文|大 何
最近,北京開了個(gè)名叫“中央城市工作會(huì)議”的大會(huì)。
聽這名字可能覺得離普通人有點(diǎn)遠(yuǎn),但s信我,這事兒跟咱們每個(gè)人的錢包,尤其是房子,都息息相關(guān)。
首先這個(gè)會(huì)議的級(jí)別非常高。
我國歷史上一共召開過五次中央城市工作會(huì)議,分別召開于1962年9月、1963年10月、1978年3月,2015年12月,2025年7月。
一開會(huì),就意味著未來十年咱們國家城市要怎么走,基本就定了調(diào)。
有意思的是,明明會(huì)議主題是“城市發(fā)展”,可不管是專家還是網(wǎng)友,大家伙兒的目光都死死盯住了“房地產(chǎn)”。
也難怪。
對(duì)咱們普通人來說,房子可能占了六七成的家當(dāng);
地方政府的錢袋子,有近一半也靠賣地?fù)沃?/p>
所以,聊城市,繞不開房子。
想知道這次會(huì)議有多重要?咱們先回頭看看十年前的那次會(huì)議。
上一次開這個(gè)會(huì),是2015年,當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)也挺難,房地產(chǎn)下行、產(chǎn)能過剩……
會(huì)上提了個(gè)詞,叫“去庫存”,配套的王炸政策,就是“貨幣化棚改”。
這話翻譯過來就是:把你家老破小拆了,不給你新房,直接給你一大筆現(xiàn)金,讓你自己去市場(chǎng)上買房。
那場(chǎng)面,你懂的。
無數(shù)“拆遷戶”一夜暴富,攥著錢沖進(jìn)售樓處,直接點(diǎn)燃了樓市。
房?jī)r(jià)坐上火箭,一飛沖天,幾乎翻倍。
可以說,2015年的那場(chǎng)會(huì),直接催生了一場(chǎng)史無前例的房地產(chǎn)大牛市。
好了,故事講完了。
那這次呢?又是一個(gè)十年,情況相似,藥方還一樣嗎?
這次會(huì)議開門見山,給現(xiàn)狀定了性:“城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段?!?/strong>
聽著有點(diǎn)繞?其實(shí)就是說,
以前那套“拆了建、建了拆”的玩法,走不通了。
過去,城市像個(gè)貪吃蛇,不斷往外擴(kuò)張,攤大餅。
現(xiàn)在,餅攤不動(dòng)了。
為啥?人不夠了。
生育率下降,老齡化加速,城里已經(jīng)沒那么多新面孔來接盤了。
背后的數(shù)據(jù)支撐是:2024年中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%,較2015年的56.1%提升近10個(gè)百分點(diǎn);但增速已明顯放緩,2021-2024年年均增幅降至1個(gè)百分點(diǎn)以下,遠(yuǎn)低于此前十年1.1個(gè)百分點(diǎn)的平均水平。
咱們的城鎮(zhèn)化率雖然還在漲,但速度已經(jīng)從踩油門變成了踩剎車。
現(xiàn)實(shí)就是,未來城鎮(zhèn)化率的提升,可能是一種“被動(dòng)提升”——農(nóng)村的老人輩逐漸凋零,農(nóng)村人口自然減少。
你總不能指望一群七八十歲的老人家,去背三十年的房貸吧?
這是個(gè)很殘酷的邏輯。
所以,這次會(huì)議的核心,不再是“拆”,而是“修”
“高質(zhì)量開展城市更新”、“穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造”——看清楚,還是會(huì)搞房地產(chǎn),但不再是推倒重來的大拆大建,而是“修修補(bǔ)補(bǔ)”。
這個(gè)“城市更新”的概念,也不是什么新概念,很多年前就提過,但當(dāng)時(shí)開發(fā)商和地方都覺得搞這個(gè)不來錢,沒動(dòng)力。
現(xiàn)在為啥又撿起來了?
因?yàn)?strong>“過去沒動(dòng)力,現(xiàn)在沒選擇”
以后的項(xiàng)目,不會(huì)再是修新地鐵、建新城區(qū)這種擴(kuò)張型的了,而是把力氣花在改造城中村、修繕老舊小區(qū)、更新地下管網(wǎng)、在犄角旮旯里建點(diǎn)口袋公園……
總之,就是讓現(xiàn)有的城市住起來更舒服。
還有一個(gè)大變化,是關(guān)于大城市的。
2015年說的是“控制大城市規(guī)?!?,怕人太多擠爆了。
這次的說法變成了“提高城市對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合承載能力”
這話風(fēng)變得很微妙。
意思就是:大城市,不許再隨便“吞并”周邊的小縣城來擴(kuò)張地盤了。
你不能再長(zhǎng)胖了,但你得健身,讓自己變得更強(qiáng)壯、更宜居。
為啥要這么干?
因?yàn)閲以跒槲磥淼娜丝凇凹彼傧聣嫛弊鰷?zhǔn)備。
再過十年左右,等咱們祖輩父輩那一代人(1962年嬰兒潮)走完人生旅程,中國人口可能會(huì)出現(xiàn)斷崖式下跌。
如果到那時(shí)候,人還拼命往幾個(gè)超大城市擠,那結(jié)果就是,除了這幾個(gè)巨無霸,其他中小城市和廣大農(nóng)村會(huì)迅速凋敝,變成無人區(qū)。
這在日本已經(jīng)發(fā)生過。
所以,現(xiàn)在叫停大城市的無序擴(kuò)張,本質(zhì)上是為了保住中小城市的元?dú)猓苊馕磥沓霈F(xiàn)大面積的“空心化”。
至于通稿里說的什么“注重特色發(fā)展”,都是場(chǎng)面話,核心就是不讓大城市再搞“虹吸”了。
所以,總結(jié)一下:
指望像2015年那樣,靠拆遷發(fā)錢來一波房?jī)r(jià)暴漲?別想了,沒有。
傳了很久的房產(chǎn)稅?這次也沒提。
這次會(huì)議,更像是一個(gè)指南針,指明了方向,但具體的路怎么走,還要看后面各個(gè)部門、各個(gè)城市的具體動(dòng)作。
后續(xù)的配套政策,才是真正的大戲,先拭目以待。
至于這出戲能不能唱好,能不能盤活現(xiàn)有資源,讓城市更美好,讓大家的日子更好過,那就要看“天時(shí)地利人和”了。
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