*圖源：黑龍江省衛生健康委員會官網

好的牙·訊｜黑龍江省衛生健康委員會聯合省委網信辦、省高級人民法院、省人民檢察院等十一個部門共同印發《關于加強醫療監督跨部門執法聯動工作的意見》（以下簡稱《意見》），旨在加強醫療監督執法部門協作，形成跨部門聯合監督執法合力，嚴厲打擊醫療執業活動中的違法違規行為。

《意見》要求建立以衛生健康行政部門牽頭的跨部門定期會商工作機制，作為醫療衛生行業綜合監管的重要內容，每年至少召開一次會議，通報工作進展，協調重大事項，研究監督執法結果運用。

同時，地方各級部門將探索建立聯合監督執法事項清單，重點監管醫療美容、醫學檢驗、互聯網醫療、處方管理等重點執業活動，以及過度診療、欺詐騙保、非法回收藥品、虛假宣傳、亂收費等違法違規行為。

在執法機制方面，《意見》提出建立健全“一案多查”機制，要求各部門在查處醫療機構違法行為時，對發現的關聯企業、單位涉嫌違法行為另案處理或通報有管轄權的部門，避免多頭檢查、重復處罰。

對涉及多個監管部門、案情復雜、社會影響大的重大案件，可“一案一策”制定聯合執法方案，由主責部門牽頭聯合督辦或組成聯合調查組統一處置。意見同時強化了行政執法與刑事司法銜接，明確了案件移送標準，禁止以罰代刑。

《意見》提出堅持問題導向，突出重點強化專項整治，部署了多項聯合行動：市場監管部門將依法查處違法醫療廣告，并與衛生健康部門加強信息共享；衛生健康部門將根據違法情節采取不受理廣告審查申請直至吊銷相關資質的措施；網信部門將加強互聯網虛假醫療信息監測清理。

公安、衛生健康、中醫藥等部門將聯合摸排打擊醫療機構及周邊的“醫托”“號販子”“黑救護”“黑護工”及涉醫謠言等擾亂正常醫療秩序的行為。各級衛生健康、市場監管、藥品監管、中醫藥、公安、網信等部門將常態化聯合開展打擊非法行醫專項行動，建立跨地區處罰信息共享機制，加大典型案例曝光力度。

《意見》還要求創新監管手段，包括推進監督執法信息平臺建設和數據共享、探索建立風險預警模型和非現場監督執法模式、強化信用管理和監督執法結果應用。醫療服務主體的行政許可、處罰信息將納入信用信息共享平臺，實施聯合懲戒。

《意見》強調各部門需依法履職，既要按照“誰許可、誰監管，誰主管、誰監管”原則各負其責，又要加強協作配合，實現全鏈條監管。同時，應加強普法宣傳，壓實醫療機構依法執業主體責任，并做好宣傳引導工作。

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