時(shí)代報(bào)告訊（崔宏濤 通訊員 成路 丁珂）“當(dāng)初我們誰(shuí)也沒(méi)想到問(wèn)題能在檢察院得到解決……”2025年7月4日，河南省中牟縣某村支部書記老王帶著村民李某強(qiáng)、李某磊一同來(lái)到中牟縣檢察院，感謝該院不僅為村委解決了一個(gè)大難題，還使一對(duì)冤家握手言和。

事情要從2018年中牟縣大孟鎮(zhèn)某村拆遷說(shuō)起。村民李某磊和李某強(qiáng)都想承接建筑垃圾清運(yùn)工程。李某磊找到時(shí)任村主任協(xié)商后得到口頭應(yīng)允，約定驗(yàn)收合格后按每戶2500元支付清運(yùn)費(fèi)。李某強(qiáng)也覺(jué)得是個(gè)商機(jī)，經(jīng)與6名村民代表當(dāng)場(chǎng)簽訂協(xié)議后也隨即開(kāi)始清運(yùn)。李某磊見(jiàn)狀，立即挨家挨戶協(xié)商，并聲稱只要跟他簽訂垃圾清運(yùn)協(xié)議，每戶“優(yōu)惠”500元。為了搶得先機(jī)，雙方均先從自己能爭(zhēng)取到的親朋好友家開(kāi)始清運(yùn)。如此一來(lái)雙方矛盾越來(lái)越深，清運(yùn)工作干干停停，直到2019年才完成。

工程干完了，可工程款怎么結(jié)算呢？李某強(qiáng)認(rèn)為自己簽了協(xié)議，村委應(yīng)該將工程款支付給自己。而李某磊手持92戶村民簽字證明，認(rèn)為口頭協(xié)議同樣具有法律效力。村委要求讓雙方各自出具證明，以此為依據(jù)進(jìn)行結(jié)算。李某強(qiáng)遂委托三位村民代表出具了其共清運(yùn)148戶的書面證明?？墒?，該村全村共計(jì)才157戶，雙方的數(shù)據(jù)顯然不合邏輯。

2019年至2024年，李某強(qiáng)為了討要工錢四處奔走，并先后三次以承攬合同糾紛向中牟縣法院起訴村委，但均因證據(jù)不足事實(shí)不清而無(wú)奈撤訴。2024年1月、7月李某強(qiáng)、李某磊又先后以承攬合同糾紛對(duì)村委提起民事訴訟，法院仍以事實(shí)不清，證據(jù)不足為由判決駁回李某強(qiáng)、李某磊訴訟請(qǐng)求。

無(wú)奈之下，2025年2月19日，李某強(qiáng)來(lái)到中牟縣檢察院申請(qǐng)?jiān)V訟監(jiān)督，同年2月20日中牟縣檢察院正式立案。

承辦檢察官季廣兵詳細(xì)查閱了兩起訴訟案卷資料，認(rèn)為李某磊的口頭協(xié)議和李某強(qiáng)的書面協(xié)議同樣具有法律效力，兩方提供的清運(yùn)證明雖然從形式上看證據(jù)確實(shí)，但清運(yùn)戶頭加起來(lái)一共240戶，超出了157戶的實(shí)際情況，證據(jù)有相互矛盾的地方。同時(shí)季廣兵檢察官認(rèn)為，法院審理程序錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)把兩起民事訴訟合并審理。

“如果向法院發(fā)出再審檢察建議，當(dāng)事人要耗時(shí)費(fèi)力走完訴訟程序，但因清運(yùn)費(fèi)分配問(wèn)題兩方不能達(dá)成一致，矛盾糾紛還是不能解決。”季廣兵決定走訪村委及村民了解實(shí)際情況。

多次走訪中，村民們的說(shuō)法互相不一致，有的干脆表示“記不清了”，村委會(huì)干部也給不出確定的數(shù)據(jù)。鑒于此，季廣兵認(rèn)為，即使法院予以再審，也難以作出令雙方當(dāng)事人均滿意的裁決，要徹底化解糾紛矛盾只能靠調(diào)解，于是多次通過(guò)村委聯(lián)系到李某強(qiáng)、李某磊，圍繞清運(yùn)事實(shí)，多年討要無(wú)果的原因，矛盾給兩方和村委帶來(lái)的困擾，以及下一步解決方案，掰開(kāi)揉碎釋法說(shuō)理，但兩方仍不能達(dá)成一致。2025年5月15日，中牟縣檢察院決定召開(kāi)檢察聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員公開(kāi)聽(tīng)證評(píng)議。

聽(tīng)證會(huì)上 ，兩起民事訴訟當(dāng)事人針?shù)h相對(duì)。季廣兵檢察官認(rèn)真梳理兩方證據(jù)的矛盾點(diǎn)，讓兩位當(dāng)事人明白，就目前的證據(jù)，即便再提起訴訟，法院也無(wú)從裁判，依舊沒(méi)有結(jié)果，最終說(shuō)服雙方各讓一步，同意了平分清運(yùn)費(fèi)的和解意見(jiàn)，并與村委當(dāng)場(chǎng)簽訂和解協(xié)議書。2025年5月17日，扣除稅費(fèi)后每人18.5萬(wàn)元清運(yùn)費(fèi)如期打到李某強(qiáng)、李某磊個(gè)人賬戶，至此，長(zhǎng)達(dá)六年的承攬合同糾紛徹底化解。

2025年5月30日，中牟縣檢察院向縣法院發(fā)出檢察建議，建議法院進(jìn)一步規(guī)范審判程序，盡量用最少的程序解決當(dāng)事人的訴求。承辦法官表示“會(huì)進(jìn)一步提升司法效率，結(jié)合案情就合并審理、舉證責(zé)任分配等事項(xiàng)做到盡善盡美，努力提升群眾對(duì)審判工作的認(rèn)同和滿意度。”