北京展現(xiàn)了足夠的善意與戰(zhàn)略定力。首先是禮遇。中方給予了蘇杰生一次“跨級(jí)別”的高規(guī)格接待,這本身就是一種姿態(tài),表明中方愿意為關(guān)系重回正軌創(chuàng)造氛圍。這不是簡(jiǎn)單的面子工程,而是釋放出“只要你愿意談,我們就有誠(chéng)意”的清晰信號(hào)。
其次是愿景。中方?jīng)]有糾纏于過(guò)去的口舌之爭(zhēng),而是再次提出了“龍象共舞、相互成就”的合作藍(lán)圖。這等于告訴印度,中印之間不是零和博弈,世界足夠大,容得下兩個(gè)亞洲大國(guó)共同發(fā)展。
當(dāng)然,善意不等于沒(méi)有原則。在會(huì)談中,中方也清晰劃定了涉藏等問(wèn)題的“紅線”,做到有禮有節(jié),原則與靈活并存。
正是在此前中印高層通過(guò)喀山峰會(huì)等場(chǎng)合達(dá)成邊境穩(wěn)定的共識(shí)后,才有了這次訪問(wèn)的順利成行。中方的每一步,都在為緊張的關(guān)系降溫,為務(wù)實(shí)的合作鋪路。
說(shuō)到底,蘇杰生這次“變臉式”訪問(wèn),既不是要徹底倒向中國(guó),也不是要和美國(guó)一刀兩斷。它更像是一次精準(zhǔn)的戰(zhàn)略再校準(zhǔn)。
當(dāng)美國(guó)這張牌打得不順手,甚至開(kāi)始反噬自身時(shí),印度果斷地把目光投向牌桌的另一邊,看看中國(guó)能給出什么樣的價(jià)碼。稀土是它的痛點(diǎn),貿(mào)易是它的剛需,中國(guó)的合作姿態(tài)則是它順勢(shì)而下的臺(tái)階。
蘇杰生的訪問(wèn),被普遍視為在為莫迪總理今年秋季出席上合組織峰會(huì)訪華鋪路。這表明,新德里的高層已經(jīng)做出了判斷:在當(dāng)前階段,穩(wěn)住與中國(guó)的關(guān)系,獲取實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益,遠(yuǎn)比追隨一個(gè)不靠譜的“大哥”去搞對(duì)抗,更符合印度的國(guó)家利益。
在新德里的外交棋盤上,沒(méi)有永恒的朋友或敵人。這一次,棋子落在了北京。
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