自特朗普1月上任以來,其政府已面臨300多起訴訟,指控其違反憲法、采取非法行動以及行政越權等。當地時間7月16日,美國20個由民主黨主導的州在波士頓聯邦法院提起訴訟,要求特朗普政府恢復一項數十億美元的防災減災計劃;7月14日,美國20多個州在羅德島州一家聯邦法院提起訴訟,指控特朗普政府非法凍結約68億美元聯邦教育經費;7月1日,美國20個州集體向加州北區聯邦地區法院提起訴訟,指控特朗普政府衛生與公共服務部向國土安全部提供全民“醫療補助計劃”下的患者個人數據違反法律……
官司不斷、“反轉”頻頻,似乎已成為特朗普政府的“日常”。特朗普政府執政不到半年,總統行政令已引發300多起訴訟,所謂“三權分立”制度中的行政與司法兩權斗爭日益激烈。美國法律專家認為,不少官司很可能最終由聯邦最高法院裁決,而特朗普在總統第一個任期內任命的三名大法官可能成為“關鍵人物”。還有分析指出,司法與行政對立,正在進一步加劇美國政治混亂和社會撕裂,引發憲政危機,令特朗普政府的政策實施面臨巨大阻力。
官司纏身
特朗普在年初就任總統前就已官司纏身,涉及商業欺詐、向成人電影女演員支付“封口費”、試圖推翻2020年總統選舉結果以及機密文件處理不當等。他還是美國史上首位被判犯有重罪卻入主白宮的總統。
1月20日上任以來,特朗普政府推行的一系列政策都遭遇法律層面的挑戰。有分析指出,盡管法官們一再強調司法獨立,但在美國日益極化的政治環境下,法官們正承受著來自自由派與保守派雙重夾擊的巨大壓力。據新華社援引《紐約時報》評論文章說,隨著國家兩極分化加劇,最高法院無法“超越政治”。
針對特朗普政府關稅政策的起訴不斷升級。多家美國小企業因關稅政策聯合起訴特朗普政府。加利福尼亞州州長紐森也宣布就關稅問題起訴特朗普政府,批評其濫用關稅政策的行為“違法”,給美國經濟造成嚴重混亂和破壞。隨后,12州共同指控聯邦政府“對等關稅”違法。
在移民政策方面,特朗普上任首日就簽署廢除“出生公民權”行政令。美多地法院隨后頒布臨時禁令阻止其生效。2月初,華盛頓州一名聯邦法官裁定該行政令違憲,阻止它在全國范圍內生效。特朗普因此要求聯邦最高法院介入。
在教育領域,留學生和知名大學成為原告。美國政府日前取消逾千名國際學生簽證或合法身份。超過100名受影響的留學生聯合向美國聯邦法院提起訴訟,要求恢復合法身份并阻止美政府繼續實施該政策。美國哈佛大學也提起訴訟,指控特朗普政府試圖以凍結聯邦資金為手段控制大學的學術決策。特朗普政府表示將在法庭上對該訴訟作出回應。有分析認為,這起訴訟標志著美高等教育界與特朗普政府間的持續斗爭發生“重大升級”。
黨爭不斷升級
重新執掌白宮以來,特朗普政府強推一系列政策,顯示出將行政權力“武器化”的意圖,由此引發大量司法訴訟。“美國訴訟美國”一方面凸顯美國行政與司法部門之間愈演愈烈的沖突,另一方面也反映出司法領域正在成為黨派斗爭的重要戰場。
3月,美國21名民主黨籍的州總檢察長對特朗普政府提起訴訟。近日聯手起訴特朗普政府的12個州的總檢察長以及其中10個州的州長均為民主黨籍。
美國行政和司法機構的持續纏斗、不斷升級的黨爭,加劇了美國民眾的失望和不滿。在黨派矛盾加劇、黨爭不斷的情況下,這些越來越多的訴訟正在進一步降低美國政治體系的運作效率。
僅4月,全美就發生抗議活動逾千場,覆蓋全部50個州。4月19日,美國多地舉行抗議活動,首都華盛頓、紐約、舊金山、波士頓等城市的民眾走上街頭,譴責特朗普政府驅逐移民、政府大規模裁員、加征關稅等政策侵犯公民權利、違反憲法。
在一家非營利組織工作的弗蘭克說,他到白宮門前抗議是因為特朗普政府的政策正在破壞憲法,損害民眾利益。本周多項民調顯示,特朗普的支持率創下新低。
政界人士分析稱,越來越多的美國法官正在采取行動束縛特朗普,其中包括共和黨方面任命的許多法官。公眾對其所作所為的觀感也越來越負面,這一切將對他產生“沉重打擊”。
現在的美國正面臨多重危機。特朗普政府已在法律泥潭、政策錯誤以及巨大野心與實際執行能力之間的巨大落差中走向混亂。
原標題:《天天吃官司!執政不到半年特朗普政府已面臨超300多起訴訟》
欄目主編:劉暢 題圖來源:新華社
來源:作者:文匯報 余潤坤
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