7月18日,在南非德班舉行的二十國集團(tuán)(G20)財長會議間隙,德國副總理兼財政部長克林拜爾宣稱:“G7國家內(nèi)部已達(dá)成共識,將帶頭對垃圾產(chǎn)品采取更強硬措施?!?/strong>
同時,他還直接將矛頭指向中國,稱中國“產(chǎn)能過剩正充斥全球市場”,并渲染中國對關(guān)鍵礦產(chǎn)的管控加劇了西方供應(yīng)鏈的脆弱性。
這番言論也并非西方首次提及,只是過去沒有說得這么直接。例如1個月前的6月16日,意大利阿爾卑斯山的G7峰會會場內(nèi),歐盟委員會主席馮德萊恩以近乎相同的邏輯朝中國發(fā)難。
馮德萊恩將中國稀土出口管制與新能源的所謂“產(chǎn)能過?!辈⒘幸黄穑缚刂袊巴ㄟ^國家補貼擾亂全球貿(mào)易”,甚至宣稱中國加入世貿(mào)組織是“全球貿(mào)易體系出現(xiàn)問題的根源”。
可以說自從美國提出所謂的中國“產(chǎn)能過?!备拍詈?,西方就特別喜歡拿這個炒作攻擊中國,“產(chǎn)能過剩”儼然成了他們打壓中國制造的“政治和輿論彈藥”。
德國副總理兼財政部長克林拜爾口中的“更強硬措施”,實則是G7國家早已鋪開的關(guān)稅網(wǎng)絡(luò)。2025年5月,一場針對中國制造的便宜商品的“拆墻行動”悄然啟動,先是美國取消“小額包裹關(guān)稅豁免”,對800美元以下中國包裹征收最高54%關(guān)稅,新能源車關(guān)稅更達(dá)100%。雖然后面在“小額包裹關(guān)稅豁免”問題上有所反復(fù),但美國針對打壓中國制造的心思始終不變。
克林拜爾
歐盟方面,則是提案對150歐元以下來自中國的包裹,征收每件2歐元處理費,2024年進(jìn)入歐盟的46億件小額包裹中91%來自中國,新規(guī)將直接削弱中國電商Temu、Shein等平臺的價格優(yōu)勢。而日本則計劃廢除1萬日元以下小額商品免稅政策,擬征10%消費稅;英國、法國緊隨其后也都在調(diào)整稅收門檻。
但G7指責(zé)中國“補貼扭曲市場”,顯然是為了打壓中國制造,借口都懶得找。因為數(shù)據(jù)顯示,歐盟在2021至2030年規(guī)劃了1.44萬億歐元產(chǎn)業(yè)補貼,僅2024年就發(fā)放超3000億歐元補貼。另外,美國《通脹削減法案》為本土企業(yè)提供高額財政支持,卻將中國憑借技術(shù)規(guī)模優(yōu)勢的產(chǎn)品定義為“非市場行為”。更具諷刺意味的是,當(dāng)馮德萊恩在G7高談“公平競爭”時,歐盟總部正在審批46億歐元的新企業(yè)補貼。所以到底誰在補貼,早已一目了然,美西方不過是在賊喊捉賊,妄圖混淆視聽。
更值得玩味的是,所謂“產(chǎn)能過?!北澈蟮倪壿嬨U?。全球綠色轉(zhuǎn)型急需新能源產(chǎn)品,中國電動汽車發(fā)展雖然領(lǐng)先全球,但出口率卻僅有12%,相反德日美等國車企出口率更高。一邊自己大量對外出口,不存在產(chǎn)能過剩,一邊卻將中國電動汽車進(jìn)入國際市場稱為“擾亂秩序” ——這種“只許我贏”的丑惡嘴臉,恰是G7貿(mào)易霸權(quán)的真實寫照。
所以美西方頻頻炒作“中國產(chǎn)能過剩論”的根本意圖,還是在于遏制中國產(chǎn)業(yè)競爭力、維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)霸權(quán),其行為實質(zhì)是貿(mào)易保護(hù)主義與政治操弄的結(jié)合。說到底還是來自中國制造的強大競爭力,讓美西方招架不住了,從而采取盤外招。
G7集團(tuán)
G7將稀土供應(yīng)鏈列為“重點防御領(lǐng)域”,背后暴露的其實是戰(zhàn)略失算。中國掌控全球69%的稀土開采和近90%的冶煉產(chǎn)能,并非依靠封鎖,而是憑借串級萃取技術(shù)等環(huán)保工藝的突破。反觀歐美2000年后為降低成本和轉(zhuǎn)移污染,主動關(guān)閉本土冶煉廠,如今卻倒打一耙,將自身產(chǎn)業(yè)空心化的苦果歸咎于中國所謂的“稀土資源武器化”。
當(dāng)?shù)聡嚻笈抨犐暾堉袊⊥脸隹谠S可、匈牙利吸引中國電池廠投資時,歐盟的“去風(fēng)險”口號顯得蒼白無力。真正令G7恐懼的,是中國依托稀土構(gòu)建的綠色產(chǎn)業(yè)鏈正向高端攀升——從電池、電機(jī)到整車制造,全鏈條競爭力已讓傳統(tǒng)工業(yè)國感到“心跳失衡”。
當(dāng)“垃圾產(chǎn)品”一詞從德國財長口中蹦出時,與其說是對中國制造的貶損,不如說是對西方制造業(yè)競爭力不足的宣泄。我外交部發(fā)言人郭嘉昆以前對“產(chǎn)能過剩論”的回?fù)?,就一針見血:過剩的不是產(chǎn)能,而是歐美對中國制造業(yè)強大競爭力的焦慮。
在德班G20會場外,新興經(jīng)濟(jì)體代表們交換著意味深長的眼神——他們清楚,這場以“公平貿(mào)易”為名的圍堵,不過是舊秩序守護(hù)者最后的關(guān)稅城墻。而歷史早已證明:高墻終會風(fēng)化,賽道屬于奔跑者。
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