據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,美國(guó)聯(lián)邦眾議院18日通過(guò)2026財(cái)年國(guó)防撥款法案,擬將5億美元用于所謂的“臺(tái)灣安全合作倡議”。此外,美國(guó)聯(lián)邦參議院軍事委員會(huì)日前通過(guò)2026財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案,“強(qiáng)烈建議”五角大樓邀請(qǐng)臺(tái)灣參加2026年環(huán)太軍演,較往年法案中使用的“建議”在用詞上有所升級(jí)。
圖為臺(tái)北101大樓(資料圖/臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”)
據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道,美眾議院18日凌晨以221票對(duì)209票通過(guò)2026財(cái)年國(guó)防撥款法案,共提供8315億美元的可自由支配預(yù)算,以推進(jìn)“美國(guó)優(yōu)先”議程。報(bào)道稱,法案包括撥款5億美元,由美國(guó)國(guó)防安全合作局管理,用于所謂“臺(tái)灣安全合作倡議”,使用期限至2027年9月30日。法案稱,該筆資金可供美國(guó)防長(zhǎng)在國(guó)務(wù)卿同意下使用,向臺(tái)灣提供援助,包括采購(gòu)新的防御物資及服務(wù),以及軍事教育與訓(xùn)練。美防長(zhǎng)必須每季度向國(guó)會(huì)的國(guó)防委員會(huì)提交有關(guān)這筆資金使用與狀態(tài)的報(bào)告。報(bào)道提及,有共和黨眾議員提出刪除對(duì)臺(tái)5億美元的軍援經(jīng)費(fèi),稱這比2025財(cái)政年度多了1億美元,只會(huì)增加臺(tái)灣的依賴,美國(guó)已自顧不暇,“也不該挑起和中國(guó)的第三次世界大戰(zhàn)”,但這一提議未被采納。這一法案需經(jīng)參議院審議并通過(guò)一致版本,再交由總統(tǒng)簽署成為法律。
另?yè)?jù)臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”報(bào)道,美國(guó)參議院已初步通過(guò)2026財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案。參議院軍事委員會(huì)日前表決通過(guò)的法案文本,在提及邀請(qǐng)臺(tái)灣參加環(huán)太軍演的部分時(shí),用詞比往年的“建議”有所升級(jí),使用了“強(qiáng)烈建議”字眼,并要求如果未邀請(qǐng),需要防長(zhǎng)向國(guó)會(huì)說(shuō)明理由。該法案還授權(quán)為“臺(tái)灣安全合作倡議”撥款10億美元,并擴(kuò)大其在戰(zhàn)斗傷亡救治和醫(yī)療設(shè)備方面的使用權(quán)限。
圖為美國(guó)國(guó)會(huì)大廈(資料圖)
不過(guò),報(bào)道引述防務(wù)安全領(lǐng)域?qū)<业脑捳J(rèn)為,環(huán)太軍演目前的政治意義已大于軍事意義,如果臺(tái)灣加入軍演,不僅可能引發(fā)地區(qū)國(guó)家的疑慮,也與美國(guó)的一個(gè)中國(guó)政策相沖突,會(huì)引發(fā)美國(guó)也不一定有能力處理的種種問(wèn)題。北京會(huì)把臺(tái)加入軍演視為對(duì)一中紅線的觸碰,“即便打不了美國(guó),教訓(xùn)臺(tái)灣也非沒(méi)有辦法”。另有研究人員則表示,對(duì)于邀請(qǐng)臺(tái)灣參加環(huán)太軍演一事,“美國(guó)國(guó)會(huì)年年都建議,次次都落空,這次的期望也不用很大”。
外交學(xué)院教授李海東20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國(guó)國(guó)會(huì)在對(duì)臺(tái)政策中常扮演極端且缺乏責(zé)任感的角色。自中美建交以來(lái),國(guó)會(huì)始終是臺(tái)灣問(wèn)題上美國(guó)政府與中國(guó)溝通的最大障礙。臺(tái)灣的游說(shuō)團(tuán)體長(zhǎng)期滲透甚至“收買(mǎi)”了部分國(guó)會(huì)議員,使得國(guó)會(huì)在涉臺(tái)問(wèn)題上更多考慮美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治因素,而非中美關(guān)系的穩(wěn)定。李海東認(rèn)為,美相關(guān)法案顯示出美國(guó)正加深對(duì)臺(tái)海問(wèn)題的干預(yù),這將加劇亞太地區(qū)的緊張局勢(shì)。
島內(nèi)輿論擔(dān)心,美國(guó)武裝臺(tái)灣可能影響國(guó)際企業(yè)投資。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,日本政府官員正向日企傳達(dá),在日本《和平憲法》框架下,其自衛(wèi)隊(duì)只能在外方允許的情況下部署到該地,但由于日本與臺(tái)灣沒(méi)有“外交關(guān)系”,因此對(duì)日本政府來(lái)說(shuō),一旦臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),將陷入撤僑的困境。有外交人士與日商透露,在臺(tái)日商3年以來(lái)都收到相關(guān)警告,若企業(yè)把重要資產(chǎn)放在臺(tái)灣,屆時(shí)就只能靠自己,若要撤離在臺(tái)日企員工,屆時(shí)也只能自行應(yīng)對(duì)。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》20日稱,日方的警告在日本企業(yè)間產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)。有數(shù)據(jù)顯示,去年,日企投資暴跌27%至4.52億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2022年17億美元的峰值。
日本優(yōu)衣庫(kù)在臺(tái)北市的旗艦店(圖/臺(tái)媒)
據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,近期有兩家日本大企業(yè)從臺(tái)灣知名百貨公司撤資,島內(nèi)認(rèn)為日企此舉形同“用腳投票”。有分析稱,作為臺(tái)灣地區(qū)最大的外國(guó)直接投資來(lái)源之一,日本的相關(guān)警告對(duì)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)造成沖擊,凸顯了在臺(tái)海外企業(yè)在應(yīng)對(duì)潛在地緣風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的現(xiàn)實(shí)和政治困難。
品傳媒7月19日評(píng)論稱,在看似臺(tái)美關(guān)系“穩(wěn)固”的同時(shí),華盛頓智庫(kù)此前發(fā)布報(bào)告,示警各方應(yīng)準(zhǔn)備“撤僑計(jì)劃”,并可將撤僑行動(dòng)納入環(huán)太軍演,因此傳言美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)也有“撤僑計(jì)劃”,造成臺(tái)灣“疑美論”再起。長(zhǎng)久以來(lái),臺(tái)灣依賴美方的武器軍購(gòu)來(lái)強(qiáng)化自身防務(wù),令人詬病的是臺(tái)灣從美國(guó)買(mǎi)的都是過(guò)時(shí)的武器,而且還被當(dāng)成肥羊宰。文章稱,在民進(jìn)黨親美政策的迷思下,不對(duì)美國(guó)武器照單全收,才能對(duì)臺(tái)灣的安全產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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