作者：張萬軍，西南政法大學(xué)法學(xué)博士，內(nèi)蒙古科技大學(xué)法學(xué)教授，內(nèi)蒙古鋼苑律師事務(wù)所律師。

一、本案基本事實(shí)及裁判觀點(diǎn)

被告人聶某德、鄒某保因?qū)鶎痈刹刻幚砼e報(bào)結(jié)果不滿，捏造鎮(zhèn)黨委書記解某指使村干部“截留精準(zhǔn)扶貧款”“貪污受賄”“私設(shè)小金庫(kù)”等虛假事實(shí)，向湖北省紀(jì)委郵寄舉報(bào)信，并在“天涯論壇”“凱迪社區(qū)”發(fā)布實(shí)名舉報(bào)帖。兩篇帖子被瀏覽萬余次，造成惡劣影響。經(jīng)紀(jì)委調(diào)查，舉報(bào)內(nèi)容均不屬實(shí)。

法院認(rèn)定二人構(gòu)成誣告陷害罪：聶某德作為主犯被判有期徒刑二年，鄒某保系從犯且有自首情節(jié)被判一年。裁判強(qiáng)調(diào)，二人捏造事實(shí)意圖使他人受刑事追究，利用網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大影響，情節(jié)嚴(yán)重，侵犯公民人身權(quán)利及司法秩序。案例來源：人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2023-06-1-191-003《聶某德等誣告陷害案》

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代誣告陷害罪的司法認(rèn)定邏輯

（一）核心要件：從“捏造事實(shí)”到“刑事追究意圖”的閉環(huán)

本案裁判要旨清晰指向誣告陷害罪的本質(zhì)——行為人必須主動(dòng)制造虛假犯罪線索，并向有權(quán)機(jī)關(guān)或社會(huì)公眾散布，且主觀上追求被害人被刑事立案的結(jié)果。聶某德等人將個(gè)人推測(cè)包裝成“事實(shí)”，精心制作舉報(bào)材料寄送紀(jì)委，更在大型網(wǎng)絡(luò)論壇實(shí)名發(fā)帖，利用公共輿論施壓司法機(jī)關(guān)。這種有預(yù)謀的遞進(jìn)式行為，完全符合《刑法》第243條“捏造事實(shí)誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究”的構(gòu)成要件。

值得警惕的是，網(wǎng)絡(luò)匿名性易滋生“舉報(bào)狂歡”。部分人誤認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)無需擔(dān)責(zé)，但本案判決表明：即便以“實(shí)名舉報(bào)”形式發(fā)布，只要內(nèi)容系捏造且指向刑事追責(zé)，即可能構(gòu)成犯罪。司法機(jī)關(guān)在審查時(shí)，會(huì)重點(diǎn)追溯信息源頭真實(shí)性，如本案紀(jì)委出具的無問題證明，并綜合傳播范圍、社會(huì)影響判定情節(jié)嚴(yán)重性。

（二）雙重法益侵害：為何對(duì)基層干部誣告需從嚴(yán)懲處？

本案被誣告對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及村干部，這一特殊身份強(qiáng)化了行為的法益侵害性。從司法實(shí)踐看，針對(duì)基層干部的誣告常伴隨三重危害：個(gè)人層面直接侵害干部名譽(yù)權(quán)、職業(yè)發(fā)展權(quán)，解某若非經(jīng)組織及時(shí)澄清，可能面臨停職審查；公權(quán)層面浪費(fèi)紀(jì)檢監(jiān)察資源，本案中紀(jì)委需專項(xiàng)調(diào)查不實(shí)舉報(bào)，擠占本應(yīng)用于真實(shí)案件的公共資源；社會(huì)層面動(dòng)搖群眾對(duì)基層治理的信心，精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域本屬民生關(guān)切，虛假舉報(bào)易引發(fā)公眾對(duì)政策落實(shí)的誤解。

正因如此，裁判要旨特別點(diǎn)明“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”這一對(duì)象，凸顯司法對(duì)基層治理秩序的保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)本是監(jiān)督利器，但若異化為打擊報(bào)復(fù)工具，將破壞監(jiān)督機(jī)制的嚴(yán)肅性。本案量刑區(qū)分主從犯，既體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)，也警示公眾即使協(xié)助傳播捏造內(nèi)容，同樣可能構(gòu)成共同犯罪。

公民依法享有監(jiān)督權(quán)，但必須基于真實(shí)線索。若因?qū)μ幚斫Y(jié)果不滿便“合理化”捏造行為，本質(zhì)上是將舉報(bào)異化為私力報(bào)復(fù)。本案被告人將個(gè)人推測(cè)表述為“事實(shí)”，已逾越法律紅線。傳統(tǒng)誣告可能僅向特定機(jī)關(guān)投遞材料，而網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖瞬間可致虛假信息失控?cái)U(kuò)散。本案帖子瀏覽量過萬，被認(rèn)定為“影響惡劣”的關(guān)鍵依據(jù)。網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)不實(shí)信息若助推刑事追責(zé)意圖，亦可能構(gòu)成幫助犯。

包頭鋼苑刑事律師團(tuán)隊(duì)是包頭市優(yōu)秀專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，由內(nèi)蒙古科技大學(xué)法學(xué)教授張萬軍博士領(lǐng)銜組成，刑法理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。團(tuán)隊(duì)秉持專業(yè)、精英、品牌的發(fā)展思路，推行刑事辯護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化，致力于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。