封面新聞記者 杜江茜 李佳雨 圖片由受訪者提供

四川廣元，川甘交界處，岷山山腳下，作為大熊貓國家公園重要區域，大熊貓國家公園唐家河片區（下文簡稱唐家河）從不缺故事。這里不僅野生大熊貓遇見率川內第一，而且低海拔地區野生動物遇見率也是全國第一。

即使坐擁世界級生態資源，目前，唐家河的現有業態仍以“觀光游”為主，游客停留時間不足6小時，二次消費率僅8%。如何讓生態 “高顏值”帶來經濟“高價值”，這幾乎是當下所有保護區的發展之問。

“關鍵詞是‘保護+文旅’。”7月18日，四川省唐家河國家級自然保護區管理處黨委書記、處長王露在接受封面新聞專訪時表示，力爭到2028年，實現唐家河片區內大熊貓活動軌跡增加20%。同時，文旅收入的短期目標是突破3億元，實現社區內人均增收8000元。

在構建“保護與文旅”共生模式中，唐家河正努力“破圈”。

以文旅收益反哺生態修復

實現“保護—利用—反哺”良性循環

“目前，我們面臨著保護成本高、社區發展滯后、景區業態單一等挑戰。”王露坦言，于唐家河而言，實施“保護+文旅”戰略，提升大熊貓品牌國際影響力，不僅是響應省委十二屆七次全會精神，更是促進生態保護與經濟發展和諧共生的必經之路。

從守護大熊貓國家公園生態本底的必然要求上看，唐家河是大熊貓、扭角羚、川金絲猴等珍稀物種的關鍵棲息地，這些生態資源既是保護的核心對象，也是文旅的核心吸引物。

在唐家河偶遇扭角羚（圖 馬文虎）

王露相信，“通過科學規劃、分區管控、適度開發，既能減少人為干擾，又能以文旅收益反哺生態修復，實現‘保護—利用—反哺’的良性循環。”

同時，這是對社區群眾美好生活向往的回應。

對此，她拿出一組數據，目前，唐家河入口社區經濟依賴傳統農業，居民收入僅為全省平均水平的72%。

在此基礎上，通過發展文旅產業，不僅能創造生態管護、民宿經營等就業崗位，還能帶動農產品銷售，實現生態保護與鄉村振興協同發展，讓群眾共享生態紅利，暢通生態產品價值實現機制。

另一方面，這也是推動唐家河4A級景區轉型升級的現實需要。通過訪客預約、自然教育和生態體驗項目開發，可推動景區向“深度度假”轉型，實現從“門票經濟”向“產業經濟”的跨越發展。

大熊貓國家公園唐家河片區，野生大熊貓遇見率川內第一，低海拔地區野生動物遇見率也是全國第一。（圖由受訪者提供）

當然，其中也有承接“大九寨”客流的歷史機遇。隨著廣平高速的通車，唐家河距九寨溝僅1小時車程，“2024年九寨溝游客量創下歷史新高，我們如果不提前布局，90%游客將成為‘過境流量’。“王露說道。

一般控制區日限流5200人

以深度度假為主 避免同質化競爭

眼下，一份以大熊貓國家公園唐家河片區為依托的打造規劃已呼之欲出。

王露透露，整體上看，大熊貓國家公園唐家河片區的目標定位為大熊貓國家公園示范區，其核心指標為到2028年大熊貓棲息地質量提升30%。以此為基礎，將以大熊貓國家公園唐家河片區為依托，青溪古城、陰平村、落衣溝村為核心區，將打造唐家河國家級旅游度假區，其核心指標為年生態旅游收入突破5億元。

大熊貓國家公園唐家河片區，野生大熊貓遇見率川內第一，低海拔地區野生動物遇見率也是全國第一。（圖 王鵬飛）

在具體實施中，保護第一，底線管控的原則被一再強調，也就是開發范圍嚴格控制在一般控制區，確保生態功能不降低、面積不減少。對此，王露表示，唐家河將完善生物多樣性監測網絡，建立生態承載力動態評估系統，一般控制區日限流5200人，實施跨區域聯合巡護和聯合執法。

大熊貓國家公園第九次川陜甘三省跨區域聯合巡護（圖由受訪者提供）

在保護的基礎上，唐家河將構建以深度度假為主、大眾旅游為輔的運營模式，客單價不低于800元/人/天，避免同質化競爭。其中，深度度假被細分為自然教育（研學）、生態體驗（度假），開發沉浸式課程與深度體驗項目。

對此，王露提到了包括做靚大熊貓IP、推進品質升級、豐富度假產品體系等任務。以品質升級為例，將在唐家河擴建自然博物館、研學基地，提升科普館、生態步道，完善基礎設施建設，提升景區安全管理水平，開通度假直通車，運營新能源觀光環線等等。

值得注意的是，社區共建，利益共享原則再次被強調。“我們確保30%以上的文旅項目由周邊農戶參與運營，建立收益反哺生態保護機制。”王露補充道，唐家河還將推出聯票，共建“大九寨度假圈”，開發“大熊貓國家公園度假環線”，建立自然教育聯盟，共享科普資源。

一個經營主體明確職責

市場化運營模式下多個社會力量參與

在“保護+文旅”的總體規劃下，唐家河的發展目標也涵蓋了不同領域。

王露提到，在生態保護方面，計劃在短期內，即到2028年，實現大熊貓活動軌跡增加20%。而在長期目標中，即到2030年，期望棲息地恢復達標率達到100%。在文旅收入方面，短期目標是突破3億元。長期來看，期望文旅收入占青川縣GDP的比重能夠超過20%。在社區帶動方面，短期目標是實現人均增收8000元。而在長期規劃中，還計劃培育50家本土旅游企業，以促進社區的經濟發展。

“這一戰略的實施需要政府、企業、社會等多方面的共同努力。”王露坦言，在經營上，以唐家河旅游開發有限公司作為經營主體，負責基礎設施運營、業態招引與合作管理，全面推動旅游發展。同時，市場化運營模式下多個社會力量參與。

“也就是在經營主體的管理下，引入旅行社、研學機構、自然教育組織等多元社會力量，共同開發旅游產品、運營特色項目。”王露表示，通過“國有主導、社會參與”的市場化運營模式，促進旅游產業的多元化發展。

同時，深化跨區域協作機制也被強調。

“我們正積極爭取支持，力求將唐家河納入國家級旅游度假區培育名單。”王露表示，唐家河已經與阿壩州簽訂資源共享協議，共同推進“大九寨度假聯盟”建設，聯合川甘陜毗鄰縣區，攜手開發“大熊貓國家公園聯合度假產品”。

草木植成，國之富也，對于唐家河而言，在“保護+文旅”的路徑下，“綠水青山”正在永續增值中充分釋放發展動能。