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7月17日，菲律賓參議院會議廳內，參議員伊梅·馬科斯就向議會提交了編號為557的法案。

這份名為《羅德里戈·羅亞·杜特爾特總統法案》的提案，核心條款直指三個月前杜特爾特被移送國際刑事法院，那就是將未經法院許可或本人書面同意的“非常規引渡”定為刑事犯罪，違者面臨6年至20年監禁及千萬比索罰款。

最為主要的是，伊梅可是現任總統小費迪南德·馬科斯的親姐姐，但如今她卻站在了弟弟的對立面。

那么，姐弟倆難道要反目成仇？伊梅這樣做又有何目的？

血親倒戈

伊梅與小馬科斯的姐弟關系，早已從政治盟友演變為公開對立，在2022年大選期間，伊梅作為家族長輩，憑借其政治智慧和人脈資源，成功撮合了馬科斯家族和杜特爾特家族的“政治聯姻”，為弟弟登上總統寶座鋪平道路。

但小馬科斯執政后，不僅將姐姐排除在權力核心之外，更是在家族內部事務上觸動了伊梅的底線，他要求伊梅的兒子馬修將北依羅戈省省長職位讓予其他家族成員，實質上是將伊梅一系從地方實權位置架空。

而且在小馬科斯上臺后，就推行全面親美路線，例如重啟美軍基地，在南海問題上頻繁挑釁，甚至支持美英澳三國安全聯盟。

但是反觀伊梅，卻繼承了杜特爾特的“大國平衡術”基因，她曾公開警告：“跟著美國在南海搞事，遲早把菲律賓拖進戰爭泥潭！”

所以她當庭揭穿小馬科斯的南海“溝通計劃”，不過是轉移國內矛盾的騙局，特別是當小馬科斯政府在2025年3月11日配合國際刑警組織將杜特爾特押送至海牙時，伊梅的憤怒就達到了頂點。

她直指這次引渡是“濫用權力”的非法行為，不僅未經菲律賓法院審查程序，更是缺乏國際刑警組織具有法律效力的紅色通緝令作為依據，而這促使她正式與弟弟決裂，站到了杜特爾特家族一邊。

不過值得注意的是，伊梅的政治轉向并非孤立行動，而是與杜特爾特家族形成了緊密的戰略聯盟。

在杜特爾特被關押于海牙的100多天里，伊梅不僅多次公開聲援，更是陪同副總統莎拉·杜特爾特前往荷蘭試圖探監，而且不僅建立了“良好的合作關系”，更是形成了一條反馬科斯的統一戰線。

2025年5月11日，菲律賓中期選舉前夕，杜特爾特家族陣營就宣布重磅消息，那就是將正式接納伊梅·馬科斯以及眾議院副議長卡米爾·維拉爾為其參議員候選人。

而這一動作，也被媒體形容為“長公主反水引爆權力核爆”，徹底顛覆了菲律賓政治力量對比。

最為主要的是，伊梅與莎拉的合作早已經延伸到更長遠的政治規劃，根據參議員羅賓·帕迪拉透露，兩人已達成某種默契，將在2028年大選中聯手，他甚至表示愿意擔任她們的競選經理。

這種聯盟對于莎拉抵御彈劾危機尤為關鍵，盡管眾議院通過了針對莎拉“濫用機密資金”的彈劾案，但參議院中杜特爾特陣營及其盟友已確保她能獲得至少9票支持，足以阻擋彈劾通過。

牢獄危局

而且80歲的杜特爾特被關押在海牙國際刑事法院的監獄診所中，健康狀況持續惡化，由于監獄藥物短缺，他被迫停止使用胰島素和癌癥靶向藥物，體重直線下降。

根據最新曝光的探視照片來看，曾經持槍掃毒的硬漢總統，如今瘦骨嶙峋地蜷縮在病床上，依賴氧氣維持呼吸。

就連監獄方面，也僅是提供印度仿制藥替代原研藥，導致他的血糖值多次突破警戒線，當他對女兒莎拉交代“將骨灰帶回菲律賓”時，棉蘭老島30萬民眾發起抗議，怒火蔓延至總統府。

不過杜特爾特的律師團隊正以健康為由，向國際刑事法院申請臨時釋放，希望將他轉移至大使館或指定住所實施軟禁。

而且參議員克里斯托弗·戈、羅納德·羅薩和羅賓·帕迪拉聯合提出決議，要求小馬科斯政府向ICC交涉軟禁安排。

就連參議員艾倫·彼得·卡耶塔諾，也提交類似決議，強調“鑒于他年事已高，且被排除在任何有意義的社交活動之外，其健康狀況極易進一步惡化”。

但是對于小馬科斯來說，他如果選擇袖手旁觀，那可能面臨南部軍區1500名士兵駕駛裝甲車開進馬尼拉的軍事動蕩。

畢竟根據民意調查顯示，40%的選民認為“見死不救即為叛國”，導致他的支持率暴跌至14%，執政根基岌岌可危。

更為棘手的是，杜特爾特的兒子塞巴斯蒂安已開始代理父親政治職務，棉蘭老島的分離勢力甚至威脅：“如果總統不理會老杜困境，他們將宣布獨立”。

可如果小馬科斯出手相救，自由派勢力必將發起彈劾程序，而且輿論還將翻出歷史舊賬，那那就是2016年，杜特爾特曾允許流亡海外的老馬科斯遺體歸國安葬，而如今小馬科斯卻讓恩人“客死他鄉”。

而且伊梅的“反水”也并非簡單的政治背叛，而是精心設計的家族利益保衛戰，畢竟在菲律賓政治史上，總統卸任后的命運往往充滿風險，例如老馬科斯流亡海外、阿羅約身陷囹圄的教訓歷歷在目。

所以《杜特爾特法案》如果通過，那將為馬科斯家族構建一道法律防火墻，畢竟未來任何以“反人類罪”或“貪腐”為由引渡馬科斯家族成員的行動，都將遭遇程序壁壘。

再加上伊梅的兒子馬修正在北呂宋地區經營政治根基，新法案將為他在地方選舉中掃清障礙，而且馬科斯家族也將在北呂宋地區根基深厚，確保地方政治影響力是其家族存續的關鍵。

最為主要的是，伊梅既樹立了“大義滅親”的形象，又為兒子馬修的未來鋪路，而且在杜特爾特家族支持下，馬修可能成為2028年總統選舉的有力競爭者。

而小馬科斯的長子桑德羅則是馬科斯家族另一支接班人，但無論哪方獲勝，馬科斯家族都能確保不被政治清算。

主要信息來源：
環球時報---2025.7.1 《反“非常規引渡”，馬科斯親姐提交杜特爾特法案》