北京
本報記者 劉志強
記者從國家發展改革委獲悉：“十四五”以來，我國資源型地區優化產業結構、補齊民生短板、治理生態環境等任務扎實推進。
經濟總量不斷擴大。“十四五”以來，資源枯竭城市經濟總量從2021年的3.4萬億元增長至2024年的3.8萬億元，整體經濟實力不斷增強。經濟結構持續優化，資源枯竭城市第三產業增加值占地區生產總值的比重穩步提升，從2021年的40.5%增加到2024年的50%，“一業獨大”的局面逐漸改變。
民生福祉日益增進。“十四五”以來，資源型地區統籌推進居民住房改善、就業增收和社會保障。資源枯竭城市集中連片棚戶區改造任務穩步推進，中央預算內投資支持的采煤沉陷區和獨立工礦區累計實施居民避險搬遷超過20萬戶。
生態治理成效顯著。“十四五”以來，資源型地區集中力量整治因采礦受損土地，土地利用效益普遍提高。采煤沉陷區綜合治理取得重要進展，新增治理面積超過300萬畝。污染物排放得到控制，空氣質量優良天數不斷增加，綠色生產生活方式加快形成。資源枯竭城市規模以上工業萬元增加值能耗下降了17%。
“十四五”以來，建立起“國家—省—市縣”三級政策體系，基本搭建起推進轉型發展的“四梁八柱”。
政策框架日益完備。《推進資源型地區高質量發展“十四五”實施方案》、采煤沉陷區綜合治理規劃等專項政策文件印發。國家發展改革委會同有關部門通過轉移支付資金、中央預算內投資、地方政府專項債券、政策性金融等舉措，支持資源型地區轉型發展。建立起常態化轉型監測機制，滾動開展資源枯竭城市轉型績效評價。
支持力度持續加大。“十四五”以來，財政部安排資源枯竭城市轉移支付資金約1100億元。國家發展改革委安排中央預算內投資180億元，支持采煤沉陷區綜合治理和獨立工礦區改造提升。財政部、自然資源部組織實施了歷史遺留廢棄礦山生態修復，國家開發銀行、農業發展銀行也安排專項貸款，積極支持資源型地區轉型發展。
《 人民日報 》( 2025年07月18日 11 版)
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
