進入 7 月下旬,各地企事業單位退休人員已陸續收到當月依法依規發放的基本養老金。以地方為例,湖北武漢的城鎮職工基本養老保險待遇發放時間集中在每月 15 日,浙江杭州的企業退休人員及城鄉居民基本養老金則統一于每月 8 日發放。
盡管各省及不同統籌地區的發放時間不盡相同,但絕大多數都會在每月 20 日前完成發放(遇節假日通常提前,特殊情況可能滯后)。不過,不少退休人員在查收 7 月份的基本養老金時發現,與 6 月份相比,待遇水平并未出現上漲。
于是,疑問便產生了:人社部不是已經下發通知明確7月要進行養老金普調嗎?為什么卻連一分錢都沒有上漲呢?對于退休人員來講,其按月領取的基本養老金待遇水平在實際調整過程中究竟能漲多少呢?總計又會補發多少錢到賬呢?接下來,圍繞這些話題展開詳細介紹。
2025年,退休人員基本養老金再漲2%
7月10日,人社部、財政部聯合下發了《關于2025年調整退休人員基本養老金的通知》(下文簡稱《通知》),就調整范圍、總體調整水平、調整辦法以及組織實施等事項進行明確。
①調整范圍
根據《通知》內容,凡是在2024年12月31日及之前依規辦理退休手續并按月領取基本養老金的企事業單位退休人員均可以自2025年1月1日起參與調整。并且,按照往年的經驗來判斷,以個人身份參加企業職工基本養老保險且在2024年12月31日及之前依規辦理退休手續并按月領取基本養老金的靈活就業退休人員,也能夠迎來待遇水平的新一輪調整。
②總體調整水平
根據《通知》要求,2025年總體調整水平按照2024年退休人員月人均基本養老金的2%確定,即算全國的“總賬”,是2024年全部退休人員平均每人每月基本養老金漲2%。但若算得是個人的“小賬”,卻并非每位退休人員均按照2%的幅度來調整其基本養老金水平。
③調整辦法
與往年的調整原則幾乎一致,2025年退休人員基本養老金繼續采取的是定額調整、掛鉤調整與傾斜調整3種相結合的辦法,保持企業和機關事業單位退休人員調整辦法的統一。不過,與往年有區別的一點在于2025年將會重點向基本養老金水平較低的退休人員群體傾斜。
既然人社部通知已經下發,為何上漲的部分沒有補發?
社部與財政部正式聯合下發的《通知》,意味著我國退休人員的基本養老金待遇水平在 2025 年將實現自 2005 年調整機制建立以來的 “21 連漲”。然而,一個現實問題引發了不少退休人員的困惑:既然人社部已發布養老金調整通知,可他們收到 7 月份的基本養老金時,卻發現與 6 月份并無差異,那上漲部分的待遇為何沒有補發呢?
其實,部分退休人員有這樣的疑問并非毫無道理。要知道,往年退休人員因調整而增加的基本養老金,最遲都會在 7 月底前補發到位,從 8 月份開始便會按照新的待遇標準進行發放。
所以,截止到7月20日號上漲部分的待遇還遲遲沒有到賬,個別退休人員心里就犯了嘀咕。
那么事實究竟是怎樣的呢?一方面,人社部下發養老金調整通知的時間相比較于往年比較滯后,進而便會導致各省具體實施方案公布的時間相應延后;另外一方面,在各省詳細調整細則公布之前,也就沒有辦法精確計算得出退休人員基本養老金待遇水平的上漲金額。所以,按照國家的部署,下一步各省便將要相繼公布具體實施方案,然后再將調整增加額補發到位。
實際能漲多少?總計又能補多少錢?
依據《通知》內容及上文提及的調整辦法,從退休人員個人角度而言,其按月領取的基本養老金待遇水平,每月調整增加的額度標準,等于定額調整、掛鉤調整以及傾斜調整(若符合條件)這三項調整辦法對應數值的總和。正因如此,不同退休人員的實際增長比例往往會存在差異。
截至發稿前,尚未有省份正式公布 2025 年度退休人員基本養老金的詳細調整方案。所以,接下來在測算基本養老金實際能上漲多少以及可補發多少金額時,將以示例作為參考依據。
假設某省份最終敲定和公布的具體實施方案如下:
①定額調整:每人每月增加24元;
③與累計參保繳費年限掛鉤調整的部分:退休人員每繳費滿1年,每月增加0.8元;
③與基本養老金掛鉤調整的部分:按照退休人員本人基本養老金的0.68%確定月增加額;
④高齡傾斜調整:年滿70周歲、80周歲高齡群體分別加發20元、30元。
若以上述具體實施方案作為參考,那么累計參保繳費20年、基本養老金為3500元/月的退休人員在不享受傾斜調整優待的前提下,其月調整增加額標準便為:24+20×0.8+3500×0.68%=63.8元,實際漲幅為1.82%;若當地8月份補發到賬,那么根據《通知》要求自2025年1月1日起進行調整,總計需要補發的月數便為8個月,補發63.8×8=510.4元。當然,這幾項數據也僅僅只能作為一項參考,實際漲多少和補發多少錢最終均要以實際為準。
綜上所述,退休人員基本養老金水平上調已然是板上釘釘的一件事,只不過在當地人社部門正式公布具體實施方案之前,退休人員自身對于實際上漲的金額和比例還尚不得知。所以,目前大家能做的便是耐心等待即可,不過在總體調整水平收窄的背景下,也不要期望值太高。
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