2025年7月18日 總第934期

值日編輯：阿斯蘭 郭好嘉

審核：胡可怡 葉維杰 王澤媛

執行主編：陳卓

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印人黨提名達爾曼德拉·普拉丹 (左) 和環境部長布彭德·亞達夫 (右)擔任新任印人黨主席。圖源：《電訊報》

印《電訊報》7月17日報道，國民志愿服務團（RSS）與印人黨圍繞“印人黨主席任命”分歧嚴重。據悉，印人黨本希望在7月21日印議會季風會期開始前任命新主席，并已將聯邦教育部長普拉丹(Dharmendra Pradhan) 、亞達夫(Bhupender Yadav) 提名RSS領導層，但截至目前仍未獲RSS批準。據悉，RSS希望深度改革印人黨組織，要求一位“強有力的組織領導人”擔任印人黨主席，以削弱莫迪-沙阿軸心對印人黨的控制。目前，雙方已進行三輪會談，但仍未達成共識。分析認為，RSS、印人黨在新主席任命問題上拉扯不斷，表明RSS可能希望莫迪本人開始考慮退位并允許代際轉變。RSS最高領導巴格瓦特 (Mohan Bhagwat) 日前表示，領導人在達到一定年齡后應卸任為新人讓路，被普遍認為暗示莫迪退休。另據RSS內部人士透露，RSS希望幫助印人黨為2029年以后的未來做好準備，因為屆時莫迪可能無法繼續領導印人黨，而現任內政部長沙阿和北方邦首席部長約吉·阿迪亞納特（Yogi Adityanath）都不符合RSS的期待。

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2015年中俄印外長會晤。圖源：路透社

《印度時報》7月17日報道，中俄推動“中俄印三邊對話”恢復，印外交部表示對重啟合作持開放態度”。1998年，時任俄總理普里馬科夫（Yevgeny Primakov）首次提出“中俄印戰略三角”構想，旨在推動多極化世界秩序、平衡美單極霸權。2005年6月，三國在俄海參崴舉行首次正式外長會，標志著RIC機制正式成立，此后三國共舉行20余次部長級會議。然而，2020年新冠疫情、中印邊境沖突后，三方合作積極性明顯下降，影響RIC機制運作。2025年5月29日,俄外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）公開表示“真誠希望盡早恢復RIC機制運作”。7月中旬，俄外交部再次表示俄期望RIC機制恢復。7月17日，中國外交部發言人也對中俄印合作做出積極表態。同日，印外交部發言人表示，RIC機制重啟與否取決于三國“相互便利”，三方目前尚未就達成一致，暫未啟動具體安排。

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圖源：X

《印度教徒報》7月17日報道，莫迪7月25日至26日擬訪問馬爾代夫，出席馬獨立60周年慶典，并與總統穆伊茲舉行雙邊會談。雙方擬重點推進數字支付系統UPI互聯互通，并計劃通過簡化簽證、增開直航方式促進旅游合作。這表明兩國關系已趨于回暖，此前馬爾代夫“印度退出”運動及社交媒體抵制風波導致兩國關系緊張，而后印方通過軍事人員撤換、增加信貸等舉措緩和兩國矛盾。

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印度員工在艾哈邁達巴德郊區的卡迪拉制藥制造工廠內工作。圖源：路透社

《日經亞洲》7月16日報道，特朗普計劃提前對進口藥征收關稅，恐嚴重沖擊印制藥行業。特朗普7月16日表示，藥品進口關稅將在7月底開始生效，相關藥企有一年半的適應時間，期間關稅額度將漸次增高。此前特朗普曾表示，將對進口藥品征收200%的關稅，但給予藥企最多一年半的準備時間。受此影響，16日印主要藥企股價下跌。據悉，印制藥業規模龐大，是全球仿制藥主要生產國，而美國是印最大的藥物出口目的地。數據顯示，2024年4-12月，印藥物出口額達217億美元（$21.7 billion），美占比高達32.76%。分析指出，藥品關稅主要沖擊魯賓制藥（Lupin）、雷迪博士（Dr. Reddy's）、太陽制藥（Sun Pharmaceutical）等大型制藥企業，因為對美出口是其主要收入來源。據業內人士透露，上述藥企正考慮在美啟動或擴大生產，而其中大多數已在美擁有生產基地。

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2019-2023年俄羅斯海上石油出口流向變遷。圖源：《紐約時報》

《印度時報》7月17日報道，印石油部長普里（Hardeep Singh Puri）表示，若美國、北約二級制裁切斷俄羅斯對印石油出口，印有信心通過多元化供應滿足需求。7月15日，美總統特朗普設50天期限要求俄烏達成和平協議，否則將對俄及其貿易伙伴征收100%懲罰性關稅。7月16日，北約秘書長呂特（Mark Rutte）公開警告印度、中國、巴西，稱繼續對俄貿易“將遭嚴重制裁反噬”。7月17日，面對北約、美國制裁威脅，普里表示“一點也不擔心”，即便俄石油供應受二級制裁影響，也有信心找到替代來源。普里稱，印已實現進口來源多元化，石油來源國已從約27個增至約40個，同時正加大勘探、生產力度。數據顯示，俄當前仍是印最大石油供應國，約占印總供應量的35%，緊隨其后的是伊拉克、沙特阿拉伯、阿聯酋。印度石油公司高管表示，若俄油供應受到沖擊，該公司將“回歸俄烏沖突前的供應模式，當時俄對印石油供應占比不足2%”。

