作為亞洲里為數不多的發達國家之一——日本,常年生活著許多外國人。
根據日本官方數據,早在去年的2024年6月,日本的外國人數量就已達到巔峰,刷新過去最高值。人數為358萬8956人左右。
外國人數量高速膨脹的同時,一些問題也接踵而來。
首當其沖的便是日本國內民眾的不滿情緒日益高漲這一現象。
為了解決這一問題,今年7月15日,日本政府正式在內閣官房設立“在留外國人政策推進室”。
那么,這個推進室是干嘛的呢?
簡而言之,這是一個作為橫跨多個省廳、統籌外國人施策改革的“司令塔”機構。
78人的團隊將重點推動以下任務:
一是強化出入國管理,防止非法滯留與制度濫用;
二是防止外國人社會保險費未繳現象;
三是針對外國人購地等問題推動適正的國土利用管理。
石破首相在成立儀式上強調:“當前一些外國人的犯罪以及迷惑行為引發國民的不安和不公平感,政府必須對此制度性應對。”
盡管政府強調制度的改革導向,但設立推進室的時機正值參議院選戰白熱化階段,因此不可避免地引發部分質疑。
有輿論認為,石破茂此舉某種程度上帶有“對選民釋放強硬信號”的意味,意在安撫對治安與公平敏感的保守選民。
更具爭議的是,部分政黨及候選人在選戰中公開打出“日本人優先”“外國人犯罪激增”等強烈排外色彩的宣傳口號,煽動情緒,贏取支持。
以參政組為例,這個組派主張強化入國門檻,比如限制外國人買房,嚴懲外國人違規行為等。并在網絡空間獲得不少共鳴。
甚至有議員在街頭公開表示“假如給外國留學生每人1000萬,日本學生會怎么樣?”的言論,言論極具煽動性。(真讓你拿1000萬,你拿得出來嗎??)
過去幾年包括最近,還有一些議員在街頭演講時表示,外國人犯罪激增,已經給日本國民帶來嚴重影響。
日本保守組
日本參政組
日本第一組
對此,來自媒體與專家的事實核查迅速介入,揭示出這些言論存在嚴重誤導。日本JFC在7月15日發布的分析指出——
外國人犯罪激增的說法不準確,屬于典型的“誤導性言論”!
根據法務省2024年版《犯罪白書》數據顯示,外國人在日本被檢舉的刑法犯罪件數早在2005年就達到高峰(約3.3萬件),此后呈長期下降趨勢。2022年,該數值降至8548件,僅為峰值的三分之一。
雖然后疫情時期,伴隨入境限制放寬,外國人數量回升,2023年檢舉件數也上升至1萬40件,同比增長17.5%。但這并非“激增”,而是回歸到疫情前正常水平。
另一個被反復提及的“重大犯罪激增”話題,也遭到了官方數據具體反駁。以參政黨議員吉川里奈的發言為例,其聲稱“外國人重大犯罪增加了75%”。并借犯罪案例提議減少外國人移民。
但據《沖縄タイムス》核查,這一數據缺乏背景說明,誤導性極強。
實際上,2024年外國人重大刑事犯罪檢舉數為754件,雖較10年前增長約75%,但與過去十年外國人在日人數增加趨勢基本同步,并未出現比例性異常。換句話說,犯罪件數的增加是人口基數增加所致,而非外國人“危險性提高”的證據。
在此背景下,日本資深媒體人古館伊知郎的發言也引發了廣泛共鳴。
他在7月14日的個人視頻中直言,“排外主義是絕不能走的方向。”
他認為,日本目前對外國人的制度設計長期缺乏前瞻性,政府一方面依賴外國人填補勞動力缺口,一方面又缺乏整合政策,導致現在各方都不滿。
他還舉了個例子,假設某天早上醒來,發現全國便利店、建筑工地、農業現場外國人全消失了,日本社會根本運轉不了。
這是所有日本人都應該明確的現實,也是所謂“國民優先”口號下被故意忽略的真相。
古館也直言道,當前上層組織為搶保守票而“臨時成立組織擺姿態”,更質疑“外國人是壓低工資的元兇”這一說法。
他一針見血地指出,真正制造貧富差距的是制度,是過去幾十年對大企業的偏袒,對底層的漠視。將不滿情緒投向外國人,無異于找替罪羊進行發泄。
古館說得不無道理。從宏觀角度看,日本當前正面臨人口減少、勞動力不足的長期結構性挑戰。這點相信日本人也是非常明確的。
據政府公開數據,去年6月在留人口數量已經創下歷史新高。其中,技術實習、特定技能、留學等身份構成了勞動力供應的核心基礎。而面對這些結構性現實,僅靠“更嚴限制”完全是不現實的。
一味的排外,只會引發更大的混亂。如何建立制度性的融合機制、提升政策透明度與公共服務能力,才是破局之道。
不過目前看來,今后日本對于外國人將會更加嚴格的趨勢是不可避免的。前段時間,日本開始討論限制外國人購入房產。
緊接著又正式實施限制旅游簽證換日本駕照的制度。
以及惡意拖欠社會保險和醫療費等將會被取消在留資格。
而對于石破首相設立外國人管理推進室這件事,一部分日本網友是不買賬的。
“現在國民真正想要的,恐怕并不是一個處理外國人問題的新組織,而是迅速的對策。
據說這個組織將就涉及外國人的各種問題展開討論,但這些問題早在多年以前就已經有不少人親身感受到,在這個時間點才開始討論、考慮對策,完全缺乏速度感。
恐怕這個組織本就是為了參議院選舉而設立的吧,但現在需要的并不是我們正在做事的表象,而是我們已經在落實對策的具體成果。”
也有人表示支持,雖遲了些但設立推進室這件事還是值得贊揚的。
“政府終于表現出要認真應對在留外國人相關課題的態度,我認為這算是向前邁出了一步。但是回顧至今為止的應對情況,還是不得不說判斷太遲了。據說在埼玉縣的川口市、蕨市、以及神奈川縣的川崎市等地,日本人的生活環境已經發生了變化,出現了讓人感到“危險很危險”的場面越來越多的情況。過去以共生為名,連提出問題都被視為歧視的風潮也曾存在。但我強烈感覺,現在正是必須重新審視制度、切實守護日本人安心與安全的時候了。”
也有日本網友就事實說話,表示惡意拖欠稅金和醫療費就是應該被譴責的。
“我們公司也有外國員工,他們取得了工作簽證,與日本員工享受相同待遇,社會保險費用也由公司與員工雙方按照規定正常繳納。如果有不法滯留的外國人以低工資非法就業,且沒有繳納社會保險費,那么我們這些守法經營的企業在價格競爭中就完全沒有勝算。歸根結底,這也會惡化在日本工作的外國人的整體就業環境。
為了不讓認真守法的人吃虧,請對非法滯留、非法就業、違反勞動基準法、社會保險費未繳等問題,不論是雇主還是雇員,都請予以嚴厲查處。”
上述網友所說的這點,小編也是強烈贊同的。違反勞動基準法的公司,以及惡意拖欠各種保險金或者犯罪的外國人確實應該受到懲罰。
但如果在缺乏事實基礎的前提下,對外國人群體進行污名化,這點也是不能被允許的。長此以往下去,最終所破壞的將不僅是社會多元性,也可能削弱日本本身在國際社會中的信譽與吸引力。
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