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圖源：路透社

《日經亞洲》7月17日報道，日本決定重啟斯里蘭卡班達拉奈克國際機場（BIA）擴建項目融資，以期在斯危機復蘇階段先于中國搶占戰略機遇。BIA項目自2012年起多次被曝政府干預設計、高層涉腐。2020年，日企大成建設（Taisei Corporation）中標BIA擴建合同，原定2023年完工。2022年4月，斯460億美元外債違約，外匯儲備跌至2億美元。2022年8月，日本國際協力機構（JICA）暫停向斯提供超700億日元（約4.7億美元）貸款，造成BIA項目停擺。2025年3月，日斯簽署25億美元債務重組協議，此前被暫停的貸款資金重新獲得承諾，同時BIA擴建項目等11個由日本支持的基建項目也逐步恢復。斯官員表示，日率先重啟基建融資向其他國家、國際貸款機構傳遞了對斯經濟改革的信心。截至2024年12月，斯政府外債總額達367億美元，其中雙邊債務為107億美元：中國以49億美元居首，其次是日本（23 億美元）、印度（13 億美元）和法國（4.12 億美元）。四國在2023年10月至2025年6月間陸續簽署債務重組協議。分析人士指出，相較于日方高調重啟關鍵基建深化在斯影響力，中方對斯更為低調、謹慎。當前，中方尚未重啟包括未完工高速公路在內的停滯項目，避免影響債務談判。

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2020年特朗普訪印，在古吉拉特邦艾哈邁達巴德體育場演講。圖源：BBC

《經濟學人》7月15日發表題為《犬儒現實主義無法使印度在特朗普面前自保》的評論認為，印政商精英向來以“百毒不侵”的沉穩、老練姿態著稱，但特朗普政策的不可預測性正顛覆他們的穩定感與安全感——美“偏袒”巴基斯坦、忽視應對“中國挑戰”、對印貿易威脅言行加劇等印精英的戰略不確定性，迫使印在經濟、外交政策上更加“如履薄冰”。

近期美國的所作所為使印決策者遭遇前所未有的不確定性，主要包括兩方面：一是印巴沖突爆發以來特朗普的言行刺痛印精英尊嚴。5月，因印控克區襲擊事件，印巴爆發沖突，印將此歸咎于“巴指使的伊斯蘭極端分子”。在此背景下，特朗普搶功稱“通過威脅切斷貿易，迫使印巴停火”，吹噓若無其本人介入，印巴沖突可能升級為核戰爭。印精英歷來反對外部調停印巴爭端，特朗普發言引發印強烈不滿。不僅如此，在沖突結束后，特朗普在白宮單獨會見巴陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾（Syed Asim Munir），討論伊朗、加密貨幣交易等議題，卻未如印所愿公開批評“中國在沖突中援助巴”。

二是印美中三角關系的不確定性，削弱印在美對外布局的戰略價值。在過去十余年中，印將自身塑造成美在亞洲制衡中國的“天然盟友”，借“牽制中國的關鍵力量”身份曾獲美豐厚回報。例如，在2020年中印邊境沖突期間，特朗普政府對印提供實時地理空間情報；拜登執政期間，美戰略界吹捧印為“世界上最大的民主國家”。為維系美印戰略協調，美在俄烏沖突后對印大量購買俄羅斯石油一直持默許態度，但美國目前是否仍愿意對印提供類似回報，充滿變數。7月14日，特朗普政府發出威脅，稱50天內俄烏沖突無法終止，將對包括印在內的所有與俄存在貿易往來的國家實施“嚴苛二級制裁”。

在經貿層面，印同樣陷入不確定之中。過去幾年，印積極響應“友岸外包”（friend shoring），吸引蘋果等跨國企業將制造環節自華轉印。然而，眼下特朗普對“親美貿易伙伴”反而態度更為強硬，而對中國等“戰略競爭者”則展現出更具交易性的靈活姿態。同時，中方也在主動壓制“印度崛起”，近期要求大批在印中國工程師回撤，并限制關鍵技術和設備向印出口。這一連串信號令印商界對發展前景極度憂慮不安。

盡管如此，印似乎并未打算徹底改變“犬儒現實主義”（Cynical realism）外交政策。在戰略態度上，印仍繼續維持權力平衡游戲，在中美之間保持游走。某些印分析者甚至認為，如果特朗普進一步“撤離亞洲”，長期“單干”的印度或許比日本、韓國等美正式盟友更有回旋余地。但可以肯定的是，在特朗普不可預測的第二任期中，印外交、經濟戰略正走上一條“如履薄冰”的道路。盡管如此，印政商精英內部至今仍缺乏共識——究竟應繼續推進對華“脫鉤”，還是轉而尋求更深層的對華接觸，以此適應中方的決策邏輯。

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本期編輯：林熙泇

本期審核：單敏敏

